Постановление Правительства РФ от 24.02.2021 № 250

«О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди образовательных организаций высшего образования»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди образовательных организаций высшего образования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1879 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на реализацию мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди образовательных организаций высшего образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 1, ст. 69).

1. В пункте 3:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее соответственно — сеть „Интернет“, единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).».

2. В пункте 4:

а) в абзаце первом слова «пунктами 7 и 11 настоящих Правил, и конкурсной документации» заменить словами «пунктами 7, 9(1) и 11 настоящих Правил, и объявлению о проведении конкурса»;

б) в абзаце втором слова «и конкурсной документации по критериям, установленным конкурсной документацией» заменить словами «и объявлением о проведении конкурса по критериям, предусмотренным пунктом 9(1) настоящих Правил».

3. В пункте 6:

а) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) в установленном порядке утверждает и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети „Интернет“ (далее — официальный сайт) объявление о проведении конкурса, содержащее в том числе:»

сроки проведения конкурса (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок);

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

категории размеров гранта и критерии отнесения образовательных организаций к таким категориям;

результат предоставления гранта, предусмотренный пунктом 16 настоящих Правил;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение конкурса;

требования к образовательным организациям, участвующим в конкурсе, а также перечень документов, представляемых образовательными организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок;

порядок предоставления образовательным организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта;

условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;

дату размещения результата конкурса на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса;»;

б) в подпункте «и» слова «в конкурсной документации» заменить словами «в объявлении о проведении конкурса».

4. В пункте 7:

а) в абзаце третьем подпункта «а» слово «уполномоченными» исключить;

б) подпункт «д» признать утратившим силу;

в) в подпункте «е» слова «конкурсной документацией» заменить словами «в объявлении о проведении конкурса»;

г) дополнить подпунктами «ж» — «н» следующего содержания:

«ж) справка, подтверждающая отсутствие у образовательной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»

з) справка, подтверждающая отсутствие у образовательной организации просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

и) справка, подтверждающая, что образовательная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении образовательной организации не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

к) справка, подтверждающая, что образовательная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

л) выписка из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающая отсутствие в реестре сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации;

м) согласие образовательной организации на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об образовательной организации, о подаваемой образовательной организацией заявке, иной информации об образовательной организации, связанной с конкурсом;

н) перечень мероприятий, предусматривающий основные направления развития физкультурной и спортивной работы в образовательных организациях, имеющих наибольшую актуальность и позволяющих достичь лучшего практического результата в рамках реализации программ развития образовательных организаций.».

5. Дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

«7(1). Справки, указанные в подпунктах „ж“ — „к“ пункта 7 настоящих Правил, подписываются руководителем организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.».

6. В абзаце первом пункта 9 слова «в конкурсной документации» заменить словами «в объявлении о проведении конкурса».

7. Дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:

«9(1). Отбор победителей конкурса осуществляется на основании оценки заявки по следующим критериям:»

а) актуальность и значимость;

б) инновационность;

в) эффективность;

г) обоснованность;

д) масштабность;

е) публичность;

ж) софинансирование.».

8. В пункте 10:

а) в абзацах втором и третьем слова «конкурсной документации» заменить словами «объявлению о проведении конкурса»;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Заявки могут быть отклонены в следующих случаях:»;

в) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«подача образовательной организацией заявки после даты и времени окончания срока подачи заявок;»;

г) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях проведения оценки проектов, входящих в состав заявок, по которым принято решение о допуске образовательной организации к конкурсу, конкурсной комиссией проводится голосование. Конкурсная комиссия оценивает показатели, раскрывающие содержание критериев оценки проектов, а также значимость критериев, предусмотренных пунктом 9(1) настоящих Правил. Образовательная организация, заявка которой по результатам голосования членов комиссии набрала наибольшее количество голосов, является победителем конкурса.»;

д) в абзаце четырнадцатом слова «в конкурсной документации» заменить словами «в объявлении о проведении конкурса».

9. В пункте 11:

а) абзац первый и подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«11. Образовательная организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу объявления конкурса, должна соответствовать следующим требованиям:»

а) образовательная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;»;

б) в подпункте «б» слова «и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом» заменить словами «а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией»;

в) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) образовательная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

г) подпункт «д» признать утратившим силу;

д) дополнить подпунктами «е» — «и» следующего содержания:

«е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации;»

ж) наличие у образовательной организации опыта, необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанного в пункте 16 настоящих Правил;

з) наличие в образовательной организации кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанного в пункте 16 настоящих Правил;

и) наличие в образовательной организации материально-технической базы, необходимой для достижения результата предоставления гранта, указанного в пункте 16 настоящих Правил.».

10. Дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:

«11(1). Грант предоставляется образовательной организации, представившей на дату заключения соглашения о предоставлении гранта документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, при соответствии образовательной организации требованиям, установленным пунктом 11 настоящих Правил, и в объявлении о проведении конкурса.».

11. В абзаце втором пункта 12 слова «конкурсной документации» заменить словами «объявлению о проведении конкурса».

12. Абзац второй пункта 13 дополнить словами «, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“.»

13. В пункте 14 слова «50 млн. рублей» заменить словами «30 млн. рублей».

14. В пункте 15:

а) подпункты «ж» и «з» изложить в следующей редакции:

«ж) перечень мероприятий, предусмотренный подпунктом „н“ пункта 7 настоящих Правил;»

з) сроки и формы представления отчетности о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, определенные типовой формой соглашения о предоставлении гранта, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;»;

б) в подпункте «м» слово «уполномоченного» исключить;

в) дополнить подпунктами «н» — «с» следующего содержания:

«н) порядок возврата средств гранта, предусмотренный абзацем вторым пункта 26 настоящих Правил;»

о) обязательство получателя гранта по включению в соглашение о предоставлении гранта в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта, условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия по новым условиям;

п) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в очередном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации;

р) согласие образовательной организации на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта, а также обязательство получателя гранта по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

с) положения о казначейском сопровождении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.».

15. В пункте 16:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«16. Результатом предоставления гранта является численность обучающихся образовательной организации, систематически занимающихся физической культурой и спортом.»;

б) абзацы третий - шестой изложить в следующей редакции:

«количество созданных студенческих спортивных клубов в структуре образовательной организации;»

количество приобретенного спортивного инвентаря;

количество отремонтированных объектов спортивной инфраструктуры;

количество проведенных студенческих спортивных мероприятий среди обучающихся образовательных организаций высшего образования.».

16. Подпункт «б» пункта 17 изложить в следующей редакции:

«б) установление факта недостоверности информации, представленной получателем гранта;».

17. Дополнить пунктом 17(1) следующего содержания:

«17(1). Основанием для расторжения соглашения о предоставлении гранта является невыполнение получателем гранта обязательств по достижению результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в соглашении о предоставлении гранта.».

18. В пункте 18:

а) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений:»

в случае, если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, — на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организацией;

в случае, если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, — на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;»;

б) в подпункте «б» слова «в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении о предоставлении гранта» заменить словами «в соответствии со сроком, установленным в соглашении о предоставлении гранта».

19. В подпункте «а» пункта 19 слова «в конкурсной документации» заменить словами «в объявлении о проведении конкурса».

20. В пункте 22 слово «уполномоченный» исключить.

21. В пункте 23:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«23. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, представляется образовательной организацией в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежегодно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“.»;

б) в абзаце втором слово «затрат» заменить словом «расходов»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении о предоставлении гранта сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.».

22. В пункте 24:

а) в абзаце первом слово «уполномоченным» исключить;

б) в подпункте «б» слово «уполномоченного» исключить.

23. Пункт 25 признать утратившим силу.

24. В пункте 26:

а) слова «значения показателя результата предоставления гранта» заменить словами «результата предоставления гранта»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Возврат средств гранта в случае недостижения результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, осуществляется получателем гранта в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением установленных в соглашении о предоставлении гранта значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.».

---