Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 19.05.2026 № 26-06

«О работе Технической инспекции труда профсоюзов за 2025 год»

Исполнительный комитет Федерации Независимых Профсоюзов России отмечает, что в условиях рекордно низкого уровня безработицы и острого дефицита кадров на предприятиях всех отраслей экономики сохранение населения и укрепление здоровья вошло в число национальных целей развития Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309.

Сложившаяся ситуация на предприятиях и в организациях создает дополнительные риски в области охраны труда, такие как увеличение нагрузки на работников; снижение объемов финансирования мероприятий по охране труда; привлечение к работе сотрудников с низким или недостаточным уровнем квалификации и опыта; старение рабочей силы; подмена трудовых отношений гражданско-правовыми.

В этих условиях роль профсоюзного контроля за безопасностью труда остается критически важной для сохранения жизни и здоровья работников.

Техническая инспекция труда профсоюзов в 2025 году проводила активную работу по контролю соблюдения требований охраны труда и защите прав членов профсоюза, формированию нормативной правовой базы в сфере охраны труда, расследованию несчастных случаев на производстве и оказанию экспертной поддержки членам профсоюзов при обращении в суды, а также по оказанию помощи первичным профсоюзным организациям в вопросах охраны труда на предприятиях.

Техническими инспекторами труда проведено более 14 тысяч проверок самостоятельно и более 6,1 тысяч совместно с различными государственными органами контроля (надзора). В ходе проверок были выявлены более 61 тысячи нарушений, из них наибольшее количество нарушений выявлено по вопросам обеспечения средствами индивидуальной защиты (более 8 тысяч), проведения обучения и инструктажа по охране труда (более 7 тысяч) и санитарно-бытового обеспечения (более 5 тысяч).

Показатели деятельности технической инспекции профсоюзов за 2025 и 2024 годы свидетельствуют о росте количества выявленных нарушений на 17,9% при снижении количества проведенных инспекторами проверок на 5,5%.

Увеличилось количество обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, с 22,2 тысяч в 2024 году до 24,2 тысяч в 2025 году, при этом отмечается рост на 1% количества невыполненных обязательств.

В случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников при проведении профсоюзного контроля техническими инспекторами труда были предъявлены 587 требований работодателям о приостановке работ, станков, машин, оборудования, транспортных средств, производственных участков.

Анализ статистики несчастных случаев подтверждает эффективность принимаемых мер по предупреждению производственного травматизма и снижению профессиональных рисков.

По данным Роструда, общее количество несчастных случаев, связанных с производством, снизилось на 9,4% с 5974 случаев в 2024 году до 5413 случаев в 2025 году, в том числе количество групповых случаев снизилось на 21,5% с 474 до 372 случаев, число несчастных случаев с тяжелым исходом снизилось на 7,1% с 4145 случаев до 3851, число несчастных случаев со смертельным исходом снизилось на 12,1% с 1355 случаев до 1190.

В результате несчастных случаев на производстве (групповых и смертельных) в 2025 году погибли 1461 человек, что на 13% меньше, чем в 2024 году. При этом, по оперативным данным Роструда, в 2025 году количество работников, умерших на рабочих местах вследствие общего заболевания и не связанных с производством, составило 3885, что на 15,6% больше, чем в 2024 году.

Необходимо отметить, что при расследовании несчастных случаев на производстве техническими инспекторами труда представлено 197 особых мнений. Грубая неосторожность пострадавшего и процент его вины установлены при расследовании 87 несчастных случаев.

Наибольшее количество погибших в результате несчастных случаев на производстве в следующих отраслях экономики: строительство — 309 (21,1% от общего количества смертельных случаев); обрабатывающие производства — 255 (17,5%); транспортировка и хранение — 228 (15,6%); сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство — 158 (10,8%); добыча полезных ископаемых — 120 (8,2%).

Исполнительный комитет ФНПР постановляет:

1. Принять к сведению сводный отчет по форме 19-ТИ (прилагается) и информацию о работе технической инспекции труда профсоюзов за 2025 год.

2. Разместить сводную информационную записку к отчету по форме 19-ТИ за 2025 год на официальном сайте ФНПР http://www.fnpr.ru.

3. Членским организациям ФНПР:

3.1. Отчет о работе технической инспекции труда по итогам 2026 года по форме 19-ТИ и информационную записку к отчету направить в Департамент охраны труда и экологии ФНПР до 15 марта 2027 года через личный кабинет членской организации сайта ФНПР.

3.2. В целях оптимизации проведения анализа производственного травматизма и формирования единой базы несчастных случаев техническим инспекторам труда обеспечить внесение информации о происшедших несчастных случаях в ИС Травматизм.

3.3. Проводить работу по информационной и методической поддержке представителей профсоюзов в комитетах (комиссиях) по охране труда в целях повышения эффективности их работы.

3.4. Проводить работу по избранию уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов во всех структурных подразделениях предприятий и организаций.

3.5. Содействовать включению участия уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов и представителей первичных профсоюзных организаций в локальные нормативные акты организаций, регулирующие функционирование систем управления охраной труда, оценку профессиональных рисков и другие.

3.6. Содействовать дополнительному обучению уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов и представителей профсоюзов в комитетах (комиссиях) по охране труда по вопросам расследования несчастных случаев, социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также методам выявления опасностей и оценки профессиональных рисков.

4. Технической инспекции труда ФНПР:

4.1. На совещаниях технических инспекций труда рассмотреть и проинформировать членские организации о результатах проделанной работы за 2025 год.

4.2. Продолжить работу по развитию цифровых инструментов и сервисов для оптимизации работы технических инспекторов труда.

4.3. Разработать порядок работы в ИС Травматизм с учетом требований законодательства о защите персональных данных.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главного технического инспектора труда ФНПР (Безюков А.Е.).

№ п/п	Наименование показателей	Код строки	сводный по годам
			2025	2024
1.	Количество технических инспекторов труда профсоюзов (всего)	1	654	655
	в т.ч. в аппарате:	x	x	x
1.1	территориального, межрегионального объединения организаций профсоюзов	2	103	103
1.2	территориальной организации профсоюза	3	343	414
1.3	общероссийского, межрегионального профсоюза	4	208	138
2.	Количество уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов	5	168506	168490
3.	Проведено проверок техническими инспекторами труда (всего)	6	20363	21555
	выявлено нарушений	7	61694	52325
	выдано представлений	8	8951	10894
	в том числе (из строки 6):	x	x	x
3.1	Проведено проверок техническими инспекторами труда самостоятельно	9	14258	15179
	выявлено нарушений	10	51047	32484
	выдано представлений	11	6948	7724
	в том числе (из строки 6) совместно с:	x	x	x
3.2	органами федеральной службы по труду и занятости	12	829	1403
	выявлено нарушений	13	2283	4257
	выдано представлений, предписаний	14	540	880
3.3	органами технологического надзора	15	477	468
	выявлено нарушений	16	906	2663
	выдано представлений, предписаний	17	298	404
3.4	органами санитарно-эпидемиологического надзора	18	88	117
	выявлено нарушений	19	210	264
	выдано представлений, предписаний	20	68	105
3.5	прокуратурой	21	212	295
	выявлено нарушений	22	1180	1628
	выдано представлений, предписаний	23	88	188
3.6	другими органами государственного контроля (надзора) и ведомственного контроля	24	4499	4093
	выявлено нарушений	25	6068	5575
	выдано представлений, предписаний	26	1009	1593
4.	Из числа нарушений (из строки 7) выявлено по вопросам:	x	x	x
4.1	регулирования труда женщин	27	595	804
4.2	регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет	28	62	182
4.3	обеспечения работников средствами индивидуальной защиты	29	8851	12324
4.4	гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда	30	2151	2269
4.5	рабочего времени и времени отдыха	31	827	1082
4.6	соблюдения установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве	32	665	529
4.7	санитарно-бытового обеспечения	33	5797	10792
4.8	проведения обучения и инструктажа по охране труда	34	7967	7897
4.9	проведения обязательных медицинских осмотров	35	2892	3694
4.10	проведения специальной оценки условий труда	36	3891	4297
4.11	оценки профессиональных рисков	37	3123	2169
5.	Из числа проверок (из строки 6) количество проверок выполнения обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями всех уровней	38	3578	4249
5.1	выявлено нарушений	39	4517	5458
5.2	выдано представлений, предписаний	40	1223	1345
5.3	количество обязательств по охране труда	41	24202	22250
5.4	количество не выполненных обязательств	42	1851	1756
6.	Направлено требований о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права (всего)	43	597	777
	из них:	x	x	x
6.1	работодателям	44	461	656
6.2	в государственные органы контроля (надзора)	45	66	53
6.3	в органы прокуратуры	46	70	68
7.	На основании направленных требований привлечено к ответственности (всего):	47	583	654
7.1	дисциплинарной	48	439	522
7.2	административной	49	144	132
7.3	уголовной	50	0	0
8.	Предъявлено требований работодателям о приостановке работ, станков, машин, оборудования, транспортных средств, производственных участков в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников (всего):	51	587	616
	из них приостановлено:	x	x	x
8.1	работ	52	136	152
8.2	станков, машин, оборудования, транспортных средств	53	423	424
8.3	производственных участков	54	28	40
9.	Количество происшедших несчастных случаев на производстве групповых, тяжелых и со смертельным исходом	55	5286	5620
	из них:	x	x	x
9.1	групповых (2 и более пострадавших)	56	366	393
9.2	случаев с тяжелым исходом (1 пострадавший)	57	3188	3395
9.3	случаев со смертельным исходом (1 пострадавший)	58	1732	1832
9.4	расследовано с участием технического инспектора труда	59	6119	6001
9.5	Из числа (из строки 55) количество несчастных случаев, в которых установлена грубая неосторожность пострадавшего и (или) процент его вины	60	87	168
9.6	Из числа (из строки 59) количество представленных особых мнений техническим инспектором труда	61	197	181
10.	Участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства	62	319	416
10.1	из них не принято в отчетном периоде (количество единиц)	63	28	49
11.	Проведено независимых экспертиз условий труда и обеспечения безопасности работников	64	369	103
11.1	выдано заключений	65	369	103
11.2	в том числе отрицательных	66	85	54
12.	Рассмотрено письменных обращений, заявлений и жалоб членов профсоюза, связанных с нарушением их прав в области охраны труда	67	6909	7232
12.1	из них разрешено в пользу работников	68	6361	6534
13.	Количество исковых заявлений, рассмотренных в судах с участием технических инспекторов труда	69	70	61
13.1	из них разрешено в пользу работников	70	61	51

---