Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 19.05.2026 № 26-05

«О сводной статистической отчетности по профсоюзному членству, профсоюзным органам за 2025 год в членских организациях ФНПР»

Заслушав и обсудив информацию о сводной статистической отчетности по профсоюзному членству и профсоюзным органам за 2025 год, Исполком ФНПР отмечает, что по состоянию на 1 января 2026 года в Федерацию Независимых Профсоюзов России входят 122 членские организации, в том числе 36 общероссийских, межрегиональных профсоюзов, объединяющих 18,6 млн. членов профсоюзов с учетом 6 профсоюзов, сотрудничающих с ФНПР на основе соглашений, и 86 территориальных объединений организаций профсоюзов.

В структуре общероссийских, межрегиональных профсоюзов — 125206 первичных профсоюзных организаций, 1296 республиканских, краевых, областных, дорожных, бассейновых и 4585 городских, районных организаций профсоюзов.

Среди членов профсоюзов 73,2% составляют работающие, 18,8% — обучающиеся по программам среднего профессионального и высшего образования, 8% — неработающие пенсионеры. Женщины составляют 57,6% от общего числа членов профсоюзов, молодежь до 35 лет — 31,5%.

Всего выборных руководителей профсоюзных организаций всех уровней — 182,4 тыс. человек, в том числе освобожденных — 6,7 тыс. человек. Количество профсоюзных активистов составляет 1,06 млн. человек.

Всеми формами профсоюзного обучения было охвачено 748 тыс. человек.

Для реализации задачи по повышению профсоюзного членства, членскими организациями ФНПР проводилась работа по сохранению и увеличению численности членов профсоюзов, созданию первичных профсоюзных организаций на предприятиях. В 2025 году вовлечены в профсоюзы 1,57 млн. человек, в том числе молодежи до 35 лет — 820 тыс. человек. Создано 1225 первичных профсоюзных организаций.

В отчетном периоде общая численность членов профсоюзов снизилась на 1,1%. Количество первичных профсоюзных организаций с численностью менее 50% от общего числа работающих снизилась по сравнению с прошлым годом на 400 организаций и составляет 25,1%.

Статистические данные, в совокупности, указывают на наличие определенных недостатков в работе членских организаций ФНПР, которые требуют детального изучения и разработки комплекса мер по их устранению в 2026 году.

Следует отметить, что ряд общероссийских профсоюзов недостаточно уделяют внимания статистической отчетности, анализу отчетных данных, нарушают установленные сроки, не в полном объеме и не по установленной форме предоставляют отчетность.

В целях дальнейшего развития, совершенствования и цифровизации организационной работы, введению современных инструментов по учету членов профсоюзов, повышения кадрового потенциала организаций профсоюзов всех уровней Исполнительный комитет ФНПР постановляет:

1. Информацию о сводной статистической отчетности по профсоюзному членству, профсоюзным органам за 2025 год принять к сведению (прилагается).

2. Членским организациям ФНПР:

• продолжить реализацию практических мер по организационному и кадровому укреплению профсоюзов, по сохранению и увеличению численности членов профсоюзов, созданию новых первичных профсоюзных организаций;
• обратить внимание на необходимость своевременного и качественного предоставления статистической отчетности в соответствии с постановлением Генерального Совета ФНПР от 03.04.2017 № 6-2, использование для работы электронных форм отчетов в формате Excel;
• в пояснительных записках к сводной статистической отчетности отражать причины изменений, произошедших за отчетный год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФНПР Кришталя Д.М.

В Федерацию Независимых Профсоюзов России по состоянию на 1 января 2026 года входят 122 членские организации, в том числе 36 общероссийских, межрегиональных профсоюзов, объединяющих 18,6 млн. членов профсоюзов с учетом 6 профсоюзов, сотрудничающих с ФНПР на основе соглашений (на 1 января 2025 г. — 18,8 млн. чел.), и 86 территориальных объединений организаций профсоюзов.

Рассматривая состав членов профсоюзов по федеральным округам, ФНПР отмечает наибольшую долю от общего числа членов профсоюзов в федеральных округах: Приволжском — 24,3% (не изменилась по сравнению с 2024 годом) и Центральном — 23,1% (в 2024 году — 22,9%); наименьшую — в Дальневосточном федеральном округе — 2,9% (в 2024 году — 3%). (Рис. 1).

В структуре общероссийских, межрегиональных профсоюзов членских организаций ФНПР: 125206 первичных профсоюзных организаций (в 2024 году — 128898), 1296 республиканских, краевых, областных, дорожных, бассейновых (в 2024 году — 1311) и 4585 городских, районных организаций профсоюзов (в 2024 году — 4566).

В общем количестве членов профсоюзов (Рис. 2):

• 13,6 млн. человек — работающих (в 2024 году — 14,35 млн. человек);
• 3,5 млн. человек — студентов и учащихся (в 2024 году — 2,95 млн. человек);
• 1,5 млн. человек — неработающих пенсионеров (не изменилась по сравнению с 2024 годом).

Наиболее высокий уровень профсоюзного членства работающих, студентов и учащихся среди общероссийских профсоюзов:

Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) — 92,2% (в 2024 году — 92,3%);

Общероссийский профессиональный союз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства — 75,5% (в 2024 году — 76%);

Профсоюз работников народного образования и науки РФ — 69,7% (в 2024 году — 69,2%);

среди территориальных объединений организаций профсоюзов:

Федерация профсоюзов Чеченской Республики — 96,5% (в 2024 году — 96%);

Федерация профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики — 90,9% (в 2024 году — 90,6%);

Дагестанский республиканский союз организаций профсоюзов — 90,7% (в 2024 году — 89,9%);

Союз «Федерация профсоюзов Республики Татарстан» — 85,4% (в 2024 году — 85,1%);

Союз «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов» — 83,2% (в 2024 году — 83,8%);

Союз организаций профсоюзов «Федерация профессиональных союзов Луганской Народной Республики» — 82,1% (в 2024 году — 86,2%);

Федерация профсоюзов Ставропольского края — 81,8% (в 2024 году — 80,9%) и другие.

По федеральным округам Российской Федерации в течение последних лет наиболее высокий процент охвата профсоюзного членства работающих, студентов и учащихся — в организациях профсоюзов в Северо-Кавказском федеральном округе — 86,8% (в 2024 году — 86,3%), наиболее низкий — в Северо-Западном федеральном округе — 44,3% (в 2024 году — 44,3%).

Представительство женщин от общего количества членов профсоюзов составляет 57,6% (в 2024 году — 58,7%). Среди руководителей общероссийских, межрегиональных профсоюзов женщины составляют 5% (в 2024 году — 8%), среди руководителей территориальных объединений организаций профсоюзов — 33% (в 2024 году — 30%).

Количество неработающих пенсионеров среди общей численности членов профсоюзов в 2025 году составило 8% (в 2024 году — 7,9%). В отчетах членских организаций ФНПР отмечается, что за 2025 год значительное количество неработающих пенсионеров снято с профсоюзного учета в связи с утратой связи с профсоюзом.

Так, в общероссийских профсоюзах наибольший процент неработающих пенсионеров от общей численности членов профсоюза: Общероссийский профсоюз военнослужащих — 80,7% (в 2024 году — 80,8%), Общероссийский профсоюз работников организаций безопасности — 40,7% (в 2024 году — 61,8%), Профсоюз работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации — 40,5% (в 2024 году — 42%), Профсоюз работников связи России — 36,5% (в 2024 году — 31,6%), Горно-металлургический профсоюз России — 31,4% (в 2024 году — 29,6%), Российский профессиональный союз работников химических отраслей промышленности — 27,6% (в 2024 году — 27,8%).

Среди территориальных объединений организаций профсоюзов наибольший процент в областях: Пермской — 32,3% (в 2024 году — 31,8%), Вологодской — 31,2% (в 2024 году — 27,8%), Самарской — 18,4% (в 2024 году — 19,6%).

Количество впервые принятых в профсоюзы составляет 1,57 млн. человек (в 2024 году — 1,54 млн. чел.) (Рис. 3).

В 2025 году усложнилась работа по созданию новых первичных профсоюзных организаций: было создано 1225 первичных профсоюзных организаций (в 2024 году — 1317) (Рис. 4).

Важную работу по созданию первичных профсоюзных организаций, взаимодействия с органами власти в муниципалитетах проводят координационные советы организаций профсоюзов. Число координационных советов, действующих в муниципальных образованиях, составляет 1651 организаций (в 2024 году — 1659).

По состоянию на 1 января 2026 года доля молодежи до 35 лет составляет 31,5% от общего количества членов профсоюзов среди работающих и учащихся (без изменений к 2024 году).

Уменьшилось количество молодых членов профсоюзов в выборных органах общероссийских, межрегиональных профсоюзов — членских организаций ФНПР. Молодежь возглавляет 10,9% — первичных профсоюзных организаций (в 2024 году — 11,5%); 12,4% цеховых профсоюзных организаций (в 2024 году — 16,2%); 3,9% — городских и районных организаций профсоюзов (в 2024 году — 4,1%); 1,1% — республиканских, краевых, областных, дорожных, бассейновых организаций профсоюзов (в 2024 году — 1%). В составе профсоюзного актива первичных профсоюзных организаций молодежь: 18% членов профсоюзных комитетов (в 2024 году — 18,2%); 11,5% членов ревизионных комиссий (в 2024 году — 13,2%); 12,4% председателей цеховых профсоюзных организаций (в 2024 году — 16,2%); членами цеховых комитетов являются 21% молодых членов профсоюзов (в 2024 году — 24,6%); 39,5% профгруппоргов до 35 лет (в 2024 году — 38%).

Работа с молодежью является одним из важнейших направлений кадровой политики и организационного укрепления профсоюзного движения. На протяжении многих лет проводятся молодежные профсоюзные слеты, форумы, конкурсы профессионального мастерства и научно-практические конференции, молодежь участвует в коллективных действиях и акциях солидарности. Впервые принятая в профсоюзы молодежь составляет 820 тыс. чел. или 52,2% от общего числа вовлеченных в профсоюз (в 2024 году — 809 тыс. чел.) (Рис. 5).

Анализ статистической отчетности показывает, что продолжается снижение численности членов профсоюзов. Так, в 2025 году в целом численность членов профсоюзов по сравнению с 2024 годом уменьшилась на 0,2 млн. человек (1,1%) (Рис. 6).

Наибольшее сокращение численности членов профсоюзов произошло в профсоюзах работников: рыбного хозяйства, пищевых, перерабатывающих отраслей и смежных видов экономической деятельности — на 13,6%, строительства и промышленности строительных материалов — на 10,8%, агропромышленного комплекса — на 9,3%, авиационных работников — на 7,6%, радиоэлектронной промышленности — на 7,2%.

Положительная динамика численности членов профсоюзов отмечается в профсоюзах работников: судостроения, судоремонта и морской техники — на 5,8%, водного транспорта — на 3,6%, промышленности (РОСПРОФПРОМ) — на 3,4%.

Существенно снизилась численность членов профсоюзов в территориальных профобъединениях: Вологодской области — на 19,3%, Республики Тыва — на 12,2%, Еврейской автономной области — на 10,6%, Магаданской области — на 9,7%, Ульяновской области — на 8%.

При общем падении, наблюдается рост численности членов профсоюзов в профобъединениях: Кабардино-Балкарской Республики — на 6,1%, Московской области — на 4,9%, Астраханской области — на 3%, Республики Адыгея — на 2,8%, Республики Алтай — на 2,1%, Севастополя — на 1,6%, Республики Башкортостан — на 1,5%, Республики Ингушетия — на 1,4%, Ивановской области и Республики Дагестан — на 1,2%, Челябинской области и Республики Марий Эл — на 1,1%, Владимирской области — на 0,6%, Санкт-Петербурга и Ленинградской области — на 0,5%, Чеченской Республики и Алтайского края — на 0,4%, Псковской области — на 0,3%.

Основные причины сокращения профсоюзного членства, по информации членских организаций ФНПР:

1. Экономические и структурные причины:

• Сокращение численности работающих. Автоматизация и оптимизация производства. Демографическая яма (уменьшение числа детей в детских садах и школах и абитуриентов (в ВУЗах и ССУЗах);
• Реорганизация, ликвидация, банкротство предприятий. Слияние, присоединение, оптимизация штата, закрытие нерентабельных производств, реорганизация госучреждений, смена собственников;
• Низкая или высокая заработная плата работников. Работники не видят смысла платить профсоюзные взносы при низких зарплатах (каждый рубль на счету) или, наоборот, при высоких (сумма взноса ощутима);
• Увольнение пенсионеров для перерасчета пенсии, при возвращении на работу в профсоюз не вступают;
• Аутсорсинг, удаленная работа, вахтовый метод. Работники, трудоустроенные временно или дистанционно, не вступают в профсоюз.

2. Мотивационные и правовые причины.

• Распространение коллективного договора на всех работников. Отсутствие дополнительных льгот для членов профсоюза.

3. Внутриорганизационные и социально-психологические причины.

• Недостаточная активность организаций профсоюзов. Слабая работа по вовлечению новых членов (особенно молодежи) и созданию первичных профсоюзных организаций, плохая информированность работников о деятельности профсоюза;
• Неэффективная защитная деятельность. Недоверие работников к способности профсоюза решать их проблемы;
• Неосвобожденные председатели. Профсоюзные лидеры перегружены основной работой, у них нет времени на общественную деятельность;
• Противодействие работодателей. Административное давление, создание альтернативных советов трудовых коллективов, антипрофсоюзная пропаганда;
• Дефицит кадров и старение профактива. Отсутствие желающих возглавить профорганизации.

Основные причины сохранения и увеличения численности членов профсоюза по информации членских организаций ФНПР:

1. Эффективная работа профсоюзных лидеров и актива. Взаимодействие с администрацией, контроль за выполнением коллективного договора, вовлечение работников в мероприятия, решение бытовых вопросов, профилактика безопасных условий труда;

2. Успешное решение трудовых споров;

3. Активная работа с кадрами и мотивация. Участие в решении вопросов оплаты труда;

4. Создание новых первичных профсоюзных организаций;

5. Предоставление реальных бонусов и льгот для членов профсоюза. Программы льготного оздоровления (санатории, детский отдых), спорт, культурно-массовые мероприятия, поддержка семей участников СВО;

6. Результаты отчетно-выборной кампании (обновление состава профактива) зачастую приводит к снижению оттока и росту членства. Возобновление информационных встреч, налаживание конструктивного взаимодействия с социальными партнерами.

Сохраняется постоянная тенденция к уменьшению первичных профсоюзных организаций (Рис. 7).

Количество первичных профсоюзных организаций сократилось на 3,7 тысячи (-2,9%). Значительное уменьшение количества произошло в профсоюзах работников: торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства РФ «Торговое Единство» — на 12,8%, строительства и промышленности строительных материалов РФ — на 10,1%, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства — на 9,5%, рыбного хозяйства, пищевых, перерабатывающих отраслей и смежных видов экономической деятельности — на 9,2%, жизнеобеспечения и агропромышленного комплекса — на 7%, связи России — на 6,3%, судостроения — на 5,3%, государственных учреждений и общественного обслуживания РФ — на 4,7%.

Увеличение количества первичных профсоюзных организаций произошло в профсоюзах работников: гражданского персонала Вооруженных Сил России — на 11,6%, лесных отраслей РФ — на 3,4%, авиационной промышленности — на 0,9%.

На 1 января 2026 года количество первичных профсоюзных организаций численностью членов профсоюзов менее 50% от общего числа работающих составило 31,5 тыс. или 25,1% от общего количества первичных профорганизаций (на 1 января 2025 года — 31,9 тыс. или 24,8%).

Продолжились процессы реорганизации и объединения не эффективных подразделений, что привело к снижению числа работающих. Снижение финансового обеспечения ряда отраслей привело к сокращению численности работающих членов профсоюзов, а в свою очередь и первичных профсоюзных организаций.

За прошедший год общее количество руководителей профсоюзных организаций составило 182,4 тыс. человек, членов выборных профсоюзных органов всех уровней 1,06 млн. человек.

Освобожденными работниками являются: 3334 председателей первичных профсоюзных организаций (в 2024 году — 3551 чел.), 1554 председателей городских, районных организаций профсоюзов (в 2024 году — 1631 чел.), 1039 председателей республиканских, краевых, областных, дорожных, бассейновых организаций профсоюзов (в 2024 году — 1054 чел.).

В 2025 году по-прежнему сохранялась тенденция проведения онлайн курсов по повышению квалификации профсоюзных кадров и актива. В 2025 году произошло незначительное снижение количества обученных в целом на 0,1%. Всеми формами обучения было охвачено 748 тыс. человек (в 2024 году — 748,8 тыс. чел.). (Рис. 8).

Снизилось количество прошедших в 2025 году профессиональную переподготовку по дополнительным профессиональным программам объемом свыше 250 часов — 413 человек (в 2024 году — 688 чел.), снизилось количество обученных в 2025 году по дополнительным образовательным программам или программам повышения квалификации объемом более 16 часов — 12,7 тысяч (в 2024 году — 16,5 тыс.). При организации обучения профсоюзных кадров и актива в 2025 году большее предпочтение отдавалось краткосрочным семинарам — 286,2 тысяч (в 2024 году — 279,6 тыс.). В школах профсоюзного актива произошло несущественное снижение количества обученных — 448,6 тыс. (в 2024 году — 452 тыс.).

Наиболее широкий охват обучением профсоюзных кадров и актива по данным статистической отчетности в общероссийских профсоюзах работников: народного образования и науки, здравоохранения, железнодорожников и транспортных строителей.

Следует отметить, что ряд членских организаций ФНПР ответственно подошли к составлению и своевременному предоставлению статистической отчетности, всесторонне проанализировали ее и обсудили на заседаниях коллегиальных органов, обеспечили полноту предоставленных данных и не допустили технических ошибок при составлении отчетов:

• Общественная организация «Российский профессиональный союз трудящихся авиационной промышленности»;
• Профессиональный союз работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации;
• Профсоюз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации;
• Общероссийский профессиональный союз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации;
• Профессиональный союз работников здравоохранения Российской Федерации;
• Общероссийский профессиональный союз работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства;
• Российский профсоюз работников промышленности;
• Российский профсоюз работников судостроения;
• Межрегиональный профсоюз работников судостроения, судоремонта и морской техники;
• Российский профсоюз работников химических отраслей промышленности;
• Союз «Объединение организаций профсоюзов Республики Алтай»;
• Алтайский краевой союз организаций профсоюзов (Алтайский крайсовпроф);
• Союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Архангельской области»;
• Союз «Астраханское областное объединение организаций профсоюзов»;
• Союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Брянской области»;
• Союз «Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия»;
• Союз «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов»;
• Забайкальский краевой союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Забайкалья»;
• Региональный союз «Ивановское областное объединение организаций профсоюзов»;
• Союз «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов»;
• Союз «Калининградское областное объединение организаций профсоюзов»;
• Калмыцкий республиканский союз организаций профсоюза «Федерация профсоюзов Калмыкии»;
• Костромской областной союз «Федерация организаций профсоюзов Костромской области»;
• Кемеровский областной союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Кузбасса»;
• Союз «Карачаево-Черкесское республиканское объединение организаций профсоюзов»;
• Союз «Межрегиональное Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединение организаций профсоюзов „Ленинградская Федерация Профсоюзов“;»
• Магаданский областной союз организаций профсоюзов;
• Союз «Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл»;
• Мордовский республиканский союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Мордовия»;
• Нижегородский областной союз организаций профсоюзов «Облсовпроф»;
• Территориальный союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Орловской области»;
• Союз организаций «Федерация профсоюзов Республики Северная Осетия — Алания»;
• Саратовский областной союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области»;
• Сахалинский областной союз организаций профсоюзов;
• Союз «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов»;
• Территориальный союз «Федерация профсоюзов Ставропольского края»;
• Союз «Федерация профсоюзов Республики Татарстан»;
• Тверской региональный союз организаций профсоюзов «Федерация Тверских профсоюзов»;
• Областной союз «Федерация профсоюзов Ульяновской области»;
• Союз «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов»;
• Хакасский республиканский союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Хакасия».

Вместе с тем, некоторые членские организации ФНПР, по-прежнему, недостаточно уделяют внимание анализу статистической отчетности, не используют в полном объеме формат Excel и разъяснения по заполнению форм статистической отчетности, что приводит к ошибкам в отчетах. Постановлением Генерального Совета ФНПР от 03.04.2017 № 6-2 утверждены новые формы статистической отчетности и действуют с 1 января 2018 года. Особенность заполнения форм статистической отчетности предполагает заполнение сводных таблиц с указанием всех организаций, входящих в структуру общероссийского, межрегионального профсоюза (членских организаций территориального объединения организаций профсоюзов). Однако ряд организаций не предоставили полную информацию в отчетах:

1. Общероссийский профессиональный союз военнослужащих;

2. Общероссийский профсоюз работников организаций безопасности;

3. Общероссийский профессиональный союз работников природно-ресурсного комплекса Российской Федерации;

4. Российский профсоюз работников среднего и малого бизнеса;

5. Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности.

---