Постановление Госснаба СССР от 23.04.1990 № 25

«Об утверждении Особенностей применения Положения о поставках продукции производственно-технического назначения при заготовке (сдаче) и поставке лома и отходов черных и цветных металлов»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СНАБЖЕНИЮ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 1990 г. № 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСОБЕННОСТЕЙ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПРИ ЗАГОТОВКЕ (СДАЧЕ) И ПОСТАВКЕ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 16 февраля 1990 г. № 179 «О мерах по усилению экономической заинтересованности и улучшению организации заготовки (сдачи) переработки и использования лома и отходов черных и цветных металлов» Государственный комитет СССР по материально-техническому снабжению постановляет: Утвердить разработанные Министерством металлургии СССР с участием министерств и ведомств и согласованные с Государственным арбитражем СССР прилагаемые Особенности применения Положения о поставках продукции производственно-технического назначения при заготовке (сдаче) и поставке лома и отходов черных и цветных металлов.

Утверждены Постановлением Госснаба СССР от 23 апреля 1990 г. № 25

ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПО ЗАГОТОВКЕ (СДАЧЕ) И ПОСТАВКЕ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

I. Общие положения

1. Настоящие Особенности применения Положения о поставках продукции производственно-технического назначения разработаны в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 16 февраля 1990 г. № 179 «О мерах по усилению экономической заинтересованности и улучшению организации заготовки (сдачи), переработки и использования лома и отходов черных и цветных металлов».

2. Действие настоящих Особенностей распространяется на отношения между предприятиями (объединениями) «Вторчермет» и «Вторцветмет» <1> и государственными, арендными, кооперативными, совместными и иными предприятиями и организациями, а также лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью <2> по заготовке (сдаче) и поставке лома и отходов черных и цветных металлов <3>.

---

<1> В дальнейшем вместо слов «предприятия (объединения) „Вторчермет“ и „Вторцветмет“ употребляется слова „предприятия „Втормет“. <2> В дальнейшем вместо слов „государственные, арендные, кооперативные, совместные и иные предприятия и организации, а также лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью“ употребляется слово „предприятия“. <3> В дальнейшем вместо слов „лом и отходы черных и цветных металлов“ употребляется слово „металлолом“.»

3. Организация заготовки (сдачи) и поставки металлолома в народном хозяйстве страны осуществляется предприятиями и организациями «Вторчермет» и «Вторцветмет» концерна «Союзвтормет» Министерства металлургии СССР, производящими приемку и поставку металлолома в регионах, закрепленных за этими предприятиями и организациями <1>.

---

<1> В дальнейшем вместо слов «в регионах, закрепленных за этими заготовительными предприятиями и организациями» употребляются слова «в районах деятельности».

4. Заготовка (сдача) и поставка металлолома производится по договорам между предприятиями «Втормет» и предприятиями, сдающими металлолом <2>, и между предприятиями «Втормет» и предприятиями, получающими металлолом <3>. Проекты договоров на заготовку (сдачу) и поставку металлолома направляются предприятиями «Втормет» предприятиям-ломосдатчикам и предприятиям-ломопотребителям, находящимся в районе их деятельности.

---

<2> В дальнейшем вместо слов «предприятия сдающие металлолом» употребляются слова «предприятие-ломосдатчик». <3> В дальнейшем вместо слов «предприятия, получающие металлолом» употребляются слова «предприятие-ломопотребитель».

Договоры заключаются: на сдачу металлолома предприятиями-ломосдатчиками и предприятиями «Втормет», в районе деятельности которых находятся предприятия-ломосдатчики, на основании государственного заказа на заготовку (сдачу) металлолома. Договоры сдачи бытового и бесхозного металлолома заключаются между заготовительными организациями системы Госснаба СССР, потребительской кооперации, кооперативами, предприятиями, организациями и лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, и предприятиями «Втормет», в районе деятельности которых находятся указанные заготовительные организации. Договоры сдачи металлолома предприятиями и организациями, находящимися в ведении железных дорог, заключаются между отделениями железных дорог и предприятиями «Втормет», в районе деятельности которых находятся соответствующие отделения; на поставку металлолома предприятиями «Втормет» и предприятиями-ломопотребителями, находящимися в районе их деятельности, на основании выделяемых лимитов (фондов). Договор на поставку металлолома заключается на все количество металлолома, определенное лимитом (фондом) предприятию-ломопотребителю его вышестоящей организацией, независимо от того, из местных ресурсов или за счет завоза из других областей будет производиться поставка металлолома. В договорах на сдачу и поставку металлолома, заключаемых на пятилетний или иной период с разбивкой по годам, сроки сдачи и поставки в течение года определяются равномерно по кварталам. Досрочная поставка производится с согласия предприятия-ломопотребителя. В договорах могут быть предусмотрены и другие условия, не противоречащие действующему законодательству и настоящим Особенностям. Предприятия-ломосдатчики социальной сферы и агропромышленного комплекса могут заключать договоры на сортировку и отгрузку металлолома силами предприятий «Втормет» с учетом наличия у предприятий «Втормет» необходимых транспортных средств и грузоподъемных механизмов.

5. Передача, обмен, продажа, в том числе на экспорт, покупка, переадресовка и отгрузка металлолома предприятиями и организациями без согласования с предприятиями «Втормет» не допускаются, за исключением металлолома, подлежащего использованию для выпуска готовых изделий без переплава и собственных нужд, в количествах, установленных лимитами вышестоящих организаций этих предприятий и организаций, изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельхозмашин по номенклатуре деталей, подлежащих восстановлению, а также при отказе от металлолома предприятий «Втормет» (п. 10 настоящих Особенностей).

6. Предприятия-ломосдатчики и предприятия-ломопотребители несут имущественную ответственность за невыполнение договорных обязательств по сдаче и поставкам металлолома в соответствии с Положением о поставках продукции производственно-технического назначения, настоящими Особенностями и другими решениями Правительства СССР, регулирующими ответственность сторон за нерациональное использование металлолома.

II. Договорные отношения по заготовке (сдаче) и поставке лома и отходов черных и цветных металлов по государственному заказу на заготовку (сдачу) и выделенным лимитам (фондам) на поставку

7. Министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик и другие органы (фондодержатели) в двухнедельный срок после доведения до них Госпланом СССР государственного заказа и лимитов (фондов) на заготовку (сдачу) и поставку металлолома производят распределение установленного им государственного заказа на заготовку (сдачу) и выделенных им лимитов (фондов) на поставку металлолома по подведомственным предприятиям на долгосрочный период с распределением по годам и планируемым периодам внутри года (квартал, месяц) на лом черных металлов — по классам и вне класса, легированных сталей — с выделением нержавеющей и никелесодержащей стали, на лом цветных металлов — по двенадцати металлам по классам и группам сплавов (алюминий, медь, латунь, свинец, бронза, цинк, никель, титан, магний, олово, вольфрам, молибден). В тот же срок министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик и другие органы направляют указанные распределения государственного заказа на заготовку (сдачу) и лимитов (фондов) с распределением по областям, краям и республикам: по предприятиям (объединениям) общесоюзных и союзно-республиканских министерств и ведомств и республиканских министерств и ведомств РСФСР, а по лому цветных металлов и по Украинской ССР — концерну «Союзвтормет»; по предприятиям (объединениям) республиканских министерств и ведомств союзных республик (кроме РСФСР) — республиканским производственным объединениям «Втормет» и производственным заготовительным управлениям «Втормет». Концерн «Союзвтормет» в двухнедельный срок после получения указанных распределений государственного заказа и лимитов (фондов) на металлолом доводит выписки и извещения о прикреплении на поставку металлолома из этих распределений до республиканских, а в РСФСР до областных (краевых АССР) предприятий «Втормет», в районе деятельности которых находятся предприятия-ломосдатчики и предприятия-ломопотребители. Республиканские, межобластные производственные объединения, предприятия и управления «Втормет» в двухнедельный срок после получения распределения государственного заказа и лимитов (фондов) на металлолом от министерств и ведомств союзных республик и вышеуказанных выписок от концерна «Союзвтормет» доводят их до подведомственных областных предприятий «Втормет», в районе деятельности которых находятся предприятия-ломосдатчики и предприятия-ломопотребители. Изменения (уточнения) в установленные годовые и квартальные распределения государственного заказа и лимитов (фондов) на металлолом могут вноситься в сроки, обеспечивающие своевременный заказ транспортных средств и вывоз металлолома с учетом согласия предприятия-ломосдатчика и предприятия-ломопотребителя.

8. При отсутствии потребности в металлоломе фондодержатели или предприятия-ломопотребители не позднее 20 дней после получения извещения о выделении им лимитов (фондов) или об их уточнении сообщают об отказе концерну «Союзвтормет». В этом случае, а также при нераспределении фондодержателем в установленный срок выделенных ему лимитов (фондов), концерн «Союзвтормет» принимает решение об использовании нераспределенного металлолома.

9. Хозяйственные связи при сдаче и поставке металлолома устанавливаются на основе выписок из распределения государственного заказа на заготовку (сдачу), извещений о прикреплении на поставку металлолома, выдаваемых концерном «Союзвтормет» по подведомственным предприятиям «Втормет». В выписках о распределении государственного заказа на заготовку (сдачу) металлолома и извещениях о прикреплении на поставку металлолома указывается объем металлолома по номенклатуре в соответствии с п. 7 настоящих Особенностей. В извещениях о прикреплении на поставку металлолома, имеющих силу договора, указываются количество металлолома, срок поставки и цена, на основании чего договорные отношения устанавливаются путем принятия извещений о прикреплении на поставку к исполнению между предприятиями «Втормет», находящимися в районе деятельности предприятий-ломопотребителей и предприятий-ломосдатчиков.

III. Договорные отношения по заготовке (сдаче) и поставке лома и отходов черных и цветных металлов в порядке оптовой торговли

10. Предприятия-ломопотребители могут приобретать металлолом без лимитов и фондов в порядке оптовой торговли у предприятий «Втормет» в соответствии с заключаемыми договорами с предприятиями «Втормет». Предприятия-ломосдатчики могут по своему усмотрению реализовать металлолом при отказе от этого металлолома предприятий «Втормет». Предприятия «Втормет» согласовывают заготовку (сдачу) и поставку металлолома в порядке оптовой торговли при условии выполнения договорных обязательств по поставкам металлолома и с уведомлением концерна «Союзвтормет».

IV. Количество, номенклатура, сроки, порядок сдачи и поставки лома и отходов черных и цветных металлов

11. Все количество металлолома, образующегося у предприятия-ломосдатчика сверх собственного планового потребления, утвержденного его вышестоящей организацией, включая сверхнормативный переходящий запас, подлежит обязательной сдаче предприятиям «Втормет» по мере его образования в текущем сдаточном периоде, независимо от выполнения договора на сдачу металлолома. На указанное количество металлолома, подлежащего обязательной сдаче, может заключаться дополнительное соглашение, предусматривающее взаимные обязательства сторон. Количество металлолома, сданное сверх месячного или квартального обязательства по договору, засчитывается в выполнение годового плана. При наличии металлолома у предприятия-ломосдатчика, перевыполнившего договорные обязательства месячной или квартальной сдачи металлолома, предприятие-ломосдатчик не освобождается от выполнения обязательств в следующем сдаточном периоде.

12. Предприятие «Втормет», заключившее договор с предприятием-ломосдатчиком, выдает ему разнарядку на отгрузку металлолома не позднее 20 дней до начала квартала сдачи металлолома. В разнарядках указывается наименование предприятия-ломосдатчика и получателя, их почтовые и транспортные реквизиты, наименование «Втормета», с которым состоит в договорных отношениях предприятие-ломосдатчик, количество, номенклатура в соответствии с договором.

13. Предприятия-ломосдатчики обязаны своими силами и средствами обеспечить сбор, хранение и отгрузку металлолома в соответствии с действующим Положением о порядке сбора, переработки и транспортировки лома и отходов углеродистых и легированных черных металлов, утвержденным Госпланом СССР 5 марта 1982 г. и Типовым положением о порядке учета, сбора, хранения, первичной обработке и сдаче лома и отходов цветных металлов, утвержденным Министерством цветной металлургии СССР 16 апреля 1987 г.

14. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 16 февраля 1990 г. № 179 (п. 6) представители Министерства металлургии СССР и концерна «Союзвтормет» вправе производить проверку правильности сбора, хранения, первичной обработки, использования, транспортировки и сдачи металлолома на предприятиях, организациях, кооперативах и на стройках, независимо от их ведомственной подчиненности. При обнаружении на предприятиях и организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, фактов уничтожения и порчи металлолома, вывоза металлолома на свалку и на незакрепленные за этими предприятиями и организациями территории, а также нарушений, предусмотренных п. 13 настоящих Особенностей Положения о порядке сбора, хранения и отгрузки металлолома, в установленном порядке составляется акт и предусматривается срок для устранения выявленных нарушений.

15. Предприятия-ломосдатчики, имеющие подъездные железнодорожные пути, водные причалы (пристани), своими силами и средствами отгружают металлолом по разнарядке предприятия «Втормет», с которым заключен договор. В тех случаях, когда отгрузка металлолома производится железнодорожным транспортом и месячная норма сдачи нелегированного металлолома не достигает нормы загрузки вагона, предприятие-ломосдатчик отгружает металлолом другими видами транспорта ближайшему предприятию «Втормет», и легированный металлолом, вольфрамосодержащие и отходы твердых сплавов — мелкой отправкой, согласно разнарядкам предприятий «Втормет» в текущем сдаточном периоде. Предприятия-ломосдатчики при отгрузке указывают в железнодорожной (водной) накладной (коносаменте) в графе «Особые заявления и отметки отправителя» наименование предприятия «Втормет», с которым заключен договор.

16. Предприятия-ломосдатчики при получении разнарядок предприятий «Втормет» на отгрузку металлолома предприятиям-ломопотребителям или предприятиям «Втормет», расположенным на короткопробежных расстояниях, на которых перевозки железнодорожным транспортом нецелесообразны, а также предприятия-ломосдатчики, не имеющие подъездных железнодорожных путей, обеспечивают перевозку металлолома в пункты назначения другим видом транспорта. В договорах между предприятиями «Втормет» и предприятиями-ломопотребителями может быть предусмотрен вывоз металлолома от предприятий «Втормет» или от предприятия-ломосдатчика транспортом предприятия-ломопотребителя.

17. Предприятия-ломосдатчики в сроки необходимые для своевременной заявки транспортных средств, обязаны представить предприятию «Втормет» заявку на вагоны и водный тоннаж (с распределением по месяцам) в количестве, обеспечивающем выполнение плана заготовки (сдачи) металлолома и восполнение задолженности. В случае несвоевременной подачи предприятием-ломосдатчиком заявки на вагоны и водный тоннаж предприятие «Втормет» планирует необходимое количество их на выполнение плана заготовки (сдачи) металлолома.

18. Каждая партия металлолома должна сопровождаться документом, удостоверяющим качество в соответствии с действующими стандартами на металлолом.

19. Количество (вес), сортамент металлолома, определяемые при отправлении, уточняются в приемо-сдаточных актах, составляемых в соответствии с п. 22 настоящих Особенностей.

20. В случае отгрузки в одном вагоне (барже, автомашине и др.) лома двух классов, видов и групп сплавов при условии их надежного разделения сдача-приемка и оплата производятся по фактическому наличию классов, видов и групп сплавов. При наличии в одном вагоне (барже, автомашине и др.) смешанного лома весь лом принимается и оплачивается по цене действующего прейскуранта.

V. Порядок приемки металлолома

21. Приемка металлолома по количеству и качеству осуществляется в порядке, определяемом Государственным арбитражем СССР, со следующими особенностями. Металлолом, доставленный автомобильным, железнодорожным или водным транспортом, принимается по количеству и качеству на месте сдачи и с оформлением результатов приемки приемо-сдаточным актом установленной формы (инструкция, утвержденная Минфином СССР и ЦСУ СССР 25 декабря 1979 г.). При этом на металлолом, доставленный предприятию «Втормет», приемо-сдаточный акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у предприятия «Втормет», а второй вручается предприятию-ломосдатчику (заготовителю). На металлолом, доставленный предприятию-ломопотребителю, приемо-сдаточный акт составляется в трех экземплярах, один из которых остается у предприятия-ломопотребителя, второй — вручается предприятию-ломосдатчику, а третий — не позднее следующего дня высылается предприятием-ломопотребителем предприятию «Втормет», по разнарядке которого сдан металлолом. Приемо-сдаточные акты в день их составления передаются предприятием-ломопотребителем представителю предприятия «Втормет». Предприятия-ломопотребители при отсутствии представителей предприятий «Втормет» в двухдневный срок с момента подписания приемо-сдаточных актов высылают эти акты предприятию «Втормет». Предприятие «Втормет», в районе деятельности которого находится предприятие-ломосдатчик, обязан выслать один экземпляр акта предприятию-ломосдатчику не позднее двух дней со дня получения. При вывозе металлолома предприятием-ломопотребителем от предприятия «Втормет» приемо-сдаточный акт установленной формы составляется в месте получения металлолома в двух экземплярах (по одному для предприятия «Втормет» и предприятия-ломопотребителя), а при вывозе от предприятия-ломосдатчика — в трех экземплярах, один из которых остается у предприятия-ломосдатчика, второй вручается предприятию-ломопотребителю, а третий отсылается предприятием-ломосдатчиком предприятию «Втормет», по разнарядке которого сдан металлолом. На каждую автомашину (вагон, судно местного парка), направляемую на предприятия «Втормет», приемо-сдаточный акт выписывается предприятием-ломосдатчиком. Приемо-сдаточный акт составляется в течение не более двух суток с момента прибытия вагона и в течение одних суток со дня окончания выгрузки судна. Приемо-сдаточный акт должен быть подписан представителями предприятия-ломопотребителя и предприятия «Втормет» в день его составления. В случае, если у предприятия-ломопотребителя возникли претензии по качеству поступившего металлолома, он оставляет данный металлолом на ответственное хранение и вызывает представителя поставщика. При пропуске по вине покупателя (предприятия-ломопотребителя) сроков составления приемо-сдаточного акта металлолом принимается по данным отгрузочных документов. На предприятиях, где нет постоянных представителей предприятия «Втормет», приемо-сдаточные акты составляются в те же сроки с участием представителя, выделенного предприятием «Втормет», а в случае его неявки в течение 24 часов с момента вызова — представителями предприятия-ломопотребителя. В тех случаях, когда по требованию представителей предприятия «Втормет» или предприятия-ломопотребителя при приемке легированного и цветного металлолома производятся контрольные химические анализы, срок приемки увеличивается на время проведения таких анализов, но не может превышать 5 дней. Отбор проб в этих случаях производится в двустороннем порядке представителями предприятия «Втормет» и предприятия-ломопотребителя с соблюдением требований стандарта. Если в соответствии со стандартом требуется испытание металлолома (определение химического состава, металлургического выхода и др.), срок приемки увеличивается до 10 дней. Срок приемки металлолома оловянных баббитов, подвергшихся валовой проплавке, и ртути увеличивается до 15 дней. В этом случае в 2-дневный срок должен быть составлен предварительный приемо-сдаточный акт, фиксирующий общее количество поступившего металлолома.

VI. Порядок расчетов

22. Металлолом сдается и поставляется по ценам действующего прейскуранта; расчеты за сданный и поставленный металлолом осуществляются в порядке, установленном действующими правилами Госбанка СССР.

23. Расчеты за металлолом с предприятиями-ломосдатчиками производятся предприятием «Втормет», с которым предприятие-ломосдатчик заключило договор.

24. Расходы по доплате тарифа (фрахта) и прочих сборов удерживаются при оплате стоимости металлолома, о чем делается отметка на обороте платежных поручений с указанием номеров приемо-сдаточных актов и сумм, удержанных по каждому акту.

---