--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 20.04.1970 N 247" number: "247" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1970-04-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-247-1970" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 20.04.1970 N 247 # Постановление Совмина РСФСР от 20.04.1970 N 247 (ред. от 03.02.1982) "О генеральном плане г. Воронежа"
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 20 апреля 1970 г. N 247** **О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ Г. ВОРОНЕЖА**
Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство г. Воронежа осуществлялось в основном в соответствии с генеральным планом города, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 19 ноября 1946 г. N 757. За этот период г. Воронеж полностью восстановлен. Значительное развитие получила в городе электронная, радиотехническая, химическая и машиностроительная промышленность, увеличился также жилищный фонд. Восстановлены и построены новые предприятия коммунального хозяйства и объекты культурно-бытового назначения. Сооружены Чернавский и Вогрэсовский мосты, повысился уровень благоустройства и инженерного оборудования города. Заканчивается строительство гидротехнических сооружений Воронежского водохранилища на реке Воронеж. Сформировались Центральный район и главная площадь города - площадь Ленина. Вместе с тем, в застройке г. Воронежа имеются недостатки. Более 50% территории города застроено малоэтажными жилыми домами, что повлекло за собой значительное расширение городских территорий и отставание уровня инженерного оборудования и благоустройства города. Не обеспечивался в должной мере контроль за размещением промышленных предприятий в городе, вследствие чего некоторые из них оказались в зоне жилой застройки. В целях обеспечения дальнейшего планомерного и комплексного развития г. Воронежа и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни его населения, Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить представленный Воронежским облисполкомом, разработанный институтом "Воронежгражданпроект", рассмотренный Госстроем РСФСР прилагаемый генеральный план города Воронежа с Основными [положениями](#p100018) генерального плана. 2. Обязать Воронежский облисполком и Воронежский горисполком: а) производить размещение строительства всех видов и использование земель г. Воронежа в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением; б) разработать в трехмесячный срок правила застройки города Воронежа. Воронежскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР. 3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Воронежа. 4. Признать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 19 ноября 1946 г. N 757 "О генеральном плане г. Воронежа".
Председатель
Совета Министров РСФСР
Г.ВОРОНОВ Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.СМИРНОВ
Утверждены
постановлением
Совета Министров РСФСР
**от 20 апреля 1970 г. N 247**
## ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ВОРОНЕЖА Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 - 30 лет и первую очередь строительства - на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока. Генеральным планом г. Воронежа предусматривается: ### По населению и промышленности 1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Воронежской области с увеличением численности его населения с 660 тыс. человек, по состоянию на 1 января 1970 г., до 1 млн. человек к концу расчетного срока. 2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке. > *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-1982#p100085) Совмина РСФСР от 03.02.1982 N 133)* 3. Постепенный вывод из зон жилой застройки или изменение профиля предприятий с вредными в санитарном и опасными в пожарном отношениях производствами, а также мелких промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих неприспособленных помещениях. 4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль автомобильных и железных дорог, с запрещением в этих зонах нового строительства и постепенным сносом в них малоценных построек. 5. Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами. ### По территории и застройке 6. Расширение площади земель городской застройки с 9,1 тыс. га до 15,6 тыс. га в северо-западном и юго-западном направлениях в правобережье Воронежского водохранилища и в северном, восточном и южном направлениях в левобережье. 7. Резервирование земель для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока в северо-западном, южном и восточном направлениях. 8. Застройка города преимущественно крупными массивами жилых домов на свободных и реконструируемых территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов. 9. Комплексная застройка жилых районов и микрорайонов с необходимыми объектами культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, спортивными площадками, зелеными насаждениями, а также стоянками и гаражами для автомобилей в соответствии с установленными нормами. 10. Жилищное строительство за счет средств населения путем возведения многоэтажных жилых домов для жилищно-строительных кооперативов. ### По архитектурно-планировочной структуре 11. Улучшение и развитие архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем: рациональной застройки свободных территорий с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, обеспечения удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями; постепенного переустройства существующих кварталов, застроенных ветхими малоэтажными домами с мелкой уличной сетью, в систему микрорайонов и жилых районов, расширения магистральных улиц и увеличения площади зеленых насаждений; максимального использования благоприятных природных условий, приближения жилых районов, основных общественных зданий и сооружений к берегу водохранилища; создание общественных центров в городских и жилых районах с комплексом предприятий и учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивных площадок, садов и парков, с организацией в этих центрах площадей; обеспечения индивидуального архитектурно-художественного облика города и высокого качества строительства зданий с использованием малых архитектурных форм, монументальной живописи и скульптуры, элементов внешнего благоустройства и озеленения. 12. Дальнейшее развитие исторически сложившейся центральной части города на берегах Воронежского водохранилища в виде архитектурно-пространственной композиции, широко открытой в сторону водохранилища, включающей существующие и проектируемые комплексы зданий культурно-бытового, торгового и спортивного назначения, сады, парки и набережные. Обеспечение в силуэте города доминирующего значения застройки его возвышенной центральной части. 13. Включение в архитектурно-пространственную композицию города уникальных памятников архитектуры. 14. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 18 кв. метров на одного человека за счет расширения Центрального парка культуры и отдыха, создания новых городских и районных парков, садов, скверов, бульваров вдоль берегов Воронежского водохранилища. 15. Организация зон массового отдыха населения на базе лесопарков лесных массивов, расположенных на территории города и вблизи от него, а также устройство пляжей и спортивных сооружений на Воронежском водохранилище и р. Дон. Организация мест длительного отдыха населения в пригородной зоне по берегам рек Воронеж, Дон, Усмань и Девица. ### По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту 16. Улучшение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города и зонами отдыха путем создания системы дорог и улиц, важнейшими из которых являются: большая кольцевая магистраль скоростного движения транспорта, проходящая по границе жилых районов в правобережной и левобережной частях города, по новым мостовым переходам через реку Воронеж, связанная с дорогами на города Москву, Ростов-на-Дону, Тамбов, Курск; малая кольцевая магистраль общегородского значения, проходящая вокруг центральной части города по улицам Кольцовской и 20 лет Октября в правобережной части и Октябрьскому проспекту в левобережной части города, по Вогрэсовскому мосту к проектируемому северному мосту через реку Воронеж; магистрали общегородского значения, соединяющие центральную часть города с жилыми районами, расположенными в северной, западной и южной частях города; магистраль общегородского значения широтного направления, проходящая в правобережной части города по Рабочему проспекту и в левобережной части - по ул. Остужева; магистраль общегородского значения меридионального направления в правобережной части, проходящая по улицам Солнечной, Машиностроителей, Космонавтов и Чапаева; магистраль общегородского значения, проходящая в левобережной части по улице Богдана Хмельницкого, Октябрьскому проспекту и улице Новосибирской. 17. Организация магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы и микрорайоны, с разделением потоков городского транспорта и пешеходов. 18. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок, путепроводов, строительства новых и реконструкции существующих мостов и внеуличных пешеходных переходов в местах пересечения этих улиц с общегородскими магистралями и железнодорожными путями. 19. Сооружение гаражей и пунктов технического обслуживания автомобилей, а также создание автостоянок у крупных промышленных предприятий, стадионов, парков, железнодорожного, автобусного и речного вокзалов и в общественных центрах, с учетом увеличения количества автомобилей, принадлежащих гражданам. 20. Использование трамвая, троллейбуса, автобуса и электрифицированной железной дороги в качестве основных видов городского транспорта и средств речного транспорта в качестве дополнительного вида транспорта. 21. Развитие железнодорожного узла с сооружением сортировочного парка и грузового двора в районе станции Воронеж-II и строительством пассажирской станции Воронеж-III на перегоне Отрожка - Придача. 22. Перебазирование существующего аэродрома гражданской авиации, расположенного в зоне жилой застройки, на новую площадку в районе села Чертовицкое. 23. Строительство пассажирского и грузового речных портов, создание системы речных причалов в зонах городской застройки и зонах отдыха. 24. Сооружение автомобильной дороги в обход города для транзитного транспорта. ### По инженерному оборудованию и благоустройству 25. Централизованная система водоснабжения города за счет использования подземных вод, а также вод реки Дона и Воронежского водохранилища. 26. Централизованная система канализации города с использованием существующих и строительством новых очистных сооружений с полной биологической очисткой сточных вод и выпуском очищенных сточных вод в реки Воронеж и Дон. 27. Электроснабжение города от Воронежской энергосистемы, теплоснабжение - от двух ТЭЦ этой энергосистемы и районных котельных, газоснабжение - путем использования природного газа. 28. Организация за пределами города усовершенствованных свалок для бытового, промышленного и строительного мусора, а в перспективе - мусороперерабатывающих заводов. 29. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территорий города: гидронамыв грунта на пойменных землях реки Воронеж для размещения на этих землях жилищного строительства; берегоукрепительные работы по обоим берегам водохранилища и благоустройство оврагов в пределах земель городской застройки; организация поверхностного стока вод. ### По первой очереди строительства 31. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства. 32. Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства: на свободных участках на правом берегу реки Воронеж в северной и юго-западной частях города и на левом берегу реки Воронеж в северо-восточной части; на реконструируемых участках в центральной части города. 33. Обеспечение высокого архитектурно-художественного качества застройки центральной части города с размещением на повышенных ее участках общественных зданий и сооружений общегородского значения. 34. Развитие предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов для обеспечения нужд городского строительства. 35. Создание системы зеленых насаждений и строительство спортивных площадок в существующих и строящихся жилых районах, организация за пределами городской черты мест массового отдыха населения. 36. Развитие всех видов городского и внешнего транспорта с увеличением его провозной способности. Строительство новых транспортных магистралей. 37. Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации. 38. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству территории города. 39. Проведение эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами. ---