---
title: "Постановление Правительства РФ от 27.12.2022 N 2452"
number: "2452"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-12-27
redaction: 2024-02-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2452-2022"
---

## Постановление Правительства РФ от 27.12.2022 N 2452

# Постановление Правительства РФ от 27.12.2022 N 2452

(ред. от 31.01.2024)

"О согласовании применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов"

(вместе с "Правилами согласования применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 10.02.2024.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-80-2024#p100010) Правительства РФ от 31.01.2024 N 80, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 02.02.2024).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 27 декабря 2022 г. N 2452**

<a id="p100003"></a>**О СОГЛАСОВАНИИ**<br>
**ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ДОГОВОРОВ КОНЦЕССИИ, ДОГОВОРОВ**<br>
**И СОГЛАШЕНИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕДАЧУ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ**<br>
**ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ, ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ ИЛИ ИНОЕ УПРАВЛЕНИЕ,**<br>
**ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО, МУНИЦИПАЛЬНОГО**<br>
**ИЛИ ДРУГОГО ИМУЩЕСТВА, РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И ИНЫМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ДОНЕЦКОЙ**<br>
**НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,**<br>
**ОРГАНАМИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ**<br>
**ОБЛАСТИ НА ДЕНЬ ПРИНЯТИЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ДОНЕЦКОЙ**<br>
**НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,**<br>
**ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВЫХ СУБЪЕКТОВ

<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 6 статьи 12](https://bukva.ai/docs/5-fkz-2022/statya-12#p100120) Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", [частью 6 статьи 12](https://bukva.ai/docs/6-fkz-2022/statya-12#p100120) Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", [частью 6 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fkz-2022/statya-12#p100118) Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и [частью 6 статьи 12](https://bukva.ai/docs/8-fkz-2022/statya-12#p100118) Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" Правительство Российской Федерации постановляет:

</div>

1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100018) согласования применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.
2. <a id="p100006"></a>Установить, что согласование Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, требуется в случаях, не связанных с применением таких правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений в отношении следующих объектов:
<a id="p100007"></a>а) объекты, находящиеся в федеральной собственности, и (или) объекты, управление и распоряжение которыми осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (его территориальными органами);
<a id="p1"></a>а(1)) объекты, отнесенные к государственной собственности (переданные в государственную собственность) указанных субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности (переданные в муниципальную собственность) их муниципальных образований в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2501) Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями";

> *(пп. "а(1)" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-80-2024#p100010) Правительства РФ от 31.01.2024 N 80)*

<a id="p100008"></a>*б) объекты, необходимые для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, объекты железнодорожного транспорта, которые закреплены на праве хозяйственного ведения за государственными и муниципальными унитарными предприятиями;*
<a id="p100009"></a>в) объекты, которые закреплены на праве оперативного управления за государственными и муниципальными учреждениями;
<a id="p100010"></a>г) торговые объекты с площадью торгового зала не более 250 кв. метров (за исключением торговых объектов, входящих в торговую сеть);
<a id="p100011"></a>д) объекты для оказания бытовых услуг с площадью зала для обслуживания посетителей не более 250 кв. метров или без него, авторемонтные мастерские общей площадью не более 250 кв. метров и объекты стоянки для транспортных средств;
<a id="p100012"></a>е) объекты организации общественного питания с площадью зала для обслуживания посетителей не более 250 кв. метров;
<a id="p100013"></a>ж) объекты, используемые для осуществления медицинской и фармацевтической деятельности организациями, входящими в частную систему здравоохранения, ветеринарной деятельности (за исключением объектов, которые принадлежат одному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц, определяемую в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) "О защите конкуренции"), общей площадью не более 250 кв. метров;
<a id="p100014"></a>з) автозаправочные станции, автогазозаправочные станции (за исключением объектов, которые принадлежат одному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц, определяемую в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) "О защите конкуренции"), а также не связанные с ними станции для заправки бытовых газовых баллонов;
<a id="p100015"></a>и) иные объекты государственного, муниципального или другого имущества, в отношении которых передача в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение согласована коллегиальным органом, образованным [распоряжением](#p1) Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 542-р, или балансовая стоимость которых менее величины, определенной указанным коллегиальным органом, до вступления в силу настоящего постановления.

<div align="right">

<a id="p100016"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100017"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 27 декабря 2022 г. N 2452

<a id="p100018"></a>ПРАВИЛА

</div>

<div align="center">

**СОГЛАСОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ДОГОВОРОВ**<br>
**КОНЦЕССИИ, ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ**<br>
**ПЕРЕДАЧУ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ, ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ**<br>
**ИЛИ ИНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО,**<br>
**МУНИЦИПАЛЬНОГО ИЛИ ДРУГОГО ИМУЩЕСТВА, РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМ**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И ИНЫМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ**<br>
**ОРГАНАМИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ**<br>
**РЕСПУБЛИКИ, ОРГАНАМИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ**<br>
**И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДЕНЬ ПРИНЯТИЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ**<br>
**ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,**<br>
**ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
**В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВЫХ СУБЪЕКТОВ**

1. <a id="p100019"></a>Настоящие Правила определяют порядок согласования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации соответствующих новых субъектов (далее соответственно - согласование, правовые акты, договоры, соглашения).

</div>

2. <a id="p100020"></a>Согласование требуется в случаях, предусмотренных [пунктом 2](#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 2452 "О согласовании применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов".
3. <a id="p100021"></a>В целях согласования орган государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, орган публичной власти Запорожской области, Херсонской области, уполномоченный высшим должностным лицом соответствующего субъекта Российской Федерации на получение согласования (далее - уполномоченный орган), представляет в электронном виде в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий":
<a id="p100022"></a>а) копию правового акта, договора или соглашения, в отношении которого требуется согласование;
<a id="p100023"></a>б) сведения о лицах, в отношении которых принят правовой акт, сторонах договора или соглашения;
<a id="p100024"></a>в) сведения об исполнении лицами, в отношении которых принят правовой акт, своих обязанностей, предусмотренных таким правовым актом, сторонами договора или соглашения своих обязательств по такому договору или соглашению.
4. <a id="p100025"></a>Документы, указанные в [пункте 3](#p100021) настоящих Правил, представляются в соответствии с графиком, определенным коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 542-р (далее - коллегиальный орган).
5. <a id="p100026"></a>Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" проводит проверку представленных в соответствии с [пунктом 3](#p100021) настоящих Правил документов и сведений на предмет:
<a id="p100027"></a>а) их полноты и достоверности;
<a id="p100028"></a>б) соответствия правового акта, договора или соглашения законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
<a id="p100029"></a>в) исполнения лицами, в отношении которых принят правовой акт, своих обязанностей, предусмотренных таким правовым актом, сторонами договора или соглашения своих обязательств по такому договору или соглашению.
6. <a id="p100030"></a>В рамках проверки, предусмотренной [пунктом 5](#p100026) настоящих Правил, публично-правовая компания "Фонд развития территорий" вправе направлять в уполномоченные органы запросы о представлении дополнительных документов и сведений в целях проверки документов и сведений, указанных в [пункте 3](#p100021) настоящих Правил.
7. <a id="p100031"></a>Проверка, предусмотренная [пунктом 5](#p100026) настоящих Правил, осуществляется публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в течение 7 рабочих дней.
<a id="p100032"></a>В случае направления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в указанный срок запросов, предусмотренных [пунктом 6](#p100030) настоящих Правил, срок проведения указанной проверки продлевается и составляет 7 рабочих дней со дня получения от уполномоченных органов запрошенных дополнительных документов и сведений.
8. <a id="p100033"></a>По результатам проверки, предусмотренной [пунктом 5](#p100026) настоящих Правил, публично-правовая компания "Фонд развития территорий":
<a id="p100034"></a>а) либо представляет документы и сведения, указанные в [пункте 3](#p100021) настоящих Правил, и полученные от уполномоченных органов дополнительные документы и сведения, а также подготовленное на основании них заключение, содержащее выводы по результатам указанной проверки, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
<a id="p100035"></a>б) либо возвращает представленные документы в случае их представления лицом, не являющимся уполномоченным органом, или выявления неполноты и (или) недостоверности представленных уполномоченным органом документов и сведений для устранения выявленных недостатков.
9. <a id="p100036"></a>Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" документов, сведений и заключения, указанных в [подпункте "а" пункта 8](#p100034) настоящих Правил, направляет их в федеральный орган исполнительной власти, к установленной сфере деятельности которого относится имущество, являющееся предметом правового акта, договора или соглашения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, а также в иные заинтересованные федеральные государственные органы.
10. <a id="p100037"></a>Позиции федеральных государственных органов, указанных в [пункте 9](#p100036) настоящих Правил, по вопросу согласования представляются в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документов, сведений и заключения, указанных в [подпункте "а" пункта 8](#p100034) настоящих Правил.
11. <a id="p100038"></a>Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготавливает проект решения коллегиального органа, в котором должно содержаться обобщение позиций, представленных в соответствии с [пунктом 10](#p100037) настоящих Правил, и направляет его, а также указанные позиции в коллегиальный орган для рассмотрения вопроса о согласовании.
12. <a id="p100039"></a>По результатам рассмотрения вопроса о согласовании коллегиальный орган принимает решение об одобрении согласования либо об отказе в одобрении согласования, которое направляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
13. <a id="p100040"></a>Решение коллегиального органа, указанное в [пункте 12](#p100039) настоящих Правил, принимается с учетом:
<a id="p100041"></a>а) выводов, содержащихся в заключении публично-правовой компании "Фонд развития территорий" по результатам проверки, предусмотренной [пунктом 5](#p100026) настоящих Правил;
<a id="p100042"></a>б) позиций федеральных государственных органов, представленных в соответствии с [пунктом 10](#p100037) настоящих Правил.
14. <a id="p100043"></a>В течение 5 рабочих дней со дня получения решения коллегиального органа об одобрении согласования либо об отказе в одобрении согласования Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации принимает решение соответственно о согласовании либо об отказе в согласовании и информирует уполномоченный орган о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
15. <a id="p100044"></a>Решение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об отказе в согласовании должно быть мотивированным и содержать указание причин, послуживших основанием для такого отказа.



<a id="p100045"></a>

---
