--- title: "Постановление Совмина СССР от 18.12.1954 N 2460" number: "2460" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1954-12-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2460-1954" --- ## Постановление Совмина СССР от 18.12.1954 N 2460 # Постановление Совмина СССР от 18.12.1954 N 2460 "Об улучшении организационной структуры и устранении излишеств в штатах административно-управленческого персонала линейных организаций Министерства речного флота" **СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 1954 г. N 2460 **ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ И УСТРАНЕНИИ** **ИЗЛИШЕСТВ В ШТАТАХ АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО** **ПЕРСОНАЛА ЛИНЕЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА** **РЕЧНОГО ФЛОТА** Совет Министров СССР отмечает, что в организационной структуре линейных организаций Министерства речного флота имеют место серьезные недостатки, тормозящие выполнение предусмотренных в Постановлении Совета Министров СССР от 22 июня 1954 г. N 1239-553 задач по дальнейшему увеличению перевозок грузов речным транспортом, повышению удельного веса речного транспорта в общем грузообороте страны и улучшению использования флота и портов. Организационная структура существующих пароходств не отвечает задачам улучшения эксплуатации флота и организации работы флота по тяговым плечам. В Волжском бассейне, где грузооборот составляет около 50% общего речного грузооборота в стране, основное Волжское грузовое пароходство, занимающееся грузовыми перевозками, имеет в своем подчинении почти весь грузовой флот, в то время как порты и пристани находятся в ведении Волжского грузо-пассажирского пароходства. Такое разделение флота и портового хозяйства между разными пароходствами в одном бассейне приводит к серьезным затруднениям в использовании флота и к снижению размеров перевозок. В Камском, Северном, Северо-Западном и Иртышском бассейнах существуют маломощные пароходства, что приводит к излишней затрате средств на содержание административно-управленческого аппарата, а также вызывает трудности в организации перевозок в этих бассейнах. Имеющиеся в речных бассейнах управления пути оторваны от пароходств и не полностью удовлетворяют эксплуатационные требования, предъявляемые пароходствами к содержанию судоходных путей для обеспечения нормального пропуска судов. В путевом хозяйстве Министерства много мелких подразделений (взрывные отряды, изыскательские и выправительные партии, берегоочистительные бригады, прорабские и старшинские участки и др.), которые могут быть с пользой для дела объединены в более крупные подразделения. Значительное количество судоремонтных заводов и мелких судостроительных верфей подчинено непосредственно Министерству речного флота, что приводит к отрыву флота речных пароходств от их ремонтной базы. В целях ликвидации недостатков в организационной структуре линейных организаций Министерства речного флота и устранения излишеств в штатах административно-управленческого персонала линейных организаций и предприятий речного флота Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Обязать Министерство речного флота провести следующие мероприятия: по пароходствам: а) организовать на базе Волжского грузового и Волжского грузопассажирского речных пароходств Волжское объединенное речное пароходство с местонахождением Управления пароходства в г. Горьком и создать в объединенном пароходстве три линейных пароходства: Горьковское с местонахождением Управления пароходства в г. Горьком, Куйбышевское с местонахождением Управления пароходства в г. Куйбышеве и Сталинградское с местонахождением Управления пароходства в г. Сталинграде, за счет ликвидации маломощных районных управлений реорганизуемых Волжского грузового и Волжского грузопассажирского пароходств; б) ликвидировать Ярославское, Горьковское, Казанское, Куйбышевское, Саратовское, Сталинградское, Красноармейское, Астраханское, Верхне-Камское, Лискинское, Тюменское, Верхне-Енисейское, Томское, Осетровское и Иссык-Кульское районные управления речных пароходств; в) создать на базе Северо-Западного и Шекснинского речных пароходств Северо-Западное речное пароходство с местонахождением Управления пароходства в г. Ленинграде и организовать в составе этого пароходства Шекснинское районное управление в г. Череповце; г) объединить следующие речные пароходства: Верхне-Иртышское и Нижне-Иртышское речные пароходства в Иртышское речное пароходство с местонахождением Управления пароходства в г. Омске, с организацией в составе этого пароходства районного управления в г. Семипалатинске; Камское и Вятское речные пароходства в Камское речное пароходство с местонахождением Управления пароходства в г. Молотове, с организацией в составе этого пароходства районного управления в г. Кирове; Северное и Сухонское речные пароходства в Северное речное пароходство с местонахождением Управления пароходства в г. Архангельске, с организацией в составе этого пароходства районного управления в г. Вологде; Московско-Окское пароходство и пароходство Москва-Волга-канал в Московское речное пароходство с местонахождением Управления пароходства в г. Москве, с организацией в составе этого пароходства районного управления в г. Касимове; д) обеспечить в 2-месячный срок проведение необходимых мероприятий по упрощению структуры управлений портов и пристаней, имея в виду подчинение мелких пристаней узловым портам и пристаням; по путевому хозяйству: е) в целях улучшения руководства путевым хозяйством и ликвидации отрыва этого хозяйства от пароходств соподчинить бассейновые управления пути (кроме управлений Волго-Донского судоходного канала имени В.И. Ленина, канала имени Москвы и Беломорско-Балтийского канала имени Сталина) соответствующим пароходствам. Установить, что начальник бассейнового управления пути является заместителем начальника пароходства; ж) объединить донское бассейновое управление пути и Управление Волго-Донского судоходного канала имени В.И. Ленина в Управление Волго-Донского судоходного канала имени В.И. Ленина с местонахождением Управления в Красноармейске (Сталинградская область), а Шекснинское и Северо-Западное бассейновые управления пути - в Северо-Западное бассейновое управление пути с местонахождением Управления в г. Ленинграде; з) ликвидировать Тундутовский, Бореславский и Чепурниковский районы гидросооружений Волго-Донского судоходного канала имени В.И. Ленина, а также Астраханскую, Сурскую, Верхне-Енисейскую, Вилюйскую и Туруханскую дистанции пути бассейновых управлений пути; и) провести до 1 февраля 1955 г. мероприятия по улучшению организационной структуры линейных организаций путевого хозяйства и по ликвидации излишних звеньев: районов обстановки, плесов, тральных бригад, берегоочистительных бригад и других, и о результатах доложить к 15 марта 1955 г. Совету Министров СССР; по промышленным и прочим предприятиям и организациям: к) ликвидировать Сибирский судостроительный трест, объединить и реорганизовать 23 промышленных предприятия Министерства согласно Приложению N 1 и передать в подчинение управлений речных пароходств и бассейновых управлений пути 5 заводов, 7 судостроительных верфей и 2 леспромхоза согласно Приложению N 2; л) ликвидировать, объединить и реорганизовать организации рабочего снабжения, военизированной охраны, организации материально-технического снабжения и другие организации Министерства согласно Приложению N 3; м) в целях улучшения руководства строительством со стороны пароходств и ликвидации маломощных и параллельно действующих строительных организаций создать в каждом пароходстве Министерства речного флота и, в виде исключения, в крупных районных управлениях по одной строительно-монтажной организации. Министерству речного флота в двухмесячный срок разработать и утвердить по согласованию с Министерством финансов СССР типовую структуру и штаты указанных строительно-монтажных организаций с учетом объема выполняемых ими работ. 2. В результате проведения мероприятий по объединению, реорганизации и ликвидации организаций и предприятий Министерства речного флота, указанных в настоящем Постановлении, сократить дополнительно плановую численность административно-управленческого аппарата Министерства речного флота на 2317 единиц, или на 7%, что приведет, с учетом произведенного в сентябре 1954 года сокращения численности центрального аппарата на 180 человек, сокращения штатной численности в связи с упразднением Политуправления на 35 человек и линейных политорганов на 783 человека, к уменьшению численности административно-управленческого персонала на 3315 единиц, или на 9,4% от общей плановой численности административно-управленческого персонала Министерства речного флота. 3. Обязать Министра речного флота т. Шашкова сократить административно-управленческие расходы по линейным организациям и предприятиям Министерства в расчете на год на 31,2 млн. рублей, в том числе по фонду заработной платы на 25,5 млн. рублей. 4. Придавая особо важное значение делу скорейшего устройства и использования непосредственно на производстве работников, высвобождаемых из административно-управленческого аппарата, а также создания для них нормальных условий работы, обязать Министра речного флота т. Шашкова: а) обеспечить перевод всех высвобождаемых работников непосредственно на производство в системе Министерства, обратив при этом особое внимание на правильное использование этих работников; б) организовать в случае надобности обучение указанных работников производственным профессиям, необходимым для соответствующих предприятий и строек; в) при невозможности использования на производстве в системе Министерства речного флота отдельных работников, высвобождаемых из административно-управленческого аппарата, обеспечить с помощью местных организаций устройство этих работников на производстве в системе других министерств и ведомств; г) принять меры к созданию для работников, переводимых на производство, необходимых жилищно-бытовых условий; д) закончить в течение 2 месяцев всю работу по устройству на производстве лиц, высвобождаемых из административно-управленческого аппарата, и о результатах проведенной работы доложить Совету Министров СССР. 5. В частичное изменение Постановления Совета Министров СССР от 3 сентября 1954 г. N 1877 преобразовать планово-экономический отдел Министерства речного флота в Планово-экономическое управление, в пределах штатов центрального аппарата Министерства. 6. Имея в виду, что представленные Министром речного флота т. Шашковым и утвержденные настоящим Постановлением предложения об улучшении организационной структуры и устранении излишеств в штатах административно-управленческого персонала линейных организаций Министерства являются лишь первыми мероприятиями в этом направлении, обязать т. Шашкова на основе более глубокого изучения системы руководства речным транспортом продолжить работу по дальнейшему улучшению организационной структуры и сокращению аппарата и представить к 1 апреля 1955 г. в Совет Министров СССР дополнительные предложения по этому вопросу. Председатель Совета Министров Союза ССР **Г.МАЛЕНКОВ** Управляющий Делами Совета Министров СССР **А.КОРОБОВ** Приложение N 1 к Постановлению Совета Министров СССР от 18 декабря 1954 г. N 2460 **ПЕРЕЧЕНЬ** **ОБЪЕДИНЯЕМЫХ И РЕОРГАНИЗУЕМЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ** **ПРЕДПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА РЕЧНОГО ФЛОТА** I. Объединяются: Ленинградский завод несамоходного флота и судоремонтный завод "Ленинградский водник" - в судоремонтный завод "Ленинградский водник" с подчинением его Северо-Западному речному пароходству; Борковские судоремонтные мастерские и Рязанские судоремонтные мастерские - в Рязанские судоремонтные мастерские с подчинением их Московскому речному пароходству; Щукинские мастерские и завод спасательных принадлежностей имени Калинина - в завод спасательных принадлежностей имени Калинина с подчинением его Главному управлению судоремонтных и судостроительных заводов; Чарджоуские судоремонтные мастерские и Чарджоуский судоремонтный завод - в Чарджоуский судоремонтный завод с подчинением его Средне-Азиатскому речному пароходству; Бурхановские судоремонтные мастерские и Благовещенский судоремонтный завод имени Ленина - в Благовещенский судоремонтный завод имени Ленина с подчинением его Амурскому речному пароходству; Хабаровские судоремонтные мастерские и Хабаровский судоремонтный завод - в Хабаровский судоремонтный завод с подчинением его Амурскому речному пароходству; Киренские судоремонтные мастерские и Красноармейский судоремонтный завод - в Красноармейский судоремонтный завод с подчинением его Ленскому речному пароходству; Романовский леспромхоз и Чермозский лесокомбинат - в Чермозский лесокомбинат с подчинением его Главному управлению верфей деревянного и железобетонного судостроения и лесозаготовок. II. Реорганизуются: Суражевские судоремонтные мастерские, Депский леспромхоз и Суражевская судостроительная верфь - в Суражевский судостроительно-судоремонтный завод с подчинением его Амурскому речному пароходству; Осетровские судоремонтные мастерские и Осетровская судостроительная верфь - в Осетровский судоремонтный завод с подчинением его Ленскому речному пароходству; Судоремонтный завод "Красный водник" и Вычегодская судостроительная верфь - в Вычегодский судостроительно-судоремонтный завод с подчинением его Северному речному пароходству. Управляющий Делами Совета Министров СССР **А.КОРОБОВ** Приложение N 2 к Постановлению Совета Министров СССР от 18 декабря 1954 г. N 2460 **ПЕРЕЧЕНЬ** **ПРЕДПРИЯТИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИЗ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ПОДЧИНЕНИЯ** **МИНИСТЕРСТВА РЕЧНОГО ФЛОТА В ПОДЧИНЕНИЕ УПРАВЛЕНИЙ РЕЧНЫХ** **ПАРОХОДСТВ И БАССЕЙНОВЫХ УПРАВЛЕНИЙ ПУТИ** | N п/п | Наименование предприятий | Кому передаются в подчинение | | --- | --- | --- | | 1. | Судоремонтный завод имени Бутякова | Волжскому объединенному речному пароходству | | 2. | Сталинградский судоремонтный завод | Волжскому объединенному речному пароходству | | 3. | Судостроительный и судоремонтный завод имени Молотова | Волжскому объединенному речному пароходству | | 4. | Судоремонтный завод имени Ульянова- Ленина | Волжскому бассейновому управлению пути | | 5. | Саратовский судоремонтный завод | Волжскому бассейновому управлению пути | | 6. | Наровлянская судоверфь | Днепровскому речному пароходству | | 7. | Речицкая судоверфь | Днепровскому речному пароходству | | 8. | Тавдинская судоверфь | Иртышскому речному пароходству | | 9. | Шумиловская судоверфь | Восточно-Сибирскому речному пароходству | | 10. | Пеледуйская судоверфь | Ленскому речному пароходству | | 11. | Бельский леспромхоз | Бельскому речному пароходству | | 12. | Шекснинский леспромхоз | Северо-Западному речному пароходству | | 13. | Мокшанская судоверфь | Московскому речному пароходству | | 14. | Шатилковская судоверфь | Днепровскому речному пароходству | Управляющий Делами Совета Министров СССР **А.КОРОБОВ** Приложение N 3 к Постановлению Совета Министров СССР от 18 декабря 1954 г. N 2460 **ПЕРЕЧЕНЬ** **ЛИКВИДИРУЕМЫХ, ОБЪЕДИНЯЕМЫХ И РЕОРГАНИЗУЕМЫХ** **ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА РЕЧНОГО ФЛОТА** I. Ликвидируются: а) организации рабочего снабжения: Отдел рабочего снабжения при пристани Вольск; Отдел рабочего снабжения при судостроительной верфи имени "Комсомольской Правды"; Отдел рабочего снабжения при Тавдинской судостроительной верфи; Отдел рабочего снабжения при Черлакских судоремонтных мастерских; Отдел рабочего снабжения при пристани Усть-Каменогорск; Гомельская база снабжения плавсостава; Куйбышевский отдел рабочего снабжения; б) заготовительно-снабженческие организации речных пароходств: Отдел снабжения Волжского грузового речного пароходства; Заготснабконтора Вятского речного пароходства; Заготснабконтора Сухонского речного пароходства; Заготснабконтора Верхне-Иртышского речного пароходства; Заготснабконтора Московско-Окского речного пароходства; Заготснабконтора Шекснинского речного пароходства; в) конторы транзитного флота (без выплатных пунктов): Волжского грузового речного пароходства; Верхне-Иртышского речного пароходства; Сухонского речного пароходства; Вятского речного пароходства; Московско-Окского речного пароходства; Шекснинского речного пароходства; г) редакции бассейновых газет: Редакция газеты "Сталинец" Волжского грузового речного пароходства; Редакция газеты "Сталинец" Сухонского речного пароходства; Редакция газеты "Речник Шексны" Шекснинского речного пароходства; Редакция газеты "Кировский водник" Вятского речного пароходства; Редакция газеты "Речник Иртыша" Верхне-Иртышского речного пароходства; Редакция газеты "Сталинская вахта" Московско-Окского речного пароходства. II. Объединяются: а) организации рабочего снабжения: Осетровская торговая контора и Осетровский отдел рабочего снабжения - в Осетровский отдел рабочего снабжения; Астраханский отдел рабочего снабжения и Управление рабочего снабжения пароходства "Волготанкер" - в Управление рабочего снабжения пароходства "Волготанкер"; Нижне-Донской отдел рабочего снабжения и Управление рабочего снабжения Волго-Донского речного пароходства - в Управление рабочего снабжения Волго-Донского речного пароходства; Отдел рабочего снабжения при Лимендском судостроительно-судоремонтном заводе и отдел рабочего снабжения Котласского порта - в отдел рабочего снабжения Котласского порта; Киевский отдел рабочего снабжения и Управление рабочего снабжения Днепровского речного пароходства - в Управление рабочего снабжения Днепровского речного пароходства; б) организации военизированной охраны: 14-й и 6-й отряды - в один 14-й отряд; 18-й и 2-й отряды в один 18-й отряд; 20-й и 10-й отряды - в один 20-й отряд. III. Реорганизуются: Управление рабочего снабжения быв. Верхне-Днепровского речного пароходства - в Гомельский отдел рабочего снабжения урса Днепровского речного пароходства; Управление рабочего снабжения быв. Иссык-Кульского речного пароходства - в Иссык-Кульский отдел рабочего урса Средне-Азиатского речного пароходства; Управление рабочего снабжения Нижне-Иртышского речного пароходства - в Управление рабочего снабжения Иртышского речного пароходства; Управление рабочего снабжения Верхне-Иртышского речного пароходства - в Семипалатинский отдел рабочего снабжения урса Иртышского речного пароходства; Управление рабочего снабжения Сухонского речного пароходства - в Вологодский отдел рабочего снабжения урса Северного речного пароходства; Отдел рабочего снабжения при пристани Жигалово и Качугская торговая контора - в отдел рабочего снабжения при Качугской верфи; Отдел рабочего снабжения при пристани Витим и Пеледуйская торговая контора - в отдел рабочего снабжения при Пеледуйской верфи; Управления рабочего снабжения Московско-Окского речного пароходства и пароходства Москва-Волга-канал - в Управление рабочего снабжения Московского речного пароходства; Сталинградская база снабжения пароходных ресторанов и Сталинградский отдел рабочего снабжения - в отдел рабочего снабжения при Сталинградском линейном пароходстве; Управление рабочего снабжения Волжского грузового речного пароходства - в отдел рабочего снабжения при Куйбышевском линейном пароходстве; Управление рабочего снабжения Шекснинского речного пароходства - в отдел рабочего снабжения урса Северо-Западного речного пароходства; Управление рабочего снабжения Волжского грузо-пассажирского пароходства - в Управление рабочего снабжения Волжского объединенного речного пароходства; Контора транзитного флота пароходства Москва-Волга-канал - в контору транзитного флота Московского речного пароходства; Заготснабконтора пароходства Москва-Волга-канал - в отдел снабжения Московского речного пароходства; Контора транзитного флота Волжского грузо-пассажирского пароходства - в контору транзитного флота Волжского объединенного пароходства; Отдел снабжения Волжского грузо-пассажирского пароходства - в отдел снабжения Волжского объединенного пароходства; Заготснабконтора Северо-Западного пароходства - в отдел снабжения Северо-Западного речного пароходства; Западно-Сибирское речное пароходство - в Обское речное пароходство; Московское отделение Центрального научно-исследовательского института речного флота - в Центральный научно-исследовательский институт экономики и эксплуатации водного транспорта в г. Москве. Управляющий Делами Совета Министров СССР **А.КОРОБОВ** ---