---
title: "Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.09.1987 N 25-15"
number: "25-15"
issuer: "Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов"
issued_on: 1987-09-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-25-15-1987"
---

## Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.09.1987 N 25-15

# Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.09.1987 N 25-15

(ред. от 17.11.1989)

"Об утверждении Положения о кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА**<br>
**ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 11 сентября 1987 г. N 25-15**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРУЖКАХ (СТУДИЯХ),**<br>
**ОРГАНИЗУЕМЫХ НА ПРИНЦИПАХ САМООКУПАЕМОСТИ ПРОФСОЮЗНЫМИ**<br>
КОМИТЕТАМИ, КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫМИ, ВНЕШКОЛЬНЫМИ<br>
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ

</div>


1. <a id="p100004"></a>Утвердить [Положение](#p100008) о кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов (прилагается).
2. <a id="p100005"></a>Считать утратившими силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-17) Секретариата ВЦСПС от 3 сентября 1982 г. N 14-17 "О кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов" и Постановление Секретариата ВЦСПС от 8 августа 1983 г. N 16-19 "О частичном изменении пункта 4.2 Положения о кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов, утвержденного Постановлением Секретариата ВЦСПС от 3 сентября 1982 г. N 14-17".

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Заместитель Председателя ВЦСПС

</div>

В.Г.ЛОМОНОСОВ





<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение

</div>

к Постановлению Секретариата ВЦСПС

<div align="center">

**от 11 сентября 1987 г. N 25-15**

<a id="p100008"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О КРУЖКАХ (СТУДИЯХ), ОРГАНИЗУЕМЫХ**<br>
**НА ПРИНЦИПАХ САМООКУПАЕМОСТИ ПРОФСОЮЗНЫМИ КОМИТЕТАМИ,**<br>
КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫМИ, ВНЕШКОЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ<br>
**ПРОФСОЮЗОВ**

</div>



### 1. <a id="p100009"></a>Общие положения


<a id="p100010"></a>1.1. Профсоюзные комитеты, культурно-просветительные, внешкольные учреждения профсоюзов в целях удовлетворения разнообразных культурных потребностей, совершенствования организации досуга, развития самодеятельного творчества трудящихся и членов их семей могут создавать, по их желанию, кружки (студии), организуемые на принципах самоокупаемости на средства, получаемые за счет взносов участников кружков или родителей детей, занимающихся в этих кружках.
<a id="p100011"></a>1.2. Работа кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами, настоящим Положением, а также постановлениями ВЦСПС, определяющими работу кружков и коллективов самодеятельного творчества.
<a id="p100012"></a>1.3. На принципах самоокупаемости могут быть созданы кружки (студии) по обучению игре на музыкальных инструментах, пению, хореографическому, театральному, изобразительному, декоративно-прикладному, кино- и фотоискусству, иностранным языкам, навыкам домоводства, садоводства, звукозаписи, ремонта бытовой радиоаппаратуры, технического творчества, кружки компьютерного всеобуча и другие.
<a id="p100013"></a>1.4. Общее руководство деятельностью кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, осуществляется профсоюзным комитетом, администрацией культурно-просветительного, внешкольного учреждения, при которых организуются эти кружки (студии).
<a id="p100014"></a>Организационно-творческое руководство деятельностью кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, осуществляется межсоюзным Домом самодеятельного творчества.


### 2. <a id="p100015"></a>Организация работы кружков (студий)


<a id="p100016"></a>2.1. Комплектование кружков (студий) производится ежегодно и завершается за 15 дней до начала занятий.
<a id="p100017"></a>Число участников кружка, как правило, должно быть не менее 15 человек, кружка бального танца, хорового, ритмики, культорганизаторов - не менее 30 человек. Для кружков с индивидуальными занятиями число участников, с которыми должен заниматься один руководитель кружка, определяется с учетом предусмотренных учебным планом количества и продолжительности индивидуальных занятий.
<a id="p100018"></a>Профсоюзные комитеты, культурно-просветительные, внешкольные учреждения профсоюзов могут создавать отделы при наличии в отделе 10 и более кружков одного профиля, организуемых на принципах самоокупаемости, в том числе в составе студий.
<a id="p100019"></a>2.2. Кружки одного жанра, достигшие высокого уровня учебной и творческой работы, могут быть объединены в студии музыкального, хорового, хореографического, театрального, изобразительного, декоративно-прикладного, кино- и фотоискусства и другие. Для участников студий предусматривается комплекс занятий и видов деятельности, организованных с учетом программ последовательно по годам обучения. Студия должна иметь не менее чем по одному кружку каждого года обучения, а также постоянно действующие самодеятельные художественные коллективы, вести активную пропаганду самодеятельного творчества по месту жительства, в учебных заведениях, трудовых коллективах, на селе.
<a id="p100020"></a>При детских студиях могут организовываться кружки для детей дошкольного возраста, задачей которых является общее художественное развитие детей и подготовка их к занятиям в студии.
<a id="p100021"></a>Кружки (студии) могут быть созданы для совместных занятий самодеятельным творчеством родителей и детей.
<a id="p100022"></a>2.3. Самодеятельным художественным коллективам, действующим на базе кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, могут быть присвоены звания "Народный самодеятельный коллектив" ("Образцовый художественный коллектив") в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-24-10#p100009) о народных самодеятельных коллективах.
<a id="p100023"></a>2.4. В детских кружках (студиях) занятия проводятся в соответствии с типовыми планами и программами, утвержденными Министерством просвещения СССР для внешкольных учреждений.

#### <a id="p100024"></a>2.5 В кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости, могут содержаться:

<a id="p100025"></a>руководители кружков - одна единица на кружок с индивидуальными занятиями или на 2 - 3 кружка с коллективными занятиями;
<a id="p100026"></a>аккомпаниаторы, концертмейстеры - количество единиц определяется исходя из следующих норм: в хореографическом кружке на аккомпанемент предусматривается количество часов, планируемое на проведение всех занятий, репетиций и выступлений коллектива; в хоровом кружке на аккомпанемент предусматривается 75 процентов от количества часов, планируемого на проведение занятий, репетиций и выступлений коллектива; в музыкальных (инструментальных) кружках, оркестрах на аккомпанемент предусматривается 50 - 75 процентов от количества часов, планируемого на проведение занятий, репетиций и выступлений данных коллективов;
<a id="p100027"></a>методист - одна единица на студию при наличии в студии не менее 150 занимающихся;
<a id="p100028"></a>костюмер - 1 единица при наличии занимающихся в кружках (студии) от 250 до 800 человек, 2 единицы при наличии занимающихся более 800 человек;
<a id="p100029"></a>бухгалтер - 0,5 единицы при численности занимающихся в кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости, более 200 и 1 единица при численности занимающихся более 400 человек.

#### <a id="p100030"></a>2.6 Руководитель кружка:

<a id="p100031"></a>комплектует кружки, обеспечивает стабильность их состава в течение учебного года;
<a id="p100032"></a>разрабатывает планы, программы учебно-воспитательной работы, проводит занятия в соответствии с программой, учебным планом и расписанием работы кружка; организует участие членов кружка в смотрах, конкурсах, выставках, выступлениях, массовых мероприятиях согласно плану профсоюзного комитета, культурно-просветительного, внешкольного учреждения;
<a id="p100033"></a>ведет воспитательную работу среди членов кружка, привлекает их к участию в шефской и другой общественно полезной работе, готовит общественных организаторов кружков для работы по месту жительства, в школах, пионерских лагерях;
<a id="p100034"></a>контролирует посещаемость занятий, своевременность оплаты за обучение, ведет учет работы кружка, ежегодно отчитывается за работу;
<a id="p100035"></a>обеспечивает безопасные условия занятий, соблюдение участниками кружка правил техники безопасности, воспитывает у них бережное отношение к помещениям, оборудованию, инструментам и материалам.

#### <a id="p100036"></a>2.7 Аккомпаниатор, концертмейстер:

<a id="p100037"></a>обеспечивает музыкальное сопровождение занятий, репетиций, выступлений коллективов кружков (студий), солистов;
<a id="p100038"></a>принимает участие в проведении учебно-воспитательной работы, массовых мероприятий в соответствии с планами кружков (студий).

#### <a id="p100039"></a>2.8 Методист студии:

<a id="p100040"></a>совместно с руководителями кружков разрабатывает методические материалы по проведению учебно-воспитательной работы в коллективе, сценарии культурно-массовых мероприятий, организует выступления, выставки коллектива, а также утренники, вечера, экскурсии и другие массовые мероприятия для участников студии;
<a id="p100041"></a>систематизирует и анализирует материалы о деятельности студии, организует использование передового опыта в ее работе.
<a id="p100042"></a>привлекает к оказанию помощи студии творческих работников, общественников, родителей;
<a id="p100043"></a>принимает участие в подготовке планов учебно-воспитательной работы, расписания занятий кружков, учебных пособий и материалов к занятиям кружков, отчетов о работе студии.
<a id="p100044"></a>2.9. Повышение квалификации работников кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, осуществляется в порядке, установленном для соответствующих категорий штатных работников культурно-просветительных и внешкольных учреждений.
<a id="p100045"></a>2.10. Профсоюзный комитет, администрация культурно-просветительного, внешкольного учреждения профсоюзов, организующие кружки (студии) на принципах самоокупаемости, ежегодно по итогам работы кружков (студий) проводят собрания участников кружков или родителей детей, занимающихся в кружках.


### 3. <a id="p100046"></a>Условия труда работников кружков (студий)


<a id="p100047"></a>3.1. Профсоюзный комитет, администрация культурно-просветительного, внешкольного учреждения профсоюзов заключают с работниками кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, если эта работа для них является основной и постоянной, трудовые договоры на срок до 3 лет (с учетом отпусков) или на неопределенный срок; если эта работа не является для них основной, трудовые соглашения на срок до 10 месяцев.
<a id="p100048"></a>3.2. Оплата труда работников кружков (студий), организуемых профсоюзными комитетами и культурно-просветительными учреждениями профсоюзов, производится в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-o-poryadke-ischisleniya-zarabotnoy) о порядке исчисления заработной платы работников культурно-просветительных учреждений, утвержденной Министерством культуры СССР 29 декабря 1976 года по согласованию с Госкомтрудом СССР, ВЦСПС и Министерством финансов СССР, а организуемых внешкольными учреждениями профсоюзов - в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-94-1985#p100035) о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Министерством просвещения СССР 16 мая 1985 года по согласованию с Госкомтрудом СССР, Министерством финансов СССР и ВЦСПС.
<a id="p100049"></a>На заработную плату работников кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, для которых работа в кружках (студиях) является основной и постоянной, начисляются районные коэффициенты и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, действующие в непроизводственных отраслях народного хозяйства.
<a id="p100050"></a>Месячные должностные оклады (ставки) руководителей кружков устанавливаются за 3 часа кружковой работы в день, аккомпаниаторов, концертмейстеров - за 4 часа работы в день. Продолжительность часа кружковой работы руководителей кружков составляет 45 минут (академический час) без учета перерывов в занятиях.
<a id="p100051"></a>Оплата труда руководителей кружков, аккомпаниаторов, концертмейстеров, работающих в кружках (студиях), организованных на принципах самоокупаемости, производится за выполненный объем работы по часовым ставкам.
<a id="p100052"></a>Расчет почасовой оплаты производится путем деления месячного должностного оклада (ставки) руководителя кружка на 76,2 (среднемесячное количество рабочих дней - 25,4, умноженное на 3 часа); аккомпаниатора, концертмейстера - на 101,6 (среднемесячное количество рабочих дней - 25,4, умноженное на 4 часа).
<a id="p100095"></a>Абзац утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-22-13#p100007) Секретариата ВЦСПС от 17.11.1989 N 22-13.
<a id="p100054"></a>Руководителям кружков, аккомпаниаторам, концертмейстерам устанавливается суммированный учет рабочего времени, в том числе погодовой.
<a id="p100055"></a>В учитываемые часы кружковой работы включается время, затрачиваемое на проведение индивидуальных и коллективных занятий по программе обучения, репетиций.
<a id="p100056"></a>3.3. Руководители кружков, аккомпаниаторы, концертмейстеры кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, не ведущие работу в кружках во время каникул учащихся, студентов, оплату за это время не получают.
<a id="p100057"></a>3.4. Руководителю кружка, осуществляющему руководство отделом (при наличии в отделе не менее 10 кружков одного профиля), может производиться доплата в установленном порядке.
<a id="p100058"></a>3.5. Продолжительность рабочего времени методистов студий составляет 7 часов работы в день (41 час в неделю).
<a id="p100059"></a>3.6. Работники кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, для которых эта работа является основной, подлежат государственному социальному страхованию и обеспечиваются пособиями по общим правилам. При работе на условиях почасовой оплаты пособие исчисляется исходя из оплаты за час и выплачивается за часы, пропущенные по расписанию в связи с временной нетрудоспособностью или отпуском по беременности и родам. В этом случае пособие исчисляется из заработка за фактическую нагрузку, но не свыше 1,5 должностного оклада.
<a id="p100060"></a>3.7. Руководителям кружков, организуемых на принципах самоокупаемости профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов, пенсия исчисляется применительно к пункту 124 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий из всего фактического заработка, но не более чем из полутора окладов (ставок) без учета заработка по совместительству.
<a id="p100061"></a>3.8. Работникам искусств, имеющим высшее или среднее специальное образование - пенсионерам по старости, работающим по специальности в качестве руководителей кружков художественной самодеятельности, концертмейстеров в кружках (студиях), организованных на принципах самоокупаемости в культурно-просветительных, внешкольных учреждениях профсоюзов, выплата пенсий производится в соответствии с Перечнем категорий работников, имеющих право на получение в период работы пенсий по старости, утвержденным [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-862-1979#p100014) Совета Министров СССР от 11 сентября 1979 г. N 862.
<a id="p100062"></a>3.9. Руководителям кружков, организуемых профсоюзными комитетами, культурно-просветительными учреждениями профсоюзов, аккомпаниаторам, концертмейстерам, для которых данная работа является основной, предоставляется оплачиваемый отпуск из расчета двух рабочих дней за каждый проработанный месяц (24 рабочих дня в год).
<a id="p100063"></a>Руководителям кружков, организуемых внешкольными учреждениями профсоюзов, для которых данная работа является основной и постоянной, предоставляется оплачиваемый отпуск из расчета трех рабочих дней за каждый проработанный месяц (36 рабочих дней в год).
<a id="p100064"></a>Методистам студий с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 рабочих дня.
<a id="p100065"></a>3.10. Работникам кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, для которых эта работа является основной и постоянной, обучающимся без отрыва от производства, предоставляются в соответствии с действующим законодательством дополнительные отпуска, но только в период действия трудового договора.
<a id="p100096"></a>3.11. Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-22-13#p100007) Секретариата ВЦСПС от 17.11.1989 N 22-13.


### 4. <a id="p100067"></a>Материальная и финансовая база кружков (студий)


<a id="p100068"></a>4.1. Доходы кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, образуются из взносов участников кружков (студий) или родителей детей, занимающихся в этих кружках (студиях), а также средств, полученных от проведения данными кружками (студиями) платных концертов, спектаклей, выставок и других мероприятий, выполнения различных работ, реализации изделий, изготовленных участниками кружков (студий).
<a id="p100069"></a>Указанные средства поступают на текущий (расчетный) счет профсоюзного комитета, культурно-просветительного, внешкольного учреждения профсоюзов.
<a id="p100070"></a>4.2. Профсоюзный комитет, правление культурно-просветительного, внешкольного учреждения профсоюзов утверждают сметы доходов и расходов отдельно для каждого кружка (студии), организуемого на принципах самоокупаемости.
<a id="p100071"></a>Размеры платы за обучение в кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости, устанавливаются согласно ценам, утвержденным органами, которым в соответствии с действующим законодательством СССР и союзных республик предоставлено право утверждать цены на данный вид услуг. В случае отсутствия утвержденных цен размеры платы за обучение в кружках (студиях) устанавливаются исполкомами местных Советов народных депутатов на основании согласованных с финансовыми органами расчетов и смет, подготовленных профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов.
<a id="p100072"></a>4.3. При представлении расчетных материалов для определения размера платы за обучение в кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости, предусматриваются следующие расходы:
<a id="p100073"></a>заработная плата работников данных кружков (студий), включая начисления на государственное социальное страхование в период, предусмотренный трудовым договором (соглашением);
<a id="p100074"></a>оплата работникам данных кружков (студий) очередного отпуска в период, предусмотренный трудовым договором;
<a id="p100075"></a>расходы, связанные с применением районных коэффициентов и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников данных кружков (студий);
<a id="p100076"></a>оплата дополнительных отпусков работникам данных кружков (студий), обучающимся без отрыва от производства;
<a id="p100077"></a>расходы на приобретение журналов учета работы, канцелярских принадлежностей, учебно-наглядных пособий и материалов для данных кружков (студий);
<a id="p100078"></a>расходы на переписку нот и настройку музыкальных инструментов, находящихся в пользовании данных кружков (студий), в соответствии с действующими нормами.
<a id="p100079"></a>4.4. Средства от превышения доходов кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, над расходами направляются на:
<a id="p100080"></a>частичное или полное освобождение от оплаты за занятия в данных кружках (студиях) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, членов многодетных или малообеспеченных семей, а также других граждан, которым установлены льготы законодательством Союза ССР и союзных республик. Решение об освобождении от оплаты принимается соответствующим профсоюзным комитетом, администрацией культурно-просветительного, внешкольного учреждения по согласованию с общественным советом, родительским комитетом данного кружка (студии); премирование работников данных кружков (студий);
<a id="p100081"></a>оплату в соответствии с действующими нормативами привлекаемых для непосредственной работы в данных кружках (студиях) в порядке совместительства или для выполнения разовых работ творческих работников и других специалистов;
<a id="p100082"></a>расходы в случае необходимости на приобретение культурно-спортивного и другого инвентаря, музыкальных инструментов, учебного оборудования, сценических костюмов для данных кружков (студий), а также рекламу, оформление выставок, оплату транспорта при направлении коллективов данных кружков (студий) для участия в выступлениях, выставках, конкурсах, помещений, арендуемых дополнительно для занятий кружков (студий).
<a id="p100083"></a>4.5. Профсоюзные комитеты, культурно-просветительные, внешкольные учреждения могут возмещать за счет собственных средств расходы, связанные с освобождением от полной или частичной оплаты за занятия участников кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости.
<a id="p100084"></a>4.6. Плата за занятия в кружках (студиях) вносится ежемесячно до начала месяца в местные сберегательные кассы на расчетный счет профсоюзного комитета, культурно-просветительного, внешкольного учреждения профсоюзов. В случае пропуска занятий из-за болезни (при представлении больничного листка или справки соответствующего медицинского учреждения) плата взимается пропорционально времени посещения занятий. При пропуске занятий без уважительной причины, а также при выбытии участника из кружка (студии) внесенная за обучение плата не возвращается.
<a id="p100085"></a>4.7. Кружки (студии), организуемые профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов на принципах самоокупаемости, обеспечиваются бесплатно помещениями с отоплением, освещением, уборкой, ремонтом, охраной и необходимым оборудованием в соответствии с Положением о правах профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденным [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-2151-viii#p100013) Президиума Верховного Совета СССР.


### 5. <a id="p100086"></a>Документация кружков (студий)


<a id="p100087"></a>5.1. Профсоюзный комитет, администрация культурно-просветительного, внешкольного учреждения профсоюзов, организующие кружки (студии) на принципах самоокупаемости, должны иметь:
<a id="p100088"></a>программы, планы учебно-воспитательной работы кружков (студий), расписание коллективных и индивидуальных занятий, репетиций, журналы учета работы кружков;
<a id="p100089"></a>трудовые договоры, соглашения работников кружков (студий) и другие документы по учету кадров;

<div align="center">

<a id="p100090"></a>журнал учета взносов и квитанции по оплате за занятия в кружках (студиях), смету доходов и расходов.<br>
<a id="p100091"></a>5.2. Трудовые книжки работников кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, если эта работа является для них основной и постоянной, хранятся в профсоюзных комитетах, у администрации культурно-просветительных, внешкольных учреждений; при увольнении работников по истечении срока трудового договора трудовые книжки выдаются им на руки.<br>
<a id="p100092"></a>5.3. Профсоюзный комитет, администрация культурно-просветительного, внешкольного учреждения профсоюзов широко информируют население об организации кружков (студий) на принципах самоокупаемости, порядке и условиях занятий в них.<br>
<a id="p100093"></a>5.4. Профсоюзный комитет, администрация культурно-просветительного, внешкольного учреждения профсоюзов могут выдавать участникам кружков (студий), организуемых на принципах самоокупаемости, справки, удостоверяющие окончание курса занятий по программе обучения.

</div>




<a id="p100094"></a>

---