--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 27.04.1976 N 245" number: "245" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1976-04-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-245-1976" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 27.04.1976 N 245 # Постановление Совмина РСФСР от 27.04.1976 N 245 "О генеральном плане г. Тольятти"
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 27 апреля 1976 г. N 245** **О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ Г. ТОЛЬЯТТИ**
Совет Министров РСФСР отмечает, что г. Тольятти в настоящее время развивается как один из крупнейших промышленных городов Поволжья, где к числу действующих мощных объектов энергетики, химии, нефтехимии и других отраслей промышленности в 1973 году введен в эксплуатацию гигант современного автомобилестроения - Волжский автомобильный завод имени 50-летия СССР. Получила также значительное развитие база строительной индустрии и промышленность строительных материалов. В связи с этим возросло население города, увеличился объем жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства. Создана новая часть г. Тольятти - Автозаводский район, где построены ряд жилых микрорайонов, предприятия торговли, школы, детские учреждения, больница, поликлиника, кинотеатр, Дворец спорта, стадион. В промышленно-коммунальной зоне введены в эксплуатацию хлебозавод, молокозавод, мясоперерабатывающий и пивоваренный заводы, фруктоовощехранилище, троллейбусное депо, автобусный гараж. Ведутся работы по застройке, инженерному оборудованию, благоустройству и в других районах города. Улучшается внешний облик жилых массивов, улиц и магистралей. В то же время темпы жилищно-гражданского строительства и особенно объектов промышленно-коммунальной зоны все еще продолжают отставать от развития промышленности. Министерство автомобильной промышленности не обеспечивает строительство и ввод в действие объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения в сроки, установленные постановлением Совета Министров СССР от 2 июля 1974 г. N 537. Не начато строительство предприятий общественного питания (кафе, столовые) на 375 посадочных мест, которые должны были быть введены в эксплуатацию в 1975 году. Сорваны сроки строительства магазинов продовольственных и промышленных товаров (освоено капитальных вложений соответственно лишь 35 и 44% от сметной стоимости), крытого рынка, фабрики-заготовочной пищевых продуктов, хранилища для овощей, картофеля и фруктов, бани, пожарного депо, а также магистральных инженерных сетей (водопровода и ливневой канализации). Министерство химической промышленности, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения, несмотря на проведенные ими в 1971 - 1975 годах оздоровительные мероприятия на подведомственных предприятиях, еще не обеспечили снижение вредных промышленных выбросов в воздушный бассейн города до предельно допустимых санитарных норм. Значительным источником загрязнения воздушного бассейна Центрального района города в настоящее время является работающая на угле Тольяттинская ТЭЦ Министерства энергетики и электрификации СССР. Действующие на ней пылеулавливающие установки работают неэффективно. Министерством не разработаны мероприятия по резкому уменьшению вредных выбросов в атмосферу и переводу ТЭЦ на природный газ. Куйбышевский облисполком, Тольяттинский горисполком и органы санитарного надзора Министерства здравоохранения РСФСР не предъявляют должной требовательности к руководителям предприятий указанных министерств за осуществление мероприятий по полному прекращению загрязнения воздушного бассейна города. В целях обеспечения планомерного и комплексного развития г. Тольятти, повышения градостроительного и архитектурного уровня застройки, улучшения качества строительства и благоустройства города Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить представленный Куйбышевским облисполкомом и Госстроем РСФСР, разработанный Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству и Центральным научно-исследовательским и проектным институтом типового и экспериментального проектирования жилища, согласованный с Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, генеральный план г. Тольятти с Основными [положениями](#p100026) генерального плана. 2. Куйбышевскому облисполкому и Тольяттинскому горисполкому: а) обеспечить размещение всех видов строительства и использование земель г. Тольятти в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением; б) повысить требовательность к застройщикам и строительным организациям в соблюдении градостроительной дисциплины, комплексной застройки, благоустройства, высокого качества строительно-монтажных и отделочных работ; в) разработать в трехмесячный срок правила застройки г. Тольятти в соответствии с генеральным планом города. Куйбышевскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР. 3. Принять к сведению заявление заместителя Министра автомобильной промышленности т. Потапова Н.М. о том, что Министерством будут приняты неотложные меры к ликвидации ранее допущенного отставания в строительстве школ, детских дошкольных учреждений, объектов торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, здравоохранения и объектов промышленно-коммунальной зоны в объемах, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 2 июля 1974 г. N 537. 4. Потребовать от: Министерства химической промышленности, Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения обеспечить проведение на подведомственных предприятиях в г. Тольятти эффективных мероприятий по прекращению загрязнения воздушного бассейна города вредными промышленными выбросами; Министерства энергетики и электрификации СССР обеспечить разработку и проведение мероприятий по резкому уменьшению вредных выбросов в атмосферу от Тольяттинской ТЭЦ и рассмотреть вопрос о переводе ТЭЦ на природный газ с сохранением в качестве резервного топлива угля или мазута. 5. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением застройки г. Тольятти в соответствии с генеральным планом.
Председатель
Совета Министров РСФСР
М.СОЛОМЕНЦЕВ Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.СМИРНОВ
Утверждены
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 27 апреля 1976 г. N 245
## ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. ТОЛЬЯТТИ Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 - 30 лет и первую очередь строительства до 1980 года, а также намечает территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока. Генеральным планом г. Тольятти предусматривается: ### По промышленности и населению 1. Дальнейшее развитие города как крупного промышленного города в Куйбышевской области с увеличением численности населения с 438 тыс. человек по состоянию на 1 января 1975 г. до 750 тыс. человек к концу расчетного срока. 2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке. 3. Упорядочение планировки и застройки промышленно-складских районов города с учетом кооперирования вспомогательных производств, инженерного обеспечения, транспорта, энергетического и складского хозяйства и дальнейшее формирование Автозаводского промышленного района. 4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также лесополос вдоль автомобильных магистралей и железных дорог. 5. Осуществление эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами. ### По территории и застройке 6. Расширение земель городской застройки с 7,8 тыс. га до 13,2 тыс. га за счет земель, прилегающих к городу в западном направлении вдоль берега Куйбышевского водохранилища. 7. Резервирование территории для расширения площади городской застройки за пределами расчетного срока в западном направлении, между промышленной зоной в Автозаводском районе и Куйбышевским водохранилищем, а также за счет реконструкции территории северо-восточной части Центрального района города, застроенной одноэтажными малоценными домами. 8. Комплексная застройка, в основном 9-этажными жилыми домами и домами более повышенной этажности, на участках наиболее важных в градостроительном отношении, в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов с необходимыми объектами культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения. 9. Строительство многоэтажных жилых домов жилищно-строительных кооперативов. ### По архитектурно-планировочной структуре 10. Функциональное зонирование территории города, обусловленное спецификой промышленности, природными и градостроительными условиями, с единой системой транспорта, общественных центров и зеленых насаждений. 11. Формирование архитектурно-планировочной структуры города из трех городских районов: Центрального, Автозаводского и Комсомольского, с расселением основной части населения города в Автозаводском районе. 12. Создание общегородского центра в Автозаводском районе города у пересечения основных магистралей (юг - север, восток - запад) с административно-торговым и культурно-зрелищными комплексами, раскрытием центра в сторону Куйбышевского водохранилища. Строительство специализированных комплексов: городского научно-технического центра, учебного центра Волжского автомобильного завода имени 50-летия СССР и медицинского центра, размещаемых в Автозаводском районе. 13. Формирование общественных центров в жилых и промышленных районах с необходимым комплексом учреждений культурно-бытового обслуживания и спортивных сооружений. 14. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 22 кв. метров на одного жителя за счет создания крупного городского парка на берегу Куйбышевского водохранилища, районных парков, скверов, бульваров и садов микрорайонов. 15. Размещение зон отдыха и пляжей в районе поселка Портовый и сел Ягодное и Хрящевка, полуострова Копылова, реки Усы, Куйбышевского водохранилища, а также к северо-востоку от города в районе сел Соколка, Ташла, Пискала. ### По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту 16. Улучшение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города путем организации системы магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением транспорта и обходных городских дорог для пропуска грузового автотранспорта. 17. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок, путепроводов и пешеходных переходов в разных уровнях. 18. Дальнейшее развитие основных видов городского общественного транспорта - автобуса и троллейбуса и экспрессного автобусного сообщения. 19. Резервирование участков для стоянок автомобилей, пунктов обслуживания транспорта и долговременного хранения транспортных средств. 20. Строительство объединенного железнодорожного и автобусного вокзала на железнодорожной станции Тольятти. 21. Организация вертолетного воздушного сообщения с устройством посадочной площадки в районе объединенного вокзала. 22. Реконструкция Тольяттинского пассажирского и грузового речного порта в поселке Комсомольском. 23. Организация местного речного сообщения по Куйбышевскому водохранилищу. 24. Устройство автомобильной дороги, связывающей город с автомобильной дорогой общегосударственного значения Москва - Куйбышев. ### По инженерному оборудованию и благоустройству 25. Развитие существующей централизованной системы водоснабжения города на базе поверхностных вод Куйбышевского водохранилища и подземных вод, строительство нового производственного водозабора для строящегося азотного завода. 26. Развитие централизованной системы канализации по раздельной системе с расширением существующих очистных сооружений города. 27. Электроснабжение города - от ТЭЦ автозавода и от Тольяттинской ТЭЦ, связанных с энергосистемой; теплоснабжение - от ТЭЦ автозавода, Тольяттинской ТЭЦ и районных котельных; газоснабжение - путем использования природного газа на базе Оренбургских месторождений. 28. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории: вертикальная планировка и организация водостоков; укрепление береговой полосы Куйбышевского водохранилища и строительство набережных; борьба с оврагообразованием. 29. Строительство мусороперерабатывающего завода. ### По первой очереди строительства 30. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство (в соответствии с планами развития народного хозяйства РСФСР) на свободных территориях в Автозаводском районе, а также на свободных и реконструируемых территориях в Центральном и Комсомольском районах города. 31. Доведение средней нормы обеспеченности жилой площадью до 9 кв. метров на одного жителя. 32. Развитие предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов для обеспечения жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства, в том числе крупнопанельных и кирпичных жилых домов по новым сериям типовых проектов. 33. Строительство уличной и дорожной сети с устройством искусственных дорожных сооружений и дальнейшее развитие существующих видов городского и внешнего транспорта с увеличением его провозной способности. 34. Строительство и расширение городских сооружений водопровода, канализации и ливневых стоков. 35. Осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории и благоустройству города, строительство набережной и берегоукрепление. 36. Проведение эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами. ---