Постановление Совмина СССР от 03.10.1953 № 2552

«О дальнейшем развитии хлебопекарной промышленности, улучшении качества, ассортимента хлеба и торговли хлебом»

Совет Министров СССР отмечает, что в ряде городов и рабочих поселков мощности хлебопекарных предприятий недостаточны. Во многих промышленных центрах (Баку, Краснодаре, Березниках, Кемерово, Прокопьевске, Красноярске, Новосибирске, Мурманске и других) хлебопекарная промышленность неполностью обеспечивает снабжение населения хлебобулочными изделиями в нужном ассортименте.

Имеют место факты выпуска хлеба с отступлениями от норм в отношении качества и внешнего оформления хлебобулочных изделий, тортов и пирожных.

На многих предприятиях недостаточно внедряется автоматизация основных производственных процессов хлебопечения.

Установленное Постановлением Совета Министров СССР от 2 апреля 1952 г. № 1607 задание по механизации таких процессов, как замес теста, просеивание и дозировка муки выполнено за 1952 год и первое полугодие 1953 г. неполностью.

Машиностроительные предприятия Министерства промышленности продовольственных товаров СССР не обеспечивают хлебопекарную промышленность в нужном количестве современным технологическим оборудованием (тестомесильными машинами и тесторазделочными агрегатами), паровыми котлами низкого давления и запасными частями к действующему оборудованию.

Министерство машиностроения после войны не возобновило производства хлебопекарного оборудования на своих заводах.

Транспортировка хлеба в торговую сеть во многих городах производится малоприспособленным для этих целей транспортом. Имеют место факты перевозки и хранения хлеба навалом, несоблюдения санитарных требований при перевозках и хранении, небрежного обращения с хлебом при погрузке и выгрузке, что приводит к понижению качества хлеба. Специализация хлебной торговой сети проводится медленно.

В целях обеспечения производства хлебобулочных изделий высокого качества, в широком ассортименте, в хорошей упаковке и улучшения торговли хлебобулочными изделиями Совет Министров Союза ССР постановляет:

По увеличению мощности хлебопекарной промышленности, внедрению механизации и автоматизации в основные процессы хлебопечения

1. Увеличить мощности хлебопекарных предприятий по Министерству промышленности продовольственных товаров СССР в 1953 — 1956 гг. на 14180 тонн хлеба в сутки, в том числе за счет:

строительства новых хлебопекарных предприятий — 12910 тонн;

реконструкции и внедрения новой техники на действующих предприятиях — 1270 тонн хлеба в сутки, с доведением общей мощности хлебопекарных предприятий в 1956 году до 64 тыс. тонн хлеба в сутки.

В обеспечение указанного задания:

а) обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР, Министерство машиностроения, Министерство металлургической промышленности, Министерство нефтяной промышленности, Министерство оборонной промышленности, Министерство транспортного и тяжелого машиностроения, Министерство угольной промышленности, Министерство химической промышленности, Министерство электростанций и электропромышленности, Министерство обороны СССР, Министерство строительства, Министерство лесной и бумажной промышленности СССР, Министерство промышленных товаров широкого потребления СССР, Министерство промышленности строительных материалов СССР, Министерство авиационной промышленности, Министерство жилищно-гражданского строительства РСФСР, Министерство жилищно-гражданского строительства Украинской ССР, Министерство жилищно-гражданского строительства Белорусской ССР, Министерство коммунального хозяйства и жилищно-гражданского строительства Молдавской ССР, Министерство по строительству Литовской ССР, Министерство жилищно-гражданского строительства Эстонской ССР, Министерство жилищно-гражданского строительства Туркменской ССР, Министерство местной и сланце-химической промышленности Эстонской ССР и Совет Министров Карело-Финской ССР осуществить в 1953 — 1956 годах строительство хлебопекарных предприятий общей мощностью 12910 тонн хлеба в сутки согласно Приложениям № 1, 2 и 3 (приложения не приводятся).

Госплану СССР и перечисленным министерствам предусмотреть в годовых планах капитальных и подрядных работ на 1954 — 1956 годы строительство хлебопекарных предприятий, предусмотренных настоящим Постановлением;

б) обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР осуществить в 1954 — 1955 годах реконструкцию действующих хлебопекарных предприятий с учетом ввода в действие дополнительной мощности на 1270 тонн хлебобулочных изделий в сутки с внедрением на этих предприятиях необходимой механизации и автоматизации основах процессов хлебопечения согласно Приложению № 4.

2. Обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР и другие министерства и ведомства при строительстве хлебозаводов в городах, где вырабатывается недостаточное количество кондитерских и макаронных изделий, строительство хлебозаводов производить по типовым проектам, имеющим цехи по производству макаронных и кондитерских изделий.

3. Утвердить мероприятия по увеличению мощности хлебопекарных предприятий согласно Приложению № 5.

4. Обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР разработать в 1954 году проекты, а в течение 1955 — 1956 годов построить и ввести в эксплуатацию установки для бестарного хранения муки на 10 действующих мельницах и хлебозаводах г. г. Москвы, Ленинграда, Баку, Куйбышева, Новосибирска, Киева, Одессы и Ростова-на-Дону.

5. В целях дальнейшего улучшения санитарного состояния и обеспечения строительства и реконструкции хлебопекарных предприятий обязать министерства-поставщики поставить дополнительно во втором полугодии 1953 г. Министерству промышленности продовольственных товаров СССР материалы согласно Приложению № 6.

6. Предоставить Министерству промышленности продовольственных товаров СССР право использовать, в виде исключения, дизельное топливо на выработку электроэнергии с целью механизации хлебопекарных предприятий, отдаленных от энергосистем.

7. Обязать Министерство транспортного и тяжелого машиностроения изготовить и поставить в 1954 — 1955 годах Министерству промышленности продовольственных товаров СССР для оснащения хлебозаводов и обеспечения электроэнергией отдаленных от энергосистем хлебопекарных предприятий энергетическое оборудование согласно Приложению № 7.

8. Обязать Министерство юстиции СССР изготовить в своих мастерских и поставить в 1954 — 1956 годах Министерству промышленности продовольственных товаров СССР для оснащения кондитерских цехов хлебозаводов холодильные установки согласно Приложению № 8.

По улучшению качества и расширению ассортимента хлебобулочных изделий

9. Обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР:

а) довести выпечку штучного хлеба из обойной ржаной и пшеничной муки и сортовой пшеничной муки до следующих размеров:

	1953 год план	в 1954 году	в 1955 году	в 1956 году
Из обойной ржаной и пшеничной муки	14,4	20	30	40
Из пшеничной сортовой муки	56,9	62	68	75

Особо обратить внимание на увеличение производства штучного хлеба улучшенного качества (заварного, бородинского, минского и рижского), в бумажной упаковке с этикетками (по типу московского хлеба) в течение 1954 года в промышленных городах, имеющих хлеботорги, и в 1955 году во всех остальных промышленных городах;

б) значительно увеличить в 1954 году по сравнению с 1953 годом выработку сдобно-кондитерских изделий, обеспечив в 1956 году выработку тортов, пирожных и кексов в 3 раза, сдобных сухарей и сдобных изделий в 3 раза, баранок, сушек и бубликов в 2 раза и пряников на 50% больше, чем в 1953 году;

в) закончить в 1954 году полную механизацию следующих производственных процессов в хлебопекарной промышленности: просеивание муки, замес теста, обработка бараночного места и завершить в 1955 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 2 апреля 1952 г. № 1607 механизацию работ по выгрузке теста из дежей и по дозировке муки;

г) внедрить в целях механизации и автоматизации трудоемких процессов в 1954 — 1956 годах на действующих и вновь строящихся хлебозаводах поточные линии по выработке формового, штучного хлеба, батонов развесом полкилограмма и килограмм, городских и русских булок, бараночных, сдобно-сухарных и других хлебобулочных изделий согласно Приложению № 9.

10. В целях сохранения качества хлебобулочных изделий и улучшения санитарных условий доставки их с хлебозаводов в торговую сеть обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР и Министерство торговли СССР увеличить в городах перевозку хлебобулочных изделий в специализированных хлебных кузовах и в закрытых фургонах с 25% в 1953 году до 100% в 1955 году.

11. Для увеличения производства сдобных и других сухарей, а также пряников и сухого кваса обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР восстановить и вновь построить в 1954 — 1956 годах сухарные цехи при хлебозаводах согласно Приложению № 10 с доведением общей мощности этих цехов к концу 1956 года до 946 тонн сухарей в сутки.

По улучшению торговли и перевозки хлебобулочных изделий

12. Обязать Министерство торговли СССР и промышленные министерства, имеющие урсы, увеличить количество специализированных магазинов по торговле хлебобулочными изделиями с 5927 на 1 января 1953 г. не менее чем до 8430 магазинов к концу 1956 года с разбивкой по годам согласно Приложению № 11.

13. Обязать Министерство торговли СССР довести количество специализированных торгов по торговле хлебом с 42 хлеботоргов в 1953 году до 59 к концу 1954 года и до 70 к концу 1955 года в городах согласно приложению № 12.

14. Обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР:

а) организовать доставку хлеба в торговую сеть специализированным транспортом трестов хлебопечения по примеру г. г. Москвы и Ленинграда в 1954 году в г. г. Минске, Ташкенте, Алма-Ате, Ереване, Харькове, Днепропетровске, Свердловске, Челябинске, Молотове, Ростове-на-Дону, Горьком, Куйбышеве и Одессе; в 1955 году в г. г. Кемерово, Новосибирске, Омске, Саратове, Сталинграде, Хабаровске, Владивостоке, Львове, Казани, Уфе, Туле, Иваново, Ярославле и Калининграде, а в остальных городах, в которых организуются хлеботорги — с 1 января 1956 г.

Министерству торговли СССР передать Министерству промышленности продовольственных товаров СССР в указанных городах в исправном состоянии транспорт торгующих организаций, занятый на перевозке хлеба, а также гаражи и стоянки автомашин;

б) обеспечить отпуск хлебобулочных изделий торгующим организациям в городах, в которых доставка хлебобулочных изделий производится их транспортом, в стандартных лотках: с 1 июля 1954 г. — в городах, в которых имеются хлеботорги, и с 1 июля 1955 г. — в остальных городах;

в) организовать в 1954 году доставку в торговую сеть пирожных, тортов и кексов в специализированных автомобилях типа «Москвич».

15. Обязать Министерство торговли СССР разработать и утвердить на 1954 год по согласованию с Министерством промышленности продовольственных товаров СССР ассортимент — минимум хлебобулочных изделий для 70 городов, в которых организованы и организуются хлеботорги, а в остальных городах — на 1955 год.

16. Обязать Центросоюз, Министерство путей сообщения, Министерство металлургической промышленности, Министерство угольной промышленности, Министерство лесной и бумажной промышленности СССР и все министерства и ведомства, имеющие хлебопекарные и торговые предприятия, разработать, исходя из настоящего Постановления, мероприятия по улучшению работы действующих хлебопекарных предприятий и торговой сети, механизации и увеличению мощности хлебопекарных предприятий, улучшению санитарного состояния этих предприятий, расширению ассортимента хлебобулочных изделий, по значительному увеличению специализированного транспорта для перевозки хлеба, а также предусматривать в планах на 1954 — 1956 годы проведение указанных мероприятий.

О принятых мерах доложить Совету Министров СССР к 1 мая 1954 г.

17. Обязать министерства и ведомства, имеющие хлебопекарные предприятия, провести перепись всех действующих, строящихся и резервных государственных и корпоративных хлебопекарных предприятий союзного, республиканского и местного подчинения по состоянию на 1 января 1954 г. по формам, утвержденным ЦСУ СССР по согласованию с Госпланом СССР и Министерством промышленности продовольственных товаров СССР.

Данные переписи представить в Госплан СССР и ЦСУ СССР к 1 июня 1954 г.

18. Обязать Министерство машиностроения поставить в 1954 году для специализированной торговой сети по продаже хлеба и для предприятий хлебопекарной промышленности 3500 грузовых автомобилей марки ГАЗ-51 с прицепами, оборудованных специальными кузовами для перевозки хлеба, в том числе Министерству торговли СССР в счет его фондов 2250 автомобилей и Министерству промышленности продовольственных товаров СССР в счет его фондов 1250 таких автомобилей.

Госплану СССР предусмотреть в плане материально-технического снабжения на 1954 год выделение указанным министерствам этого количества автомобилей и прицепов, оборудованных специализированными кузовами для перевозки хлеба.

19. Обязать Советы Министров союзных республик, облисполкомы и крайисполкомы:

а) отвести в 2-месячный срок площадки под строительство хлебопекарных предприятий, указанных в настоящем Постановлении;

б) выделять организациям, осуществляющим строительство, реконструкцию и расширение хлебопекарных предприятий, местные строительные материалы.

20. Учитывая необходимость скорейшего строительства хлебопекарных предприятий и в целях удешевления строительства, обязать союзные министерства и Советы Министров республик обеспечить силами своих строительных организаций, имеющихся в районах, где намечено строить хлебопекарные предприятия, строительство этих предприятий с использованием типовых проектов Министерства промышленности продовольственных товаров СССР.

Госплану СССР предусматривать по заявкам Министерства промышленности продовольственных товаров СССР в годовых планах народного хозяйства выполнение капитальных работ по строительству хлебопекарных предприятий силами министерств-подрядчиков, а также строительных организаций соответствующих Советов Министров республик.

21. Обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР оказывать в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 2 апреля 1952 г. № 1607 техническую помощь хлебопекарным предприятиям Центросоюза и орсов других министерств и ведомств, а также выделять необходимое технологическое оборудование для вновь строящихся хлебопекарных предприятий и производить монтаж его силами своих монтажных организаций.

22. В связи с тем, что некоторые местные организации обращаются с ходатайством о строительстве новых хлебозаводов при наличии достаточных мощностей действующих или временно законсервированных хлебопекарных предприятий, но размещенных в приспособленных зданиях и помещениях, обязать Советы Министров республик, обл(край)исполкомы и горисполкомы провести мероприятия по капитальному ремонту помещений и приведению в надлежащее техническое и санитарное состояние этих предприятий, что должно обеспечить потребность населения в хлебе и устранить неоправданные вложения больших средств в новое строительство хлебопекарных предприятий.

23. Обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР совместно с соответствующими Советами Министров республик рассмотреть ходатайства о строительстве хлебопекарных предприятий, не включенных в настоящее Постановление, проверить необходимость этого строительства, составить экономические обоснования и решить вопрос вместе с планами капитальных работ на 1955 и 1956 гг.

24. Обязать Министерство промышленности продовольственных товаров СССР, Министерство торговли СССР, Центросоюз и другие министерства и ведомства, имеющие хлебопекарные предприятия, представить в Совет Министров СССР к 15 июля и 15 октября 1954 г. отчеты о ходе выполнения настоящего Постановления.

---