Постановление ЦИК России от 10.09.2014 № 252/1546-6

«О жалобе кандидата на должность Губернатора Мурманской области Александра Геннадьевича Макаревича на Постановление Избирательной комиссии Мурманской области от 26 августа 2014 года № 150/812 „О заявлении гражданина Копасова О.В.“»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2014 г. № 252/1546-6

О ЖАЛОБЕ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ АЛЕКСАНДРА ГЕННАДЬЕВИЧА МАКАРЕВИЧА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26 АВГУСТА 2014 ГОДА № 150/812 «О ЗАЯВЛЕНИИ ГРАЖДАНИНА КОПАСОВА О.В.»

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба от зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Мурманской области Александра Геннадьевича Макаревича на Постановление Избирательной комиссии Мурманской области от 26 августа 2014 года № 150/812 «О заявлении гражданина Копасова О.В.». Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее. 22 августа 2014 года в Избирательную комиссию Мурманской области в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) был представлен электронный носитель, содержащий фотографию нескольких агитационных материалов кандидата на должность Губернатора Мурманской области А.Г. Макаревича, с сопроводительным письмом. Избирательная комиссия Мурманской области зарегистрировала сопроводительное письмо к указанному электронному носителю, присвоив ему соответствующий входящий номер. Электронный носитель содержал изображения следующих агитационных материалов: баннер «Время идти вперед! За народного губернатора Макаревича», дата выпуска — 21 августа 2014 года, тираж — 1 экземпляр; баннер «Время идти вперед! За народного губернатора Макаревича», дата выпуска — 21 августа 2014 года, тираж — 5 экземпляров. На указанных баннерах размещено изображение кандидата А.Г. Макаревича в окружении пяти лиц (трех мужчин и двух женщин). Установлено, что одновременно с указанными агитационными материалами в Избирательную комиссию Мурманской области не были представлены документы, подтверждающие согласие на использование в агитационных материалах кандидата изображений физических лиц, как того требует пункт 9 статьи 48 Федерального закона. Указанные согласия были представлены в Избирательную комиссию Мурманской области только 25 августа 2014 года. Указанный агитационный материал, как установлено Избирательной комиссией Мурманской области, распространялся на территории субъекта Российской Федерации с 23 августа 2014 года. При этом комиссия сделала ошибочный вывод о том, что материал распространен до предоставления его копии (фотографии) в комиссию, как того требует пункт 3 статьи 54 Федерального закона. Распространение материала с нарушением пункта 9 статьи 48 Федерального закона стало возможным постольку, поскольку представлявшиеся в Избирательную комиссию Мурманской области агитационные материалы кандидата при их приеме не проверялись на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о выборах. Только 25 августа 2014 года в связи с поступлением в Избирательную комиссию Мурманской области обращения гражданина О.В. Копасова в комиссии была проведена проверка, в результате которой были установлены вышеуказанные факты. 25 августа 2014 года в Избирательную комиссию Мурманской области также была представлена фотография агитационного материала (баннера 6 x 3 м) «Время идти вперед! За народного губернатора Макаревича» кандидата на должность Губернатора Мурманской области А.Г. Макаревича на электронном носителе. Проверив факты, указанные в обращении О.В. Копасова, Избирательная комиссия Мурманской области установила, что вышеупомянутый агитационный материал распространялся на территории Мурманской области с 22 августа 2014 года в нарушение требований, установленных пунктами 3 и 6 статьи 54 Федерального закона. На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Жалобу кандидата на должность Губернатора Мурманской области А.Г. Макаревича на Постановление Избирательной комиссии Мурманской области от 26 августа 2014 года № 150/812 «О заявлении гражданина Копасова О.В.» удовлетворить частично.

2. В Постановлении Избирательной комиссии Мурманской области от 26 августа 2014 года № 150/812 «О заявлении гражданина Копасова О.В.»: в пункте 2 исключить слова: «баннера „Время идти вперед! За народного губернатора Макаревича“ (тираж 1 шт., дата выпуска 21.08.2014) и баннеров „Время идти вперед! За народного губернатора Макаревича“ (тираж 5 шт., дата выпуска 21.08.2014), распространяемых в г. Мурманске на рекламных конструкциях ООО „Рекламная компания „Идея“ по адресам: ул. Профсоюзов (МАРПИ) РМ № 1; ул. Ленина, 55 (МАРПИ) РМ № 1; ул. Ленина, 88 (МАРПИ) РМ № 1; ул. Челюскинцев (МАРПИ) РМ № 2; пр. Кольский (МАРПИ) РМ № 1; пр. Кольский, 188 (МАРПИ) РМ № 1»; в пункте 3 исключить слова: «баннера „Время идти вперед! За народного губернатора Макаревича“ (тираж 1 шт., дата выпуска 21.08.2014) и баннеров „Время идти вперед! За народного губернатора Макаревича“ (тираж 5 шт., дата выпуска 21.08.2014), распространяемых в г. Мурманске на рекламных конструкциях ООО „Рекламная компания „Идея“ по адресам: ул. Профсоюзов (МАРПИ) РМ № 1; ул. Ленина, 55 (МАРПИ) РМ № 1; ул. Ленина, 88 (МАРПИ) РМ № 1; ул. Челюскинцев (МАРПИ) РМ № 2; пр. Кольский (МАРПИ) РМ № 1; пр. Кольский, 188 (МАРПИ) РМ № 1».

3. Избирательной комиссии Мурманской области указать на необходимость проведения своевременной проверки представляемых кандидатами экземпляров, копий, фотографий агитационных материалов на соблюдение требований законодательства Российской Федерации о выборах.

4. Обратить внимание кандидата на должность Губернатора Мурманской области А.Г. Макаревича на необходимость представления в Избирательную комиссию Мурманской области вместе с экземплярами, копиями, фотографиями агитационных материалов всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 9 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона.

5. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Е. Конкин

---