Постановление ГД ФС РФ от 10.06.1998 № 2573-II ГД

«Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину в связи с заключением 16 мая 1997 года Соглашения Правительства России, Казахстана, Султаната Оман и частных нефтяных компаний — участников Каспийского Трубопроводного Консорциума о строительстве трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения на северо-западе Казахстана с нефтеналивным терминалом на российском побережье Черного моря“»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июня 1998 г. № 2573-II ГД

ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.Н. ЕЛЬЦИНУ В СВЯЗИ С ЗАКЛЮЧЕНИЕМ 16 МАЯ 1997 ГОДА СОГЛАШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ, КАЗАХСТАНА, СУЛТАНАТА ОМАН И ЧАСТНЫХ НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ — УЧАСТНИКОВ КАСПИЙСКОГО ТРУБОПРОВОДНОГО КОНСОРЦИУМА О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ТРУБОПРОВОДА, СОЕДИНЯЮЩЕГО НЕФТЯНЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ НА СЕВЕРО — ЗАПАДЕ КАЗАХСТАНА С НЕФТЕНАЛИВНЫМ ТЕРМИНАЛОМ НА РОССИЙСКОМ ПОБЕРЕЖЬЕ ЧЕРНОГО МОРЯ»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину в связи с заключением 16 мая 1997 года Соглашения Правительства России, Казахстана, Султаната Оман и частных нефтяных компаний — участников Каспийского Трубопроводного Консорциума о строительстве трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения на северо — западе Казахстана с нефтеналивным терминалом на российском побережье Черного моря».

2. Рекомендовать Президенту Российской Федерации внести в Государственную Думу на ратификацию Соглашение Правительства России, Казахстана, Султаната Оман и частных нефтяных компаний — участников Каспийского Трубопроводного Консорциума о строительстве трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения на северо — западе Казахстана с нефтеналивным терминалом на российском побережье Черного моря от 16 мая 1997 года.

3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для опубликования в «Российской газете».

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБРАЩЕНИЕ от 10 июня 1998 года

К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.Н. ЕЛЬЦИНУ В СВЯЗИ С ЗАКЛЮЧЕНИЕМ 16 МАЯ 1997 ГОДА СОГЛАШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ, КАЗАХСТАНА, СУЛТАНАТА ОМАН И ЧАСТНЫХ НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ — УЧАСТНИКОВ КАСПИЙСКОГО ТРУБОПРОВОДНОГО КОНСОРЦИУМА О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ТРУБОПРОВОДА, СОЕДИНЯЮЩЕГО НЕФТЯНЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ НА СЕВЕРО — ЗАПАДЕ КАЗАХСТАНА С НЕФТЕНАЛИВНЫМ ТЕРМИНАЛОМ НА РОССИЙСКОМ ПОБЕРЕЖЬЕ ЧЕРНОГО МОРЯ

Правительство Российской Федерации 16 мая 1997 года подписало Соглашение Правительства России, Казахстана, Султаната Оман и частных нефтяных компаний — участников Каспийского Трубопроводного Консорциума о строительстве трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения на северо — западе Казахстана с нефтеналивным терминалом на российском побережье Черного моря.

Соглашение о транзите казахстанской нефти через территорию России безусловно углубляет и расширяет сотрудничество с Казахстаном, в том числе по таким важным экономическим вопросам, как освоение нефтяных месторождений и реализация сырой нефти на мировом рынке, способствует ускорению интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств.

Но, кроме этого, указанное Соглашение затрагивает важный вопрос свободы иностранного транзита через территорию России.

Более того, 23 июля 1992 года Правительством Российской Федерации был подписан Протокол к Соглашению по трубопроводному консорциуму между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Султаната Оман, предусматривающий присоединение Российской Федерации к Соглашению по трубопроводному консорциуму между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Султаната Оман, ратифицированный Верховным Советом Российской Федерации.

Придавая большое значение новому, подобному заключительному Соглашению, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации обеспокоена, насколько указанное Соглашение соответствует государственным интересам России и почему оно не вносится в Государственную Думу на ратификацию. Государственная Дума считает необходимым ознакомиться со всеми прилагаемыми к указанному Соглашению документами, изучить их и, если указанное Соглашение действительно не ущемляет интересы Российской Федерации, ратифицировать его, что придаст ему силу закона и предоставит всем его участникам соответствующие гарантии, что, безусловно, повысит статус заключительного Соглашения.

Депутаты Государственной Думы вправе знать:

почему Правительство Российской Федерации и Министерство иностранных дел Российской Федерации не знакомят депутатов Государственной Думы с подлинными документами, прилагаемыми к указанному Соглашению;

почему не действует Соглашение от 23 июля 1992 года;

почему потребовалось заключительное Соглашение от 16 мая 1997 года и чем оно отличается от ранее подписанного;

почему Соглашение от 23 июля 1992 года вносилось в Государственную Думу на ратификацию, а подобное Соглашение от 16 мая 1997 года до сих пор на ратификацию не вносится;

почему все это происходит без ведома федерального органа законодательной власти и без проведения соответствующих процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации?

В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к Вам, глубокоуважаемый Борис Николаевич, со следующими предложениями:

1. На основании подпункта «в» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» внести в Государственную Думу на ратификацию Соглашение Правительства России, Казахстана, Султаната Оман и частных нефтяных компаний — участников Каспийского Трубопроводного Консорциума о строительстве трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения на северо — западе Казахстана с нефтеналивным терминалом на российском побережье Черного моря от 16 мая 1997 года.

2. Поручить Правительству Российской Федерации провести подготовку указанного Соглашения к ратификации.

3. Поручить соответствующим государственным органам выяснить причины, в силу которых указанное Соглашение до сих пор не вносится в Государственную Думу на ратификацию, что может нанести серьезный ущерб национальным интересам Российской Федерации, и принять необходимые меры по недопущению нарушений Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

---