Постановление ЦИК России от 12.09.2003 № 25/177-4

«О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2003 г. № 25/177-4

О РАЗМЕРАХ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА (ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ) ЧЛЕНАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОКРУЖНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ, УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА, РАБОТНИКАМ АППАРАТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТЕ В ЭТИХ КОМИССИЯХ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 72 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что ежемесячные выплаты компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва, на период, в течение которого они были освобождены от основной работы, определяются в размере их средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих освобождению, но не выше размера, указанного в приложении № 1 <*> к настоящему Постановлению.

2. Установить, что дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, председателю окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий осуществляется в размере, указанном в приложении № 2 <*> к настоящему Постановлению.

---

<*> Не приводятся.

Размер дополнительной оплаты труда председателя окружной и территориальной избирательных комиссий устанавливается решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в зависимости от числа избирателей и в пределах выделенных средств на подготовку и проведение выборов.

Размер дополнительной оплаты труда председателя участковой избирательной комиссии устанавливается решением территориальной избирательной комиссии в зависимости от числа избирателей и в пределах средств, выделенных территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов.

Дополнительная оплата труда заместителю председателя и секретарю окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса осуществляется в размере 90 процентов, иному члену окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса — в размере 80 процентов от размера дополнительной оплаты труда председателя соответствующей избирательной комиссии.

3. Утвердить Порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (Приложение № 3).

4. Выплата компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва, за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, выплаты гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях, производятся в пределах средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на указанные цели.

5. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА (ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ) ЧЛЕНАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОКРУЖНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ, УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА, РАБОТНИКАМ АППАРАТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТЕ В ЭТИХ КОМИССИЯХ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

1. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 72 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления соответствующей избирательной комиссии от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва (далее — выборы), выплачивается компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы (далее — компенсация).

Членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации может производиться дополнительная оплата (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов (в том числе за дежурство в комиссии, за работу в период установления итогов голосования и др.).

2. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящего Постановления размер компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, и размер дополнительной оплаты труда члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса установлены за полный месяц работы в комиссии при пятидневной рабочей неделе.

При этом размер компенсации за один день работы определяется путем деления установленного размера компенсации на количество рабочих дней в соответствующем месяце, а размер дополнительной оплаты труда за один час работы — путем деления установленного размера дополнительной оплаты труда на норму рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе в часах в соответствующем месяце.

Оплата труда за работу в комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), субботние, воскресные дни и в день голосования производится в двойном размере за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных соответствующей комиссии на компенсацию, дополнительную оплату труда (вознаграждение).

3. В случае установления федеральными органами государственной власти районных коэффициентов к заработной плате работников бюджетных организаций размер дополнительной оплаты труда повышается соответственно установленным в централизованном порядке районным коэффициентам к заработной плате работников бюджетных организаций.

4. Член избирательной комиссии, освобожденный от основной работы для подготовки и проведения выборов на основании представления соответствующей избирательной комиссии, составленного по форме № 1 (прилагается), представляет в комиссию заверенную копию приказа с основного места работы об освобождении от работы по форме № 2 (прилагается) и справку о размере его средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих освобождению, по форме № 3 (прилагается).

Выплата компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса производится не реже одного раза в месяц при условии представления ими в соответствующую избирательную комиссию документов по формам № 2 и № 3 и на основании подписанных председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии сведений о фактически отработанном времени по форме № 4.

5. Средства на выплату компенсации членам окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий перечисляются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации после представления ими в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации необходимых сведений по форме № 5.

6. Дополнительная оплата труда членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, членам окружных и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса выплачивается не реже одного раза в месяц, а членам участковых избирательных комиссий — не реже одного раза в десять дней на основании утвержденного решением соответствующей избирательной комиссией графика дежурств по форме № 6 и подписанных председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии сведений о фактически отработанном в комиссии времени по форме № 4.

Членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, работающим в комиссии на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов этих комиссий дополнительная оплата труда выплачивается по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или по распоряжению председателя и на основании табеля учета рабочего времени.

7. Выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда после сдачи избирательной комиссией отчета о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не производятся.

8. Членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации может выплачиваться вознаграждение (премия) за активную работу по подготовке и проведению выборов.

Вознаграждение членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, работникам аппаратов этих комиссий выплачивается по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в пределах ее централизованных расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Кроме того, после сдачи отчета о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на подготовку и проведение выборов, может осуществляться вознаграждение председателя соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в пределах централизованных расходов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Вознаграждение члену окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса выплачивается в размере не более 150 процентов от суммы дополнительной оплаты, выплаченной ему за фактически отработанное в комиссии время. Вознаграждение выплачивается по решению соответствующей избирательной комиссии в пределах средств, выделенных ей на дополнительную оплату труда.

Вознаграждение председателям окружных, территориальных избирательных комиссий выплачивается после сдачи ими в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Вознаграждение председателей окружных, территориальных избирательных комиссий осуществляется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по ее решению и в пределах централизованных расходов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Вознаграждение председателям участковых избирательных комиссий выплачивается после сдачи ими в территориальную избирательную комиссию отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Вознаграждение председателей участковых избирательных комиссий осуществляется территориальной избирательной комиссией по ее решению и в пределах расходов, утвержденных в смете территориальной избирательной комиссии для участковых избирательных комиссий.

10. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению в комиссиях работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, с оплатой их труда за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов.

11. Выплаты гражданам, привлекаемым к выполнению работ в избирательных комиссиях, определяются в гражданско-правовом договоре, заключаемом с гражданином соответствующей избирательной комиссией. В условиях договора должны быть определены вид и объем поручаемой работы, срок ее выполнения, размер и порядок оплаты. Выплаты по гражданско-правовому договору производятся на основании подписанного гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссией акта выполненных работ, в котором указываются вид и объем фактически выполненных работ, срок и качество их исполнения.

В исключительных случаях избирательные комиссии по согласованию с руководителем соответствующего органа государственной власти либо должностным лицом органа местного самоуправления могут привлекать для выполнения функций бухгалтера территориальной избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов бухгалтера органа государственной власти района, иной административно-территориальной единицы либо органа местного самоуправления.

С бухгалтерами окружных, территориальных избирательных комиссий, выполняющими функции кассира, помимо гражданско-правового договора должен быть также заключен договор о полной материальной ответственности.

Деятельность системного администратора, обеспечивающего эксплуатацию комплексов средств автоматизации в окружной избирательной комиссии, осуществляется на основании срочного трудового договора, который заключается с ним соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на период со дня официального опубликования решения о назначении выборов до установления общих результатов выборов. При этом сроки выполнения работ, размер и порядок оплаты труда определяются в срочном трудовом договоре в соответствии с действующим трудовым законодательством.

12. С учетом особо напряженного режима работы окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в день голосования для членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, системных администраторов комплексов средств автоматизации и бухгалтеров комиссий по решению соответствующей избирательной комиссии может быть организовано бесплатное питание из расчета 100 рублей на человека за счет средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов.

В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по распоряжению председателя комиссии для членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, а также работников ее аппарата, обеспечивающих работу комиссии в день голосования, в этот день может быть организовано бесплатное питание из расчета 100 рублей на человека за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

В случае установления федеральными органами государственной власти районных коэффициентов к заработной плате работников бюджетных организаций указанный размер средств на организацию бесплатного питания повышается соответственно установленным в централизованном порядке районным коэффициентам к заработной плате работников бюджетных организаций.

14. Средства федерального бюджета, выделенные избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не могут быть направлены на оплату труда или на вознаграждение в любой форме граждан, не являющихся членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также не состоящих с комиссией в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, за исключением случаев выплаты вознаграждения специалистам контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях в соответствии с федеральным законодательством о выборах.

15. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации дня голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления, дня голосования на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме и в этой связи возложения на участковые и территориальные избирательные комиссии дополнительных полномочий средства федерального бюджета на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса выделяются вышестоящей избирательной комиссией в порядке, определенном федеральным законодательством о выборах.

16. Налогообложение сумм выплат компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий, а также выплат другим физическим лицам из средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, в части исчисления и уплаты единого социального налога и начисления налога на доходы с физических лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Форма № 1

«__» ____________ 200_ г. N ___

                     Руководителю ____________________________
                                      (полное наименование
                                   предприятия (организации))

    В соответствии с  пунктом  3  статьи  72  Федерального  закона
"О выборах  депутатов  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" прошу  Вас  освободить  от  основной  работы

---

     (указать полностью фамилию, имя, отчество члена
                 избирательной комиссии)

с «» __________ 200_ г. по «» _________ 200_ г. для выполнения обязанностей члена _______________________________________________ (указать полное наименование избирательной комиссии) с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов

депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской
Федерации четвертого созыва и выдать ему (ей) для представления  в

избирательную комиссию заверенную копию приказа об освобождении от основной работы (форма прилагается) и справку о размере средней

заработной платы,  исчисленной за фактически отработанное время за
12 месяцев,  предшествующих освобождению от основной работы (форма

прилагается).

Председатель

___________________________  ____________  _______________________
   (указать наименование       (подпись)     (фамилия, инициалы)

избирательной комиссии)

                                     "__" ____________ 200_ г.

                                     М.П.

    Примечание. Представление на освобождение от  основной  работы
председателя окружной,  территориальной,  участковой избирательной
комиссии  подписывает  заместитель  председателя   соответствующей

комиссии. К представлению прилагаются формы № 2 и 3 к Порядку, утвержденному Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 сентября 2003 г. № 25/177-4.

Форма № 2

Приказ

"__" ____________ 200_ г.                                N ___

---

(указать полностью фамилию, имя, отчество члена избирательной

---

   комиссии, его (ее) должность, подразделение по месту
                     основной работы)

освободить с «» ________ 200_ года по «» ________ 200_ года от основной работы для выполнения обязанностей члена ________________ (наименование _______________________________ с правом решающего голоса в период избирательной комиссии) подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва. Основания:

1. Представление избирательной комиссии __________________________ (указать полное наименование избирательной комиссии) от «__» ____________ 200_ г. N ___

2. Заявление _____________________________________________________ (указать полностью фамилию, имя, отчество освобождаемого работника)

Руководитель предприятия

(организации)             _____________  _________________________
                            (подпись)       (фамилия, инициалы)

                                     "__" ____________ 200_ г.

Копия верна:              _____________  _________________________
                            (подпись)     (фамилия, инициалы лица,

                                         заверившего копию)

                      "__" ____________ 200_ г.

                      М.П.

Форма № 3

СПРАВКА

Дана _________________________________________________________
      (указать полностью фамилию, имя, отчество освобожденного
                              работника)

в том,  что размер его (ее) средней заработной платы,  исчисленной
за фактически отработанное время  за  12  месяцев,  предшествующих
освобождению  от основной работы для выполнения обязанностей члена
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в  связи  с
подготовкой  и  проведением выборов депутатов Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  четвертого  созыва,

составил ______ руб. ____ коп. __________________________ в месяц. (указать сумму прописью) Справка дана для представления в _____________________________ (указать полное наименование

---

                 избирательной комиссии)

Руководитель

предприятия (организации)       ___________  _____________________
_____________________________    (подпись)    (фамилия, инициалы)

(указать полное наименование, юридический адрес, телефон предприятия (организации))

Главный бухгалтер               ___________  _____________________
                                 (подпись)    (фамилия, инициалы)

                            "__" ____________ 200_ г.

                            М.П.

---