Постановление СФ ФС РФ от 24.09.2003 № 253-СФ

(ред. от 10.12.2003)

«О Плане мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации программы мониторинга правового пространства и правоприменительной практики на осеннюю сессию 2003 года»

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 сентября 2003 г. № 253-СФ

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОНИТОРИНГА ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

Рассмотрев вопрос о Плане мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации программы мониторинга правового пространства и правоприменительной практики на осеннюю сессию 2003 года, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по реализации программы мониторинга правового пространства и правоприменительной практики на осеннюю сессию 2003 года.

2. Возложить контроль за выполнением указанного Плана на Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председателей комитетов и комиссий Совета Федерации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утвержден Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24 сентября 2003 г. № 253-СФ

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МОНИТОРИНГА ПРАВОВОГО ПРОСТРАНСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ НА ОСЕННЮЮ СЕССИЮ 2003 ГОДА

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные за подготовку и проведение мероприятия	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	МОНИТОРИНГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1.	Проведение всероссийских конференций, парламентских слушаний
1.1.1.	Конституционный конгресс России «Геополитические проблемы конституционного развития в Российской Федерации: итоги десятилетия»	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике	октябрь
1.1.2.	Парламентские слушания «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики в контексте реализации основных решений I Всероссийской научно-практической конференции (23 июня 2003 года)»	Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике (с участием Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей))	декабрь
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.11.2003 № 336-СФ)
1.1.3.	Всероссийская конференция «Конституция Российской Федерации: десять лет по пути федерализма»	Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству	декабрь
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.11.2003 № 336-СФ)
1.1.4. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2003 № 336-СФ
1.2.	Проведение совещаний
1.2.1.	Рабочее совещание межведомственного экспертного коллектива на тему «О разработке концепции Вестника по проблемам мониторинга права в Российской Федерации»	Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации	сентябрь
1.2.2.	Совещание «Об экспериментальном центре мониторинга права в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации»	Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации	октябрь
1.2.3.	Совещание «О подготовке II Всероссийской научно-практической конференции „Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики“»	Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (совместно с Советом по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Советом законодателей))	октябрь
1.2.4.	Совещание «Разработка концепции мониторинга правовой системы Российской Федерации как начало нового этапа правовой, судебной и административной реформы в России»	Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (совместно с Советом по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Советом законодателей))	декабрь
2.	СИСТЕМА МОНИТОРИНГА В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ
2.1.	Проведение «круглых столов», совещаний, семинаров, иных мероприятий
2.1.1.	Государственное строительство и конституционные права граждан
2.1.1.1.	Совещание с руководителями законодательных органов государственной власти северных субъектов Российской Федерации по проблемам совершенствования законодательства по социально-экономическим вопросам Севера	Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов	декабрь
(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 29.10.2003 № 303-СФ, от
26.11.2003 № 336-СФ)
2.1.1.2.	Заседание постоянного международного семинара «Конституционный статус верхних палат парламентов» на тему «Актуальные проблемы мониторинга законодательства и правоприменительной практики в деятельности верхних палат парламентов»	Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации Комиссия Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности	ноябрь
2.1.1.3.	Методологический семинар на тему «Методика определения оптимальной численности работников Аппарата Совета Федерации»	Комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации	ноябрь
2.1.1.4.	«Круглый стол» на тему «Регулирование процедуры избрания (назначения) членов Совета Федерации»	Комиссия Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности	ноябрь — декабрь
2.1.2.	Бюджетная, налоговая, финансовая политика
	Координационное совещание «Порядок и методика организации финансового обеспечения региональных офисов членов Совета Федерации»	Комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации	сентябрь
2.1.3.	Международные отношения
	Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств на тему «Совершенствование федерального законодательства в области миграции граждан государств — участников Содружества Независимых Государств»	Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств	ноябрь
3.	МОНИТОРИНГ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
3.1.	Выездные заседания комитетов и комиссий Совета Федерации
3.1.1.	Законодательное регулирование охраны и использования водных биологических ресурсов: проблемы и решения, г. Петропавловск-Камчатский	Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды	сентябрь
3.1.2. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2003 № 336-СФ
3.2.	Выездные конференции, семинары и иные мероприятия
3.2.1. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2003 № 336-СФ
3.2.2.	Конференция «Пути решения проблем реализации нового Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, г. Звенигород»	Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления	октябрь
3.2.3.	Семинар на тему «Проблемы правового регулирования деятельности правоохранительных органов и специальных служб в Северо- Кавказском регионе», Краснодарский край	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	октябрь
3.2.4.	Международная конференция «Природоохранное законодательство: разграничение полномочий и взаимодействие уровней власти», г. Санкт-Петербург	Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии	октябрь
3.2.5.	Совещание на тему «Проблемы законодательного регулирования пограничной безопасности и миграционных процессов в Российской Федерации (на опыте Краснодарского края)», Краснодарский край	Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности	октябрь
3.2.6. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 29.10.2003 № 303-СФ
3.2.7. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2003 № 336-СФ
3.3.	Проведение парламентских слушаний
3.3.1.	Экономическая политика
3.3.1.1.	О законодательном обеспечении работы морских портов	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по естественным монополиям	октябрь
3.3.1.2.	Проблемы регулирования отношений по поводу муниципальных организаций и участия муниципальных образований в хозяйственных обществах	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности	декабрь
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 29.10.2003 № 303-СФ)
3.3.1.3.	О законодательном обеспечении реализации энергетической стратегии России	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям	ноябрь
3.3.1.4. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 10.12.2003
№ 358-СФ
3.3.2.	Социальная политика
3.3.2.1. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 29.10.2003
№ 303-СФ
3.3.2.2. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2003
№ 336-СФ
3.3.2.3.	Состояние и перспективы развития нормативно-правового обеспечения в области обращения с отходами	заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации М.Е. Николаев Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии	декабрь
3.3.2.4.	Нормативно-правовое обеспечение политики Российской Федерации в области физкультуры и спорта	заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.П. Торшин Комиссия Совета Федерации по делам молодежи и спорту	декабрь
3.3.3.	Оборона и безопасность
	Законодательные аспекты кадрового обеспечения военной и правоохранительной служб	Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по обороне и безопасности	ноябрь
3.3.4.	Международные отношения
3.3.4.1.	Россия и Казахстан: пути гармонизации законодательства в целях углубления взаимовыгодного сотрудничества	Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств	октябрь
3.3.4.2. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2003 № 2003
№ 336-СФ
3.3.4.3.	О Соглашении между СССР и США о линии разграничения морских пространств от 1 июля 1990 года и его правовых и иных последствиях	Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Комитет Совета Федерации по международным делам	декабрь
3.3.4.4. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2003
№ 336-СФ
3.4.	Проведение «круглых столов», семинаров, совещаний, иных мероприятий
3.4.1.	Государственное строительство и конституционные права граждан
3.4.1.1.	Постоянный практический семинар «Российский федерализм: проблемы и перспективы»	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации комитеты и комиссии Совета Федерации	весь период
3.4.1.2.	«Круглый стол» на тему «Состояние и основные направления судебно-правовой реформы в Российской Федерации»	Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам	октябрь
3.4.1.3.	«Круглый стол» на тему «О проекте Федерального закона „О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов“ (в части включения в законопроект положения о необходимости осуществления соответствующего мониторинга и использования его результатов в законодательном процессе)»	Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике	октябрь
3.4.1.4.	Практический семинар «О программе мониторинга практики применения Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“»	Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления (совместно с Советом по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Советом законодателей))	октябрь
3.4.1.5.	«Круглый стол» на тему «Анализ применения федеральных конституционных законов. Проблемы и развитие конституционного права»	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству	декабрь
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.11.2003 № 336-СФ)
3.4.1.6.	«Круглый стол» на тему «Административная юстиция в Российской Федерации:»	Комитет Совета Федерации по правовым и судебным	ноябрь — декабрь
	проблемы и перспективы»	вопросам
3.4.1.7.	Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству на тему «Федеральный закон „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“ и практика его применения»	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству	декабрь
3.4.1.8.	Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству на тему «Федеральный закон „О гражданстве Российской Федерации“ и практика его применения»	Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству	декабрь
3.4.2.	Экономическая политика
3.4.2.1. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 29.10.2003
№ 303-СФ
3.4.2.2.	«Круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение формирования оптимальной модели эффективного экономического развития России»	Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности	октябрь — ноябрь
3.4.2.3.	Семинар-совещание «Совершенствование нормативноправового обеспечения программ международной гуманитарной и технической помощи»	Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике	ноябрь
3.4.2.4.	«Круглый стол» на тему «О совершенствовании законодательного обеспечения государственного регулирования авиационного лизинга»	Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению	ноябрь
3.4.2.5.	«Круглый стол» на тему «О законодательном обеспечении развития телекоммуникационных систем в Российской Федерации»	Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям	ноябрь
3.4.2.6. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 26.11.2003
№ 336-СФ
3.4.2.7.	«Круглый стол» на тему «Проблемы законодательного обеспечения развития традиционных промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»	Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов	ноябрь
3.4.2.8. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 10.12.2003
№ 358-СФ
3.4.2.9.	Всероссийское совещание на тему «Вопросы законодательного регулирования теплоснабжения в Российской Федерации»	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитет Совета Федерации по естественным монополиям	декабрь
3.4.3.	Социальная политика
3.4.3.1.	«Круглый стол» на тему «Реализация Закона Российской Федерации „О медицинском страховании граждан в Российской Федерации“. Необходимость реформирования системы обязательного медицинского страхования»	Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии	октябрь
3.4.3.2.	«Круглый стол» на тему «Мониторинг практики применения Федерального закона „О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“»	Комитет Совета Федерации по социальной политике	ноябрь
3.4.4.	Бюджетная, налоговая, финансовая политика
3.4.4.1.	Научно-практический семинар «Совершенствование бюджетного законодательства»	Комитет Совета Федерации по бюджету	октябрь
3.4.4.2.	«Круглый стол» на тему «Законодательное обеспечение заемно-инвестиционной политики муниципальных образований»	Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению	ноябрь
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 29.10.2003 № 303-СФ)
3.4.4.3. Исключен. - Постановление СФ ФС РФ от 10.12.2003
№ 358-СФ
3.4.4.4.	Научно-практическая конференция «Финансовый контроль и управление экономикой»	первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации	декабрь
(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.11.2003 № 336-СФ)
3.4.5.	Международные отношения
3.4.5.1.	«Круглый стол» на тему «Совет Федерации: 10 лет активного влияния на формирование правовой базы Содружества Независимых Государств»	Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств	ноябрь
3.4.5.2.	Рабочее совещание на тему «Экономические аспекты процесса становления и развития нормативно-правового обеспечения союзного парламентаризма»	Комиссия Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации Секретариат Парламентского Собрания Союза Беларуси и России	декабрь

Примечания. 1. Комитеты и комиссии Совета Федерации, указанные в графе «Ответственные за подготовку и проведение мероприятия» первыми, являются головными при подготовке и проведении мероприятия.

2. В подготовке и проведении мероприятий принимают участие структурные подразделения Аппарата Совета Федерации.

---