Постановление Правительства РФ от 04.03.1999 № 256

(ред. от 12.08.1999)

«О мерах по ускорению обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей средствами химизации в 1999 году»

(вместе с «Порядком финансирования и поставок сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1999 году минеральных удобрений и химических средств защиты растений»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 1999 г. № 256

О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВАМИ ХИМИЗАЦИИ В 1999 ГОДУ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования и поставок сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1999 году минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

Министерству финансов Российской Федерации установить график выделения Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации бюджетных средств на компенсацию части стоимости минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

2. Согласиться с предложением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации об определении государственного унитарного предприятия «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» координатором по размещению заказов на производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений, организации поставок их сельскохозяйственным товаропроизводителям и контролю за соблюдением объемов и графиков их отгрузки.

3. Открытому акционерному обществу «Газпром», Российскому акционерному обществу «ЕЭС России», Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации совместно с региональными энергетическими комиссиями обеспечить поставку природного газа и отпуск энергоресурсов заводам — производителям минеральных удобрений и химических средств защиты растений и сырья для их производства по сниженным на 50 процентов ценам и тарифам в соответствии с графиками потребления энергоресурсов согласно приложениям № 1 и № 2.

4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства с участием государственного унитарного предприятия «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» в недельный срок согласовать цены на минеральные удобрения и химические средства защиты растений и сырье для их производства (серу, апатитовый концентрат, калий хлористый) на основе экономически обоснованных затрат на их производство и с учетом льгот по оплате расходов на сырье, газ, электрическую энергию в соответствии с настоящим Постановлением и на железнодорожные перевозки — в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 г. № 1527 «О мерах по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями и химическими средствами защиты растений в 1999 году» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 52, ст. 6410).

Заводам — производителям минеральных удобрений и химических средств защиты растений и сырья для их производства в недельный срок представить в Министерство экономики Российской Федерации калькуляции за II квартал 1998 г. и плановые калькуляции на I квартал 1999 г. для определения экономически обоснованных затрат на производство поставляемых ими средств химизации и сырья для их производства.

5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации обеспечить оплату заводам — производителям поставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям минеральных удобрений и химических средств защиты растений в размере причитающейся компенсации в пределах средств, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 г. № 1527.

Разрешить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации из средств, предусмотренных федеральным бюджетом на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части стоимости приобретаемых ими средств защиты растений, направить 310 млн. рублей на дотацию закупленных в централизованном порядке пестицидов.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.05.99 № 539)

6. Разрешить сельскохозяйственным товаропроизводителям рассчитываться за полученные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 г. № 1527 минеральные удобрения и химические средства защиты растений поставкой федеральным потребителям производимой ими сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с Министерством торговли Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации обеспечить поставки в приоритетном порядке средств химизации сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 г. № 1527.

ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И ПОСТАВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В 1999 ГОДУ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ И ХИМИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 г. № 1527 «О мерах по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями и химическими средствами защиты растений в 1999 году», определяет основные принципы и правила финансирования за счет средств федерального бюджета расходов на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1999 году части затрат на приобретение минеральных удобрений и химических средств защиты растений (далее именуются — средства химизации).

2. Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, части затрат на приобретение средств химизации осуществляется независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности за счет снижения стоимости средств химизации, отпускаемых заводами — производителями. Возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется:

при оплате стоимости минеральных удобрений, рассчитанной по согласованным ценам и сниженным на 40 процентов с 1 августа 1999 г.;

при оплате стоимости средств защиты растений, рассчитанной по согласованным и контрактным ценам закупки, сниженным на 40 процентов.

Средства, предусмотренные на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, перечисляются заводам — производителям.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.99 № 539 (ред. 12.08.99))

I. Порядок заключения договоров

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации проводит конкурс среди производителей средств химизации на поставку их сельскохозяйственным товаропроизводителям в объемах, установленных пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 г. № 1527.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» проводит конкурс среди заводов — производителей средств химизации на поставку средств химизации сельскохозяйственным товаропроизводителям с оплатой части их стоимости за счет средств федерального бюджета. При этом уровень согласованных цен является основным условием конкурса.

Конкурс проводится в соответствии с положением о порядке проведения закрытого конкурса на право участия в поставке средств химизации сельскохозяйственным товаропроизводителям и получения компенсации, утвержденным решением конкурсной комиссии от 21 декабря 1998 г.

По итогам конкурса определяются перечень заводов — производителей с указанием по каждому заводу номенклатуры и объемов поставок средств химизации, цены (не выше согласованных), по которым будет производиться отпуск продукции снабженческо — сбытовым организациям или сельскохозяйственным товаропроизводителям, графики поставок.

4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерство экономики Российской Федерации по представлению заводов — производителей и поставщиков основных видов сырья согласовывают цены на средства химизации, исходя из экономически обоснованных затрат на их производство и с учетом льгот по оплате за газ, электрическую энергию, железнодорожные перевозки (далее именуются — согласованные цены).

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации доводит согласованные цены на средства химизации до органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации и заводов — производителей.

5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации доводит до органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации на основе их заявок расчетные объемы поставок средств химизации, расходы по которым подлежат компенсации, согласованные цены и перечень заводов — производителей средств химизации.

6. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации заключает с заводами — производителями договоры, предусматривающие объемы поставок средств химизации по номенклатуре, графики поставок, цены на средства химизации, общую стоимость поставки, расчетную сумму компенсации и сумму аванса в размере до 20 процентов расчетной суммы компенсации части затрат на приобретение минеральных удобрений и 60 процентов — средств защиты растений.

Компенсации подлежат 40 процентов стоимости минеральных удобрений и средств защиты растений, включая остатки пестицидов, закупленные в централизованном порядке и хранящиеся на резервных базах Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, по состоянию на 1 января 1999 г.

При расчете стоимости средств химизации учитываются оптовые цены заводов — производителей, контрактные цены закупки средств защиты растений, находящихся на указанных резервных базах, льготы по оплате за газ, электрическую энергию и железнодорожные перевозки в расчете на 1 тонну средств химизации, поставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям. В указанную стоимость не включаются налог на добавленную стоимость, налог с продаж, расходы по оплате наценок снабженческим организациям и транспортные расходы.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.99 № 539 (ред. 12.08.99))

7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют специально уполномоченные снабженческие организации (далее именуются — снабженческие организации) и заключают с ними договоры на поставку средств химизации сельскохозяйственным товаропроизводителям по утвержденному ими перечню с указанием номенклатуры и объемов поставок средств химизации.

Снабженческие организации заключают договоры с заводами — производителями и с сельскохозяйственными товаропроизводителями на поставку средств химизации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают предельный размер наценки по расходам этих организаций по приему, хранению и погрузке средств химизации (не более 10,3 процента).

Сельскохозяйственные товаропроизводители, не вошедшие в указанный перечень, могут самостоятельно заключать договоры на поставку средств химизации с заводами — производителями в пределах установленных им органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации объемов поставок.

В 3-дневный срок после подписания копии указанных договоров представляются снабженческими организациями или сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые заключили договоры с заводами — производителями самостоятельно, в органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации. Органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации ежемесячно, не позднее 5 числа, представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации реестр заключенных договоров по форме согласно приложению 5.

8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Порядка самостоятельно определяют порядок оплаты средств химизации в пределах средств бюджетов субъектов Российской Федерации и сельскохозяйственных товаропроизводителей.

II. Порядок выплаты компенсации

9. Министерство финансов Российской Федерации в пределах утвержденных на соответствующий период лимитов для выплаты указанных компенсаций перечисляет средства федерального бюджета, предусмотренные по главе 082, разделу 0800 «Сельское хозяйство и рыболовство», подразделу 0802 «Земельные ресурсы», целевой статье 344 «Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования, осуществляемые за счет средств земельного налога», виду расходов 212 «Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования», экономической статье 111040 «Прочие текущие расходы» бюджетной классификации Российской Федерации, на отдельный лицевой счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, открываемый в Управлении федерального казначейства по г. Москве. Учет расходов по компенсации затрат на приобретение средств химизации ведется отдельно от учета других средств, выделяемых по целевой статье 344 «Мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования, осуществляемые за счет средств земельного налога».

10. Указанные средства на основании платежных поручений, представляемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, перечисляются на счета заводов — производителей, открытые на балансовом счете 40702 «Коммерческие предприятия и организации» в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или других кредитных организациях.

Для перечисления средств федерального бюджета Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации вместе с платежными поручениями представляет в Управление федерального казначейства по г. Москве договоры, заключенные им с заводами — производителями средств химизации. Управление федерального казначейства по г. Москве ведет учет расходов на выплату компенсаций.

11. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в соответствии с заключенными договорами имеет право перечислять заводам — производителям авансом до 20 процентов суммы компенсации части затрат на приобретение минеральных удобрений и до 60 процентов суммы компенсации части затрат на приобретение средств защиты растений с последующим зачетом этих сумм исходя из фактически поставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям средств химизации.

Установить, что увеличение размера компенсации части затрат на приобретение средств защиты растений осуществляется в пределах средств федерального бюджета, предусмотренного на компенсацию части стоимости средств химизации.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.99 № 539)

12. Заводы — производители ежемесячно, не позднее 10 числа, представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации справки — расчеты о фактически поставленных средствах химизации по субъектам Российской Федерации по форме согласно приложению 1 с приложением счетов — фактур и товарно — транспортных накладных.

Органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в те же сроки представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации справку — расчет о фактически полученных снабженческими организациями средствах химизации по заводам — производителям (приложение 2) и по объемам средств химизации, поставленным сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая самостоятельно заключивших договоры с заводами — производителями.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации осуществляет проверку представленных данных.

13. Для перечисления сумм компенсаций на счета заводов — производителей, открытые на балансовом счете 40702 «Коммерческие предприятия и организации» в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в других кредитных организациях, за фактически поставленные средства химизации Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации вместе с платежными поручениями представляет в Управление федерального казначейства по г. Москве справку о суммах причитающихся компенсаций по заводам — производителям по форме согласно приложению 3.

14. Заводы — производители ежедекадно представляют в Главный вычислительный центр Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации оперативную информацию об отгрузке средств химизации и суммах полученной компенсации, а органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации — о поставке сельскохозяйственным товаропроизводителям средств химизации по форме согласно приложению 4.

III. Отражение в бухгалтерском учете

15. Средства федерального бюджета, предназначенные на выплату компенсации, подлежат отражению в бухгалтерском учете.

Поступившие на основании платежных поручений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации денежные средства заводы — производители средств химизации отражают по дебету счета 51 «Расчетный счет» и кредиту счета 96 «Целевые финансирование и поступления» на отдельном субсчете с последующим списанием полученных средств с дебета счета 96 в кредит счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» по мере отгрузки средств химизации потребителю.

При отгрузке и предъявлении заводами счета — платежного требования снабженческим организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям в платежных документах отражается полная стоимость средств химизации с выделением сумм компенсации затрат. При этом указанная операция отражается в бухгалтерском учете по дебету счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» в корреспонденции с кредитом счета 46 «Реализация продукции (работ, услуг)». Фактически полученные средства от потребителя в оплату средств химизации завод — производитель отражает по дебету счета 51 «Расчетный счет» (за минусом сумм компенсации) в корреспонденции с кредитом счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками».

Сельскохозяйственные товаропроизводители оплачивают стоимость полученных средств химизации за вычетом 40-процентной компенсации части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений. В бухгалтерском учете поступившие средства химизации отражаются в установленном порядке по фактическим затратам на их приобретение (фактически оплаченной стоимости).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.99 № 539 (ред. 12.08.99))

IV. Контроль

16. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за исполнением настоящего Порядка и целевым использованием средств федерального бюджета, направляемых на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по приобретению средств химизации.

17. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, органы управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации по требованию соответствующих органов федерального казначейства представляют необходимые сведения о фактической поставке средств химизации конкретным сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также справки — расчеты.

18. Территориальные органы Министерства финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации осуществляют контроль за целевым использованием средств федерального бюджета на основании данных, полученных от органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации, в том числе за правильностью расчетов по компенсации затрат на приобретение средств химизации, и за объемами их поставок.

Завод — производитель

Представляется в: органы управления

Периодичность: ежемесячно

Примечание. Справка составляется в разрезе поставок снабженческим организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договоры самостоятельно, в разрезе субъектов Российской Федерации.

               Руководитель _______________  _____________________
                               (подпись)     (расшифровка подписи)

          Главный бухгалтер _______________  _____________________
                               (подпись)     (расшифровка подписи)

                   М.П. ____________________

комплексом субъекта Российской Федерации

Представляется в Минсельхозпрод России

<*> Составляется на основе документов, подтверждающих получение сельскохозяйственными товаропроизводителями средств химизации (товарно - транспортные накладные, счета - фактуры).

Примечание. Справка составляется в разрезе поставок отдельными заводами.

Руководитель органа управления агропромышленного

    комплекса               _______________  _____________________
                               (подпись)     (расшифровка подписи)

    Главный бухгалтер       _______________  _____________________
                               (подпись)     (расшифровка подписи)

                   М.П. ____________________

Представляется в Управление федерального казначейства по г. Москве

Заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия

Российской Федерации        _______________  _____________________
                               (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер           _______________  _____________________
                               (подпись)     (расшифровка подписи)

                   М.П. ____________________

Представляется в Главный вычислительный центр Минсельхозпрода России

(тыс. тонн)

Руководитель снабженческой организации

(завода - производителя) ______________  _________________________
                           (подпись)       (расшифровка подписи)

                М.П. ____________________

комплексом субъекта Российской Федерации

Представляется в Минсельхозпрод России

Руководитель органа управления агропромышленного

комплекса               _______________  _____________________
                           (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер       _______________  _____________________
                           (подпись)     (расшифровка подписи)

               М.П. ____________________

Вложения

• $24092_01R.XLS
• $24092_02R.XLS
• $24092_03R.XLS
• $24092_04S.XLS
• $24092_05S.XLS