Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 № 2506

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2022 г. № 2506

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ КРЕДИТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 1426 «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5900; 2021, № 2, ст. 467; № 34, ст. 6192).

2. Признать утратившими силу:

изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2456 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 467), в части, касающейся подпунктов «е», «з» - «м» и «о» пункта 8, абзаца первого пункта 9, абзаца восьмого пункта 15 и подпункта «г» пункта 18 Правил предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции;

пункт 5 и подпункт «б» пункта 8 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 1337 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2456» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 34, ст. 6192).

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2506

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ КРЕДИТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

1. В пункте 1:

а) в абзаце первом слова «подпрограммы „Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности“ заменить словами „федерального проекта „Развитие легкой и текстильной промышленности“;»

б) в абзаце третьем слова «2019 — 2022 годах» заменить словами «2019 — 2023 годах»;

в) в абзаце четвертом слова «при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете)» заменить словами «не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете)».

2. В абзаце втором пункта 3 слова «исходя из наилучших условий достижения целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил» заменить словами «исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия».

3. В пункте 4:

а) слово «заявку» заменить словами «на едином портале заявку», слова «(в произвольной форме) (далее — заявка), подписанную руководителем организации» заменить словами «(далее — заявка), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица)»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Право на участие в конкурсе и получение субсидии имеет организация, осуществляющая в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность, соответствующую классу 13 „Производство текстильных изделий“, классу 14 „Производство одежды“ или классу 15 „Производство кожи и изделий из кожи“ раздела C „Обрабатывающие производства“ Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКПД 2).».

4. В пункте 5:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«сроков проведения конкурса с указанием даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;»;

б) в абзаце четвертом слова «и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных» заменить словом «, указанного»;

в) в абзаце пятом:

слова «, и (или) сетевого адреса,» исключить;

слова «в сети „Интернет“ заменить словами „на едином портале“.»

5. В пункте 6:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

б) абзац третий после слов «необходимого для достижения результата предоставления субсидии» дополнить словами «, план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольные точки) (далее — план мероприятий), а также ответственность за несвоевременное представление отчетности».

6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Организация на дату рассмотрения заявки должна соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):»

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;

д) организация не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

ж) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.».

7. Дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

«7(1). Дополнительно к требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил, организация по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, соответствует следующим требованиям (представляются подтверждающие документы в электронном виде в составе заявки, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица):»

а) организация осуществляет в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность, соответствующую классу 13 «Производство текстильных изделий», классу 14 «Производство одежды» или классу 15 «Производство кожи и изделий из кожи» раздела C «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКПД 2);

б) отношение объема реализации выпускаемой продукции собственного производства в отчетном году к объему реализации выпускаемой продукции собственного производства к 2019 году (базовый год) составляет в 2020 году не менее 50 процентов, в 2021 году — не менее 90 процентов, в 2022 году — не менее 110 процентов, в 2023 году — не менее 120 процентов, в 2024 году — не менее 125 процентов, в 2025 году — не менее 130 процентов;

в) кредит (либо транш в рамках кредитной линии) предоставлен в валюте Российской Федерации в 2019 — 2022 годах на срок не более 3 лет, в 2023 году — на срок не более 2 лет;

г) целью предоставления кредита является пополнение оборотных средств организации, финансирование текущей деятельности организации;

д) доходы организации от реализации произведенных товаров, работ, услуг за год, предшествующий году проведения конкурса, указанные в строке 011 «выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства» подраздела «Доходы от реализации и внереализационные доходы» декларации по налогу на прибыль, составляют более 50 процентов всех доходов организации за отчетный год, определяемых как сумма значений строк 010 и 020 листа 2 декларации по налогу на прибыль;

е) сумма остатков ссудной задолженности по кредитам, исходя из которых начисляется субсидия в соответствии с настоящими Правилами, не превышает 50 процентов всех доходов организации, указанных в декларации по налогу на прибыль. При этом остаток ссудной задолженности для целей субсидии должен формироваться из средств, привлеченных по кредиту на цель, соответствующую цели, указанной в подпункте «г» настоящего пункта.».

8. В пункте 8:

а) в абзаце первом слова «пункта 7 настоящих Правил организация прилагает к заявке следующие документы» заменить словами «пункта 7(1) настоящих Правил организация прилагает в том числе к заявке следующие документы»;

б) подпункты «е», «з» - «м» и «о» признать утратившими силу;

в) дополнить подпунктами «п» и «р» следующего содержания:

«п) справка с указанием банковских реквизитов расчетных счетов организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;»

р) план мероприятий.».

9. Абзац первый пункта 9 признать утратившим силу.

10. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления заявки с прилагаемыми документами, представленными в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.».

11. В пункте 11 слова «в пункте 7» заменить словами «в пунктах 7 и 7(1)».

12. В абзацах первом и втором пункта 12 слова «в пунктах 7 и 8» заменить словами «в пунктах 7, 7(1) и 8».

13. В пункте 13:

а) в абзаце первом слова «(в письменной форме)» исключить;

б) в подпункте «а» слова «пунктам 7 и 8» заменить словами «пунктам 7, 7(1) и 8»;

в) в подпункте «д» слова «пунктом 7» заменить словами «пунктами 7 и 7(1)».

14. В пункте 15:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«15. В течение 10 рабочих дней после проведения конкурса на едином портале, а также (при необходимости) на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети „Интернет“ размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:»;

б) абзац восьмой признать утратившим силу.

15. Подпункт «г» пункта 18 признать утратившим силу.

16. В пункте 21:

а) в абзаце втором слова «либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии» исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет организацию об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил.».

17. Абзац первый пункта 22 изложить в следующей редакции:

«22. В случае если суммарный объем запрашиваемых организациями субсидий превышает имеющийся нераспределенный объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, допуск организаций к рассмотрению документов для получения субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем ранжирования организаций (R), определяемого по формуле:».

18. В пункте 28:

а) абзац первый после слов «Результатом предоставления субсидии» дополнить словами «на дату окончания финансового года»;

б) в абзаце втором слова «2021 году — не менее 90 процентов к 2019 году и 2022 году — не менее 110 процентов к 2019 году» заменить словами «в 2021 году — не менее 90 процентов к 2019 году, в 2022 году — не менее 110 процентов к 2019 году, в 2023 году — не менее 120 процентов к 2019 году, в 2024 году — не менее 125 процентов к 2019 году, в 2025 году — не менее 130 процентов к 2019 году».

19. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Организация ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала отчетного года, и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации:»

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

копии форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг».

Организация обязана представлять ежемесячный отчет о реализации плана мероприятий по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.».

20. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), на основании отчета о реализации плана мероприятий в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.».

21. Абзац первый пункта 32 изложить в следующей редакции:

«32. В случае нарушения организацией — получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, полученная субсидия в полном объеме подлежит возврату в доход федерального бюджета:».

22. Графу «Наименование продукции» Приложения № 1 к указанным Правилам дополнить словами «с указанием кода ОКПД 2».

---