Постановление ГД ФС РФ от 22.05.1998 № 2510-II ГД
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление ГД ФС РФ от 22.05.1998 N 2510-II ГД. 2510-II ГД. 22.05.1998. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2510-ii-gd
«Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К Президенту Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 „О структуре федеральных органов исполнительной власти“»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 мая 1998 г. № 2510-II ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 1998 Г. № 483 „О СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ“»
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Президенту Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 „О структуре федеральных органов исполнительной власти“.»
2. Направить указанное Обращение Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину и Председателю Правительства Российской Федерации С.В. Кириенко.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в «Российскую газету» для опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 1998 Г. № 483 «О СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ»
Поддерживая курс на сокращение государственных расходов, уточнение функций федеральных органов исполнительной власти и упразднение дублирующих структур и функций, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации обращает внимание на ошибочность решения об упразднении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» ряда федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор, а также на понижение статуса ряда федеральных служб, осуществляющих надзор, направленный на защиту национальной безопасности Российской Федерации.
Возможность систематического реформирования Президентом Российской Федерации системы федеральных органов исполнительной власти заложена в неопределенности конституционных норм (пункт «г» статьи 71, часть 1 статьи 76 и часть 1 статьи 112 Конституции Российской Федерации), не поддающихся однозначному толкованию, вследствие чего остается неясным, что подразумевается под понятиями «система федеральных органов исполнительной власти» и «структура федеральных органов исполнительной власти» и на основании какого нормативного правового акта — федерального закона или указа Президента Российской Федерации может утверждаться система или структура федеральных органов исполнительной власти. Запрос Государственной Думы о толковании указанных конституционных норм находится в Конституционном Суде Российской Федерации.
В результате проведенного реформирования системы федеральных органов исполнительной власти упразднены: Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, Государственный комитет Российской Федерации по обеспечению монополии на алкогольную продукцию, Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральная служба геодезии и картографии России, резко понижен статус Федерального горного и промышленного надзора России и Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности.
В сложившихся политических и экономических условиях необходимо повышение роли государственного контроля и надзора за обеспечением ядерной, радиационной, электромагнитной безопасности и промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Упразднение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственную экономическую и экологическую политику в данных областях, или понижение статуса указанных органов негативно скажется на национальной безопасности Российской Федерации, правах и свободах человека и гражданина.
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности, Федеральный горный и промышленный надзор России, Федеральная служба геодезии и картографии России, Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Государственный комитет Российской Федерации по обеспечению монополии на алкогольную продукцию и Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации обеспечивали потребности органов государственной власти, различных отраслей экономики, обороны, науки, образования, а также населения и являлись одними из важнейших государственных межотраслевых органов в системе экономической, оборонной, экологической и информационной безопасности страны. Подчинение надзорных и контрольных органов, обеспечивающих радиационную, промышленную и экологическую безопасность, органам, осуществляющим управленческую и хозяйственную деятельность в этих сферах, повлечет потерю государственного контроля в ключевых областях экономики, деградацию и развал информационного банка данных, необходимого для осуществления государственных функций.
Учитывая государственные интересы и необходимость обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, Государственная Дума обращается к Вам, Президенту Российской Федерации, как к гаранту Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина с просьбой о восстановлении статуса Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, Федерального горного и промышленного надзора России, Федеральной службы геодезии и картографии России, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Государственного комитета Российской Федерации по обеспечению монополии на алкогольную продукцию и Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации как самостоятельных федеральных органов исполнительной власти.