Постановление Президиума ВЦСПС от 08.12.1974

«О санитарно-бытовом обслуживании работающих на производстве»

(Протокол № 25, п. 2)

ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 декабря 1974 года

О САНИТАРНО-БЫТОВОМ ОБСЛУЖИВАНИИ РАБОТАЮЩИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

(Протокол № 25, п. 2)

Президиум ВЦСПС отмечает, что хозяйственные и профсоюзные органы в ходе выполнения комплексных планов улучшения условий и охраны труда на 1971 — 1975 годы провели значительную работу по улучшению санитарно-бытовых условий на производстве. На многих предприятиях и в организациях различных отраслей народного хозяйства за истекшие годы девятой пятилетки возросла обеспеченность рабочих и служащих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами. Вновь введено 1,3 млн. кв. метров помещений для отдыха трудящихся, 1,2 млн. посадочных мест в заводских столовых, 6,5 млн. мест в гардеробных, 400 тыс. — в умывальных, 452 тыс. — в душевых, 24 тыс. — в комнатах гигиены женщин. На Братском алюминиевом заводе, Челябинском трубопрокатном заводе, Уральском заводе тяжелого машиностроения имени С. Орджоникидзе, в Мурманском морском торговом порту, на многих предприятиях судостроительной, угольной, химической, легкой промышленности, гражданской авиации и других отраслей рабочие обеспечены бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами, отвечающими требованиям эстетики и производственной санитарии. Вместе с тем на некоторых предприятиях лесной, деревообрабатывающей, электротехнической промышленности, радиопромышленности, строительства предприятий тяжелой индустрии, промышленного строительства, автомобильного транспорта, речного флота и других предусмотренные на 1971 — 1973 годы мероприятия по санитарно-бытовому обслуживанию на производстве не были полностью выполнены. Так, в радиопромышленности введена только одна треть запланированных душевых и комнат гигиены женщин, в лесной и деревообрабатывающей промышленности — 75 проц., в электротехнической промышленности план строительства предприятий общественного питания выполнен на 74 процента. На некоторых строящихся предприятиях Молдавской ССР, Коми АССР, Приморского края, Свердловской, Костромской, Карагандинской, Николаевской областей выявлены нарушения установленного Советом Министров СССР порядка первоочередного строительства бытовых корпусов при строительстве промышленных объектов. Продолжают иметь место факты ввода в эксплуатацию объектов производственного назначения с незавершенным строительством или исключенными из пусковых комплексов санитарно-бытовыми помещениями. Крайне недостаточна обеспеченность отдельными видами санитарно-бытовых обустройств работающих на предприятиях Министерства промышленности строительных материалов СССР, Министерства машиностроения для легкой, пищевой промышленности и бытовых приборов, Министерства электронной промышленности, Министерства газовой промышленности, а также в Калужской, Псковской, Запорожской, Воронежской, Мангышлакской областях, Карачаево-Черкесской автономной области, Якутской АССР. В то же время в указанных и некоторых других отраслях от 15 до 30 тыс. кв. метров санитарно-бытовых помещений занято не по назначению, а в Иркутской, Ивано-Франковской, Тульской областях — от 10 до 18 процентов. Значительная часть действующих санитарно-бытовых помещений в результате отсутствия внимания к их эксплуатации и несвоевременного ремонта содержится в антисанитарном состоянии. Из-за неисправности санитарно-технических устройств и приборов, перебоев с горячим водоснабжением рабочие зачастую лишены возможности пользоваться душевыми устройствами. Нередко производственные и санитарно-бытовые помещения не соединены переходами, не оборудованы тепловыми завесами, необходимой вентиляцией, что приводит к заболеваемости рабочих. Вопросы улучшения санитарно-бытового обслуживания на производстве многими хозяйственными органами не рассматриваются; не разработаны типовые отраслевые проекты санитарно-бытовых помещений, мебели, соответствующие альбомы, каталоги и т.п. Отдельные центральные комитеты профсоюзов (рабочих геологоразведочных работ, лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, электростанций и электротехнической промышленности, радио- и электронной промышленности), Новосибирский, Горьковский, Брестский, Марийский и ряд других областных советов профсоюзов недостаточно активно ведут работу по реализации решений XV съезда профсоюзов СССР по доведению обеспеченности работающих санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм, не анализируют причин отставания их ввода в эксплуатацию, редко заслушивают ход выполнения мероприятий по улучшению санитарно-бытового обслуживания на своих заседаниях, принимают по этим вопросам неконкретные постановления. Многие ФЗМК и их комиссии охраны труда слабо используют соревнование за высокую культуру производства в целях улучшения санитарно-бытового обслуживания рабочих, не осуществляют постоянного контроля за состоянием гардеробных, душевых, умывальных и других бытовых помещений, не добиваются от хозяйственных руководителей своевременного принятия мер по устранению имеющихся недостатков. Техническая инспекция профсоюзов при обследовании предприятий упускает вопросы санитарно-бытового обслуживания, не выдает администрации предписаний по этим вопросам. Президиум ВЦСПС постановляет:

1. Предложить центральным, республиканским, краевым, областным советам и комитетам профсоюзов совместно с хозяйственными органами: на основе проверки состояния санитарно-бытового обслуживания работающих на производстве установить потребность в санитарно-техническом оборудовании, предусматривать выделение предприятиям необходимых фондов для обеспечения санитарно-бытовых помещений; используя опыт профсоюзных и хозяйственных организаций Эстонской ССР, в основном завершить в течение 1 полугодия 1975 года паспортизацию условий труда и санитарно-бытовых помещений по всем предприятиям промышленности, строительства, транспорта, связи и по ее результатам внести коррективы в план на 1975 год. Разработать комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на 1976 — 1980 годы, в которых предусмотреть доведение обеспеченности работающих санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм; шире распространять передовой опыт лучших предприятий по созданию образцового производственного быта, проводить смотры, конкурсы, организовывать выставки и экспозиции лучших санитарно-бытовых помещений, издавать альбомы, каталоги и т.п.; принять меры к разработке и внедрению на подведомственных предприятиях отраслевых типовых проектов санитарно-бытовых помещений, используемых не по назначению.

2. Центральным комитетам и советам профсоюзов: усилить контроль за ходом выполнения в отраслях народного хозяйства, республиках, краях, областях, на предприятиях и в организациях мероприятий по санитарно-бытовому обслуживанию работающих, за соблюдением установленного Советом Министров СССР порядка приемки в эксплуатацию объектов производственного назначения, предусматривающего первоочередное строительство бытовых корпусов и запрещающего исключение из состава пусковых комплексов санитарно-бытовых помещений, регулярно заслушивать доклады хозяйственных руководителей по этим вопросам; обязать техническую инспекцию и доверенных врачей профсоюзов совместно с органами санитарного надзора систематически проверять состояние санитарно-бытовых помещений, повысить требовательность к хозяйственным руководителям за их содержание, обеспеченность ими рабочих и служащих.

3. Рекомендовать фабричным, заводским, построечным и рабочим комитетам профсоюзов предусматривать в соглашениях по охране труда, коллективных договорах и планах социального развития мероприятия по улучшению санитарно-бытового обслуживания работающих, шире использовать в этих целях нецентрализованные источники финансирования, средства из фондов развития производства и социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а также средства, предусмотренные на капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений; регулярно с привлечением общественных инспекторов и членов комиссий охраны труда, сандружинников, производственного медперсонала проверять состояние санитарно-бытовых помещений, соответствие их санитарно-гигиеническим требованиям, добиваться своевременного устранения выявленных недостатков. Используя внутризаводское соревнование за высокую культуру производства, добиваться приведения силами коллективов предприятий, цехов, участков умывальных, душевых, гардеробных и других санитарно-бытовых помещений в соответствие с требованиями производственной санитарии и эстетики. Совместно с хозяйственными органами принять меры: по упорядочению питьевого режима на предприятиях, а также по своевременной стирке, химической чистке, ремонту спецодежды и спецобуви; обеспечению комнат личной гигиены женщин и кормящих матерей необходимым оборудованием, медикаментами и предметами личной гигиены; выделению помещений для приема пищи и отдыха рабочих и служащих, созданию на территориях предприятий зон отдыха для работающих.

Председатель ВЦСПС А.ШЕЛЕПИН

---