Постановление Экономсовета при СНК СССР от 29.04.1938 № 253

«Об утверждении Инструкции Наркомфина СССР „О работе налоговых агентов районных финансовых отделов“»

(вместе с Инструкцией Наркомфина СССР от 28.04.1938 № 221/130 «О работе налоговых агентов районных финансовых отделов»)

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ ПРИ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 1938 г. № 253

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ НАРКОМФИНА СССР «О РАБОТЕ НАЛОГОВЫХ АГЕНТОВ РАЙОННЫХ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ»

Экономический Совет при СНК Союза ССР постановляет:

1. Утвердить инструкцию Наркомфина СССР от 28 апреля 1938 года № 221/130 «О работе налоговых агентов районных финансовых отделов».

2. В соответствии с пунктами 15 и 16 постановления СНК Союза ССР от 26 апреля 1938 г. № 562 отпустить Наркомфину СССР из резервного фонда СНК Союза ССР на содержание налоговых агентов и их помощников 51345 тыс. руб., в том числе 14680 тыс. руб. на пересылку денежных сумм через почту.

За Председателя Экономсовета при СНК Союза ССР В.ЧУБАРЬ

Секретарь Экономсовета при СНК Союза ССР И.БОЛЬШАКОВ

Утверждено Экономсоветом при СНК Союза ССР 29 апреля 1938 г. № 253

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ СССР

ИНСТРУКЦИЯ

от 28 апреля 1938 г. № 221/130

О РАБОТЕ НАЛОГОВЫХ АГЕНТОВ РАЙОННЫХ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ

(Издана на основании постановления СНК Союза ССР от 26 апреля 1938 г. за № 562 «Об улучшении организации сбора налоговых и страховых платежей в деревне»)

I. Обязанности налоговых агентов

Работа налоговых агентов проводится под руководством заведующих районными финансовыми отделами. На налоговых агентов возлагается:

1. Учет плательщиков и объектов обложения государственными налогами.

2. Исчисление государственных налогов и вручение плательщикам платежных извещений.

3. Сбор налогов и платежей по обязательному окладному страхованию, их учет и пересылка в кассы Госбанка.

4. Представление отчетности районным финансовым отделам по установленным формам. Прием налоговых и страховых платежей производится в помещениях, выделенных для этой цели сельскими советами, или в помещениях правлений колхозов. Прием платежей путем подворного обхода плательщиков запрещается.

II. Порядок приема и сдачи денежных платежей

5. Налоговые агенты принимают от сельского населения платежи:

а) по сельскохозяйственному налогу;

б) по сбору на нужды жилищного и культурно-бытового строительства;

в) по обязательному окладному страхованию.

6. В приеме налоговых платежей и платежей по окладному страхованию налоговые агенты выдают плательщикам квитанции установленного Наркомфином СССР образца. Запрещается прием денег без выдачи квитанций, а также выдача взамен установленной квитанции каких-либо квитанций других образцов или расписок.

7. Каждая квитанция выписывается в двух экземплярах (подлинная квитанция и ее копия), обязательно чернильным карандашем, под копирку, с полным и четким указанием всех сведений, требуемых формой квитанции. Заполнять квитанции без копирок запрещается. Квитанция подписывается налоговым агентом, на ней обязательно расписывается (под копирку) плательщик и ставится штамп налогового агента.

8. Подчистка и исправления записей в квитанциях и копиях квитанций запрещается. Неправильно написанная (с ошибками) квитанция считается испорченной и перечеркивается; на квитанции и ее копии делается надпись за подписью налогового агента «испорчена».

9. Выдача квитанций производится из отдельных квитанционных книжек по каждому налоговому платежу и по платежам обязательного окладного страхования. На обложках квитанционных книжек должны быть сделаны надписи: на одной «по сельхозналогу», на другой — «по культсбору», на третьей — «по обязательному окладному страхованию».

10. Платежи по налогам и обязательному окладному страхованию принимаются налоговыми агентами только по предъявлении плательщиками платежных извещений установленного образца. Прием платежей производится в следующем порядке: из уплачиваемой суммы в первую очередь погашается недоимка прошлых лет и затем пеня на эту недоимку; после этого удерживается недоимка, образовавшаяся по просроченным платежам текущего года, и пеня на эту недоимку; оставшейся суммой погашается очередной по срокам платеж текущего года. При неуплате налогов и страховых платежей в установленные сроки начисляется пеня за каждый день просрочки в размере, указанном в платежном извещении.

11. Копии квитанций, а также испорченные квитанции с их копиями оставляются в квитанционных книжках; изъятие их из книжек запрещается.

12. Квитанционные книжки для приема налоговых и страховых платежей выдаются районным финансовым отделом по письменным требованиям налоговых агентов по форме № 4. В этом требовании налоговый агент указывает имеющийся у него остаток и необходимое количество квитанционных книжек. Разрешение на выдачу квитанционных книжек выдает заведующий районным финансовым отделом. Использованные квитанционные книжки хранятся у налогового агента до момента производства ревизии.

13. При приеме денежных платежей от сельского населения кассой районного финансового отдела последний посылает налоговым агентам специальные сообщения о принятых суммах платежей.

14. Налоговые агенты обязаны лично, не реже двух раз в неделю, сдавать или пересылать по почте в районное отделение Госбанка все принятые ими суммы налоговых и страховых платежей.

15. При сдаче или отправке денежных сумм по почте в отделение Госбанка, налоговые агенты составляют сопроводительные ведомости по форме № 2 в трех экземплярах (под копирку), отдельно по налогам и отдельно по обязательному окладному страхованию. В графе 1 сопроводительной ведомости по налоговым платежам налоговый агент перечисляет виды платежей, принятых за истекшие дни. В графе 2 каждой сопроводительной ведомости налоговый агент записывает общую сумму поступлений, отдельно по каждому платежу. В конце сопроводительной ведомости прописью записывается итог подлежащих переводу по почте сумм в отделение Госбанка. При непосредственной сдаче налоговыми агентами денежных сумм в отделение Госбанка третьи экземпляры сопроводительных ведомостей с отметкой Банка о приеме денег возвращаются налоговому агенту.

16. Отделение Госбанка при получении денежного перевода делает отметки в сопроводительных ведомостях и пересылает вторые экземпляры сопроводительных ведомостей в районный финансовый отдел.

III. Документация

Налоговые агенты должны:

17. Вести лицевые счета плательщиков по форме № 1.

18. При пересылке или сдаче денежных средств в отделение Госбанка составлять сопроводительные ведомости по форме № 2.

19. Вести дневник денежных поступлений по форме № 3.

20. Хранить в денежных ящиках собранные средства до их пересылки (сдачи) в отделение Госбанка, квитанционные книжки, почтовые квитанции и другие документы на сданные суммы в отделение Госбанка, а также лицевые счета плательщиков. Снабжение налоговых агентов книгами лицевых счетов, бланками сопроводительных ведомостей, дневниками денежных поступлений и квитанционными книжками производится районным финансовым отделом.

IV. Отчетность перед районным финансовым отделом

Налоговые агенты представляют районным финансовым отделам следующую отчетность:

21. Отчет о результатах учета плательщиков, объектов обложения и исчисления налогов.

22. Периодическую отчетность о ходе сбора платежей. Указанная в п. п. 1 и 2 отчетность представляется в сроки и по формам, устанавливаемым Наркомфином СССР.

Инструктаж и контроль за работой налоговых агентов возлагается на районный финансовый отдел.

Народный Комиссар Финансов СССР А.ЗВЕРЕВ

Приложение к Инструкции НКФ Союза ССР от 28 апреля 1938 г. № 221/130

Форма № 1

Район _______________________________ Сельсовет ___________________________

                          СЧЕТ N ________

_____________________________________    __________________________________
(фамилия, имя и отчество плательщика)         (категория плательщика)

Приложение к Инструкции НКФ Союза ССР от 28 апреля 1938 г. № 221/130

Форма № 2

     Налоговой агент

_______________________ райфинотдела _________________________ сельсовета

     В _____________________ отделение Государственного Банка

              Сопроводительная ведомость N __________
к суммам ________________________ платежей, сданным или пересланным
                 через почту в отделение Госбанка

                 за "__" ________________ 193_ г.
                          (число, месяц)

                 (повторить сумму рублей прописью,

    копейки цифрами)

                                Налоговой агент _______________________
                                                       (подпись)

"__" ____________ 193_ г.

Отметка Госбанка: По настоящей сопроводительной ведомости
                  принято Руб. __________________________

"__" ____________ 193_ г.

Приложение к Инструкции НКФ Союза ССР от 28 апреля 1938 г. № 221/130

Форма № 3

             Дневник поступлений и сдачи денежных сумм
       по _________________________________________________
                        (название платежа)

Приложение к Инструкции НКФ Союза ССР от 28 апреля 1938 г. № 221/130

Форма № 4

                                 В ________________________ Райфинотдел
                          От налогового агента ________________________
                                               (фамилия, имя, отчество)

           Требование на квитанционные книжки по приему
                  налоговых и страховых платежей

    Прошу выдать на _______________________ месяц 193_ г. _____________

квитанционных книжек ______________________________________________________ (повторить прописью)

Имеется в остатке "__" __________________________ квитанционных книжек.

"__" _______________ 193_ г.

Налоговой агент ___________________
                     (подпись)

Справка о выданных квитанционных книжках