Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2564

«Об утверждении Правил предоставления в 2023 году субсидии из федерального бюджета Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы на координацию деятельности профессиональных сообществ преподавателей русского языка и литературы в иностранных государствах»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2023 году субсидии из федерального бюджета Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы на координацию деятельности профессиональных сообществ преподавателей русского языка и литературы в иностранных государствах.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы в 2023 году субсидии из федерального бюджета в целях координации деятельности профессиональных сообществ преподавателей русского языка и литературы в иностранных государствах в рамках федерального проекта «Формирование системы стимулирования интереса к изучению русского языка» государственной программы Российской Федерации «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом» (далее соответственно — Ассоциация, субсидия).

2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Расходование средств субсидии Ассоциацией осуществляется в соответствии со следующим перечнем затрат по направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на:

расходы на оплату труда персонала;

закупку работ и услуг;

закупку нематериальных активов, материальных запасов и основных средств;

уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5. Размер субсидии определяется в пределах доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств как сумма затрат Ассоциации по направлениям расходов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Ассоциацией (далее — соглашение). Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения с соблюдением требований о защите государственной тайны заключаются Министерством просвещения Российской Федерации и Ассоциацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашение включаются в том числе следующие положения:

а) значения результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее — характеристики);

б) согласие Ассоциации на осуществление в отношении ее проверок Министерством просвещения Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство Ассоциации по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;

в) порядок и сроки представления Ассоциацией отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

г) формы и сроки представления Ассоциацией дополнительной отчетности при необходимости;

д) порядок возврата средств субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения условий ее предоставления;

е) условие о запрете приобретения Ассоциацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Ассоциацией, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, предусмотренных настоящими Правилами, связанных с достижением цели предоставления субсидии;

ж) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству просвещения Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

з) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством просвещения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности;

и) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Ассоциацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Ассоциации.

8. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что Ассоциация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, соответствует следующим требованиям:

а) у Ассоциации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Ассоциации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) Ассоциация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении Ассоциации не введена процедура банкротства, деятельность Ассоциации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Ассоциация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил.

9. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации исходя из достижения Ассоциацией установленных соглашением значений результата предоставления субсидии и характеристик, в том числе на основании следующей отчетности, которую Ассоциация обязана представить:

а) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, — ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации;

б) о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик — ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.

10. Результатом предоставления субсидии является количество проведенных в 2023 году мероприятий, направленных на координацию деятельности профессиональных сообществ преподавателей русского языка и литературы в иностранных государствах.

Характеристиками являются:

количество участников культурно-образовательных проектов, реализуемых Ассоциацией (не менее 500 человек);

количество профессиональных сообществ преподавателей русского языка и литературы в иностранных государствах, деятельность которых координирует Ассоциация (не менее 40 единиц);

количество иностранных государств, в которых осуществляется координация деятельности профессиональных сообществ преподавателей русского языка и литературы (не менее 40 стран);

количество организованных и проведенных мониторинговых исследований, направленных на изучение русского языка в иностранных государствах (не менее 3 мероприятий);

количество иностранных государств, в которых проведены мониторинговые исследования, направленные на изучение русского языка (не менее 50 стран);

количество выпусков электронного журнала «Русский язык за рубежом» (не менее 6);

организация и проведение конгресса специалистов в области изучения, преподавания и распространения русского языка, литературы и культуры «Русский язык и литература в меняющемся мире» (один раз в 4 года).

11. В случае установления в ходе проверок, проводимых Министерством просвещения Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, установленных соглашением, средства субсидии в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Министерства просвещения Российской Федерации — не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Ассоциацией указанного требования;

на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае недостижения Ассоциацией значений результата предоставления субсидии, установленных соглашением, Ассоциация обязана возвратить в доход федерального бюджета средства субсидии в размере, пропорциональном недостигнутым значениям результата предоставления субсидии.

12. Министерство просвещения Российской Федерации проводит проверки соблюдения Ассоциацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство просвещения Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

13. Для получения субсидии Ассоциация представляет в Министерство просвещения Российской Федерации следующие документы:

а) справка, подписанная Генеральным Секретарем Ассоциации, подтверждающая отсутствие у Ассоциации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) справка, подписанная Генеральным Секретарем Ассоциации, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у Ассоциации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) справка, подписанная Генеральным Секретарем Ассоциации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Ассоциация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении Ассоциации не введена процедура банкротства, деятельность Ассоциации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) справка, подписанная Генеральным Секретарем Ассоциации, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Ассоциация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;

д) финансовый план использования средств субсидии, утвержденный Президентом Ассоциации.

14. Министерство просвещения Российской Федерации рассматривает документы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения этих документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 15 настоящих Правил.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии документы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, возвращаются Ассоциации с замечаниями на доработку в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерством просвещения Российской Федерации.

15. Министерство просвещения Российской Федерации отказывает получателю субсидии в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

а) несоответствие представленных Ассоциацией документов требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Ассоциацией.

---