Постановление Правительства РФ от 21.01.2020 № 25

«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для получения аккредитации ветеринарными лабораториями субъектов Российской Федерации в национальной системе аккредитации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 января 2020 г. № 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ВЕТЕРИНАРНЫМИ ЛАБОРАТОРИЯМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ АККРЕДИТАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для получения аккредитации ветеринарными лабораториями субъектов Российской Федерации в национальной системе аккредитации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 25

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ВЕТЕРИНАРНЫМИ ЛАБОРАТОРИЯМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ АККРЕДИТАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для получения аккредитации ветеринарными лабораториями субъектов Российской Федерации в национальной системе аккредитации (далее — субсидии, региональный проект).

Понятие «ветеринарные лаборатории субъектов Российской Федерации», используемое в настоящих Правилах, означает государственные ветеринарные лаборатории, подведомственные уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», входящего в состав национального проекта «Международная кооперация и экспорт», в рамках реализации мероприятия по аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии, на указанные цели.

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования субсидий).

4. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования субсидий.

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

наличие понесенных ветеринарными лабораториями затрат на получение аттестата аккредитации в национальной системе аккредитации;

предоставление ветеринарной лабораторией информации в компонент федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Веста» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».

Сведения о понесенных затратах на получение аккредитации в национальной системе аккредитации представляются по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение).

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Wi) в очередном финансовом году, определяется по формуле:

W_{i} = W \times \frac{D_{i} \times \frac{Y_{i}}{100}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}(D_{i} \times \frac{Y_{i}}{100})} ,

где:

W — размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на очередной финансовый год;

Di — количество ветеринарных лабораторий на территории i-го субъекта Российской Федерации по сведениям, представленным субъектом Российской Федерации;

Yi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (процентов), определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования субсидий;

n — количество субъектов Российской Федерации, представивших сведения.

8. Размер субсидии в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

9. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением средств из бюджета субъекта Российской Федерации их получателям на возмещение части понесенных ветеринарными лабораториями затрат на получение аттестата аккредитации ветеринарной лаборатории за период не более 2 лет, предшествующих году получения субсидии.

10. Ветеринарным лабораториям возмещается не более 100 процентов понесенных ими при получении аттестата аккредитации ветеринарной лаборатории следующих затрат:

а) капитальный ремонт здания (помещения) лаборатории;

б) модернизация и (или) приобретение оборудования;

в) обучение сотрудников лаборатории;

г) проведение межлабораторных сличительных испытаний.

11. При предоставлении субсидий не учитываются в составе понесенных затрат мероприятия, субсидируемые субъектами Российской Федерации, в рамках выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) учреждениями субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными учреждениями.

12. Не допускается предоставление субсидий субъектам Российской Федерации из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

14. В случае отсутствия у субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидиях в связи с внесением изменений в региональные проекты, которые влекут изменение объемов финансового обеспечения и (или) значений результатов использования субсидий, высвобождающиеся средства перераспределяются пропорционально между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании письменных обращений уполномоченных органов.

15. Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

а) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации, — в срок не позднее 30 дней со дня заключения соглашения;

б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, с приложением перечня получателей средств — по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16. Для оценки эффективности использования субсидии результатом является наличие полученного (не менее одного) аттестата аккредитации ветеринарной лаборатории субъекта Российской Федерации.

17. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии и их плановых значений, предусмотренных соглашением.

18. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

19. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

---