Постановление Правительства РФ от 07.03.2026 № 249

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

абзац десятый подпункта «а» и абзац двенадцатый подпункта «б» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1651 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 41, ст. 6967);

подпункт «б» пункта 8 (в части, касающейся абзаца восьмого) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2023 г. № 2003 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 49, ст. 8757).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев второго - четвертого и восьмого подпункта «г», абзацев четвертого и пятого подпункта «д», абзацев второго, пятого и шестого подпункта «з» пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 апреля 2026 г.

1. В Правилах обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 15, ст. 1550; 2011, № 16, ст. 2294; 2012, № 17, ст. 1992; № 37, ст. 5002; 2013, № 13, ст. 1559; 2017, № 49, ст. 7451; 2018, № 6, ст. 899; 2019, № 17, ст. 2087; № 21, ст. 2567; 2020, № 7, ст. 841; 2021, № 7, ст. 1124; № 20, ст. 3370; № 41, ст. 6967; 2022, № 48, ст. 8493; 2023, № 49, ст. 8757; 2024, № 6, ст. 835; № 52, ст. 8350):

а) в пункте 1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Обеспечение инвалидов собаками-проводниками, выплата инвалидам ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, а также оплата корма для собак-проводников осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 11.1 Федерального закона „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“.»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В настоящих Правилах:»

термин «индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалидов» используется в значении, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

термин «электронный сертификат» используется в значении, предусмотренном Федеральным законом «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».»;

б) в абзаце первом пункта 2 слово «или» заменить словом «и»;

в) абзац пятый пункта 3(1) изложить в следующей редакции:

«Классификатор технических средств реабилитации (изделий), включенных в каталог, формируется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, на основе утверждаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ перечня медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, технических решений, в том числе специальных, конструктивных особенностей и параметров технических средств реабилитации, используемых в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов (далее — перечень показаний и противопоказаний).»;

г) в пункте 4:

в абзаце втором слова «, а также заключение (при подаче заявления ветераном либо лицом, представляющим его интересы)» исключить;

в абзаце третьем слова «, а также электронный образ заключения (в случае подачи заявления ветераном)» исключить;

абзац девятый признать утратившим силу;

абзацы семнадцатый - двадцать первый заменить текстом следующего содержания:

«Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) запрашивает:»

сведения, подтверждающие регистрацию инвалида (ветерана) в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведения из программы реабилитации, подтверждающие необходимость предоставления инвалиду технического средства, а также в соответствии с абзацем седьмым пункта 15(2) настоящих Правил сведения о субъекте Российской Федерации, в котором инвалиду (ветерану) назначены пенсии по старости, по случаю потери кормильца или по инвалидности, социальная доплата к пенсии, установленная в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», ежемесячная денежная выплата, установленная в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом «О ветеранах», из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее — Единая цифровая платформа);

сведения, содержащиеся в заключении, подтверждающие необходимость обеспечения ветерана изделиями, из медицинских информационных систем медицинских организаций и (или) государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации посредством единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения с использованием Единой цифровой платформы;

сведения о наличии (отсутствии) заявления о предоставлении такого же технического средства (изделия), о наличии (отсутствии) предоставленного ранее технического средства (изделия) с указанием даты его предоставления, в том числе с использованием электронного сертификата, у других уполномоченных органов, отличных от уполномоченного органа, в который подано такое заявление в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется уполномоченным органом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — система взаимодействия) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к таким информационным системам — на бумажном носителе.

При рассмотрении заявления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, содержащиеся на Единой цифровой платформе, используются указанным органом посредством Единой цифровой платформы.

Органы, в распоряжении которых находятся необходимые уполномоченному органу сведения, представляют их в срок, не превышающий 48 часов с момента направления межведомственного запроса посредством системы взаимодействия, или в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса без использования системы взаимодействия.

При наличии в разных уполномоченных органах одинаковых заявлений о предоставлении технического средства (изделия) рассматривается последнее по дате подачи и регистрации заявление.»;

в абзаце двадцать втором слова «а также программу реабилитации, содержащую рекомендации по обеспечению техническими средствами» заменить словами «программу реабилитации, содержащую рекомендации по обеспечению техническими средствами, а также заключение»;

абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

«В отношении инвалида вследствие военной травмы, полученной в результате участия (содействия выполнению задач) в ходе специальной военной операции (боевых действий), или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (далее — инвалид военной травмы), уполномоченным органом в срок не позднее 2 рабочих дней со дня размещения на Единой цифровой платформе сведений из программы реабилитации, подтверждающих необходимость предоставления ему технического средства, принимается решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата, предусмотренное пунктом 15(2) настоящих Правил, без подачи заявления.»;

в абзаце двадцать пятом слово «третьего» заменить словом «шестого», слово «шестым» заменить словом «девятым»;

абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

«При получении от федеральных органов исполнительной власти и других федеральных государственных органов, направлявших (привлекавших) лиц для участия (содействия выполнению задач) в специальной военной операции, исполнительных органов субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2023 г. № 1551 „Об обеспечении формирования и ведения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации централизованного информационного учета сведений о лицах, указанных в подпункте „в“ пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 „О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции „Защитники Отечества“ сведений об инвалидах военной травмы, уволенных с военной службы (службы, работы), предусмотренное пунктом 15(2) настоящих Правил решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата в отношении протезов, в том числе высокофункциональных протезов с микропроцессорным управлением, принимается не позднее 2 рабочих дней со дня поступления таких сведений.»;

д) в пункте 4(1):

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4(1). В случае если вид, наименование или характеристика (параметры) технического средства не соответствует перечню показаний и противопоказаний, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня размещения на Единой цифровой платформе сведений, подтверждающих необходимость предоставления инвалиду технического средства, или дня представления инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, программы реабилитации в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил, с согласия гражданина либо лица, представляющего его интересы, размещает на Единой цифровой платформе запрос на уточнение технического средства, предусмотренного программой реабилитации.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный орган в день размещения на Единой цифровой платформе такого запроса уведомляет об этом инвалида либо лицо, представляющее его интересы, по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений, через личный кабинет на едином портале и иным способом, указанным в заявлении.»;

е) в пункте 5:

предложение первое абзаца первого изложить в следующей редакции: «Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в срок не более 10 рабочих дней, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в срок не более 5 рабочих дней со дня его регистрации и уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) через личный кабинет на едином портале и иным способом, указанным в заявлении.»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в течение 5 рабочих дней со дня заключения такого государственного контракта и после подтверждения уполномоченным органом соответствия технического средства (изделия) условиям такого государственного контракта. При этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30-го календарного дня со дня регистрации заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.»;

абзац пятый дополнить предложением следующего содержания: «В случае направления уполномоченным органом указанных в пункте 4 настоящих Правил межведомственных запросов на бумажном носителе (без использования системы взаимодействия) срок рассмотрения заявления о предоставлении технического средства продлевается до 5 рабочих дней со дня поступления сведений из органа, в распоряжении которого находятся необходимые уполномоченному органу сведения, или со дня представления инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, по собственной инициативе документов, отсутствующих в распоряжении органов, в которые были направлены запросы.»;

ж) подпункты «в» и «г» пункта 5(1) изложить в следующей редакции:

«в) инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, отказались от получения технического средства (изделия) по направлению. При этом инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, вправе повторно подать заявление, документы и сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, для получения нового направления или формирования электронного сертификата;»

г) инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, не обратились в организацию, в которую выдано направление, в течение срока действия направления либо не обратились в уполномоченный орган в случае осуществления уполномоченным органом самостоятельной доставки и (или) выдачи технического средства (изделия), приобретенного им для предоставления инвалиду (ветерану). При этом инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, вправе подать заявление, документы и сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, для получения нового направления или формирования электронного сертификата;»;

з) в пункте 8:

в абзаце втором слова «, а также заключение (при подаче заявления ветераном либо лицом, представляющим его интересы)» исключить;

в абзаце третьем слова «2 рабочих дней со дня подачи» заменить словами «одного рабочего дня со дня регистрации»;

в абзаце четвертом цифру «3» заменить цифрой «5»;

в абзаце пятом слова «, а также электронный образ заключения (в случае подачи заявления ветераном)» исключить;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

и) пункт 12 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Специальный талон для проезда на железнодорожном транспорте к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно может быть оформлен в форме электронного документа или на бумажном носителе.»;

к) в пункте 15(2):

предложение первое абзаца шестого изложить в следующей редакции: «Решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата принимается уполномоченным органом на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, поданного в установленном пунктом 4 настоящих Правил порядке, в течение 2 рабочих дней со дня получения всех необходимых для принятия соответствующего решения документов (сведений) и размещается на Единой цифровой платформе.»;

после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае подачи инвалидом (ветераном) или лицом, представляющим его интересы, заявления в уполномоченный орган по месту пребывания или по месту фактического проживания уполномоченный орган сопоставляет субъект Российской Федерации, в котором подано заявление, с субъектом Российской Федерации, в котором инвалиду (ветерану) назначены пенсии по старости, по случаю потери кормильца или по инвалидности, социальная доплата к пенсии, установленная в соответствии с Федеральным законом „О государственной социальной помощи“, ежемесячная денежная выплата, установленная в соответствии с Федеральным законом „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“ и Федеральным законом „О ветеранах“.»

В случае совпадения субъекта Российской Федерации, в котором подано заявление, с субъектом Российской Федерации, в котором установлен один из фактов, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта, при условии отсутствия несовпадения субъектов Российской Федерации по иным фактам, указанным в абзаце седьмом настоящего пункта, принятие решения о формировании электронного сертификата осуществляется уполномоченным органом, в который подано заявление.

В иных случаях уполномоченный орган обеспечивает направление документов в уполномоченный орган по месту жительства инвалида (ветерана) в целях принятия решения о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата. В случае отсутствия у инвалида (ветерана) места жительства уполномоченный орган обеспечивает направление документов в субъект Российской Федерации, в котором инвалиду (ветерану) назначены пенсии по старости, по случаю потери кормильца или по инвалидности, социальная доплата к пенсии, установленная в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», ежемесячная денежная выплата, установленная в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом «О ветеранах». Направление указанных документов осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления уполномоченным органом.»;

в абзаце седьмом слова «в Единой цифровой платформе» заменить словами «на Единой цифровой платформе»;

абзац восьмой признать утратившим силу;

абзацы девятый - одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный орган в день вынесения решения о приобретении либо об отказе в приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата уведомляет об этом инвалида (ветерана) либо лицо, представляющее его интересы, через личный кабинет на едином портале и иным способом, указанным в заявлении, позволяющим определить факт и дату направления уведомления.»

Решение об отказе в приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата должно содержать причину такого отказа.

Информирование инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о формировании (об изменении) электронного сертификата и содержащихся в нем сведений после их размещения на Единой цифровой платформе осуществляется посредством выдачи уполномоченным органом выписки из реестра электронных сертификатов, которая направляется инвалиду (ветерану) либо лицу, представляющему его интересы, в день ее формирования через личный кабинет на едином портале и иным способом, указанным в заявлении.»;

в абзаце четырнадцатом слова «в Единой цифровой платформе» заменить словами «на Единой цифровой платформе».

2. В пункте 3 Правил определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. № 678 «Об утверждении Правил определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 19, ст. 3230; 2022, № 19, ст. 3232; 2023, № 14, ст. 2438):

абзац первый после слов «определяется уполномоченным органом» дополнить словами «на основании характеристик, указанных в рекомендациях индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида или программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания,»;

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«В настоящем пункте термин „индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалидов“ используется в значении, предусмотренном Федеральным законом „О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“.».

---