Постановление Совмина РСФСР от 27.04.1976 № 245
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина РСФСР от 27.04.1976 N 245. 245. 27.04.1976. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-245-1976
«О генеральном плане г. Тольятти»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Министров РСФСР отмечает, что г. Тольятти в настоящее время развивается как один из крупнейших промышленных городов Поволжья, где к числу действующих мощных объектов энергетики, химии, нефтехимии и других отраслей промышленности в 1973 году введен в эксплуатацию гигант современного автомобилестроения — Волжский автомобильный завод имени 50-летия СССР. Получила также значительное развитие база строительной индустрии и промышленность строительных материалов. В связи с этим возросло население города, увеличился объем жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства. Создана новая часть г. Тольятти — Автозаводский район, где построены ряд жилых микрорайонов, предприятия торговли, школы, детские учреждения, больница, поликлиника, кинотеатр, Дворец спорта, стадион. В промышленно-коммунальной зоне введены в эксплуатацию хлебозавод, молокозавод, мясоперерабатывающий и пивоваренный заводы, фруктоовощехранилище, троллейбусное депо, автобусный гараж. Ведутся работы по застройке, инженерному оборудованию, благоустройству и в других районах города. Улучшается внешний облик жилых массивов, улиц и магистралей.
В то же время темпы жилищно-гражданского строительства и особенно объектов промышленно-коммунальной зоны все еще продолжают отставать от развития промышленности.
Министерство автомобильной промышленности не обеспечивает строительство и ввод в действие объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения в сроки, установленные постановлением Совета Министров СССР от 2 июля 1974 г. № 537.
Не начато строительство предприятий общественного питания (кафе, столовые) на 375 посадочных мест, которые должны были быть введены в эксплуатацию в 1975 году. Сорваны сроки строительства магазинов продовольственных и промышленных товаров (освоено капитальных вложений соответственно лишь 35 и 44% от сметной стоимости), крытого рынка, фабрики-заготовочной пищевых продуктов, хранилища для овощей, картофеля и фруктов, бани, пожарного депо, а также магистральных инженерных сетей (водопровода и ливневой канализации).
Министерство химической промышленности, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения, несмотря на проведенные ими в 1971 — 1975 годах оздоровительные мероприятия на подведомственных предприятиях, еще не обеспечили снижение вредных промышленных выбросов в воздушный бассейн города до предельно допустимых санитарных норм.
Значительным источником загрязнения воздушного бассейна Центрального района города в настоящее время является работающая на угле Тольяттинская ТЭЦ Министерства энергетики и электрификации СССР. Действующие на ней пылеулавливающие установки работают неэффективно. Министерством не разработаны мероприятия по резкому уменьшению вредных выбросов в атмосферу и переводу ТЭЦ на природный газ.
Куйбышевский облисполком, Тольяттинский горисполком и органы санитарного надзора Министерства здравоохранения РСФСР не предъявляют должной требовательности к руководителям предприятий указанных министерств за осуществление мероприятий по полному прекращению загрязнения воздушного бассейна города.
В целях обеспечения планомерного и комплексного развития г. Тольятти, повышения градостроительного и архитектурного уровня застройки, улучшения качества строительства и благоустройства города Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить представленный Куйбышевским облисполкомом и Госстроем РСФСР, разработанный Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству и Центральным научно-исследовательским и проектным институтом типового и экспериментального проектирования жилища, согласованный с Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, генеральный план г. Тольятти с Основными положениями генерального плана.
2. Куйбышевскому облисполкому и Тольяттинскому горисполкому:
а) обеспечить размещение всех видов строительства и использование земель г. Тольятти в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;
б) повысить требовательность к застройщикам и строительным организациям в соблюдении градостроительной дисциплины, комплексной застройки, благоустройства, высокого качества строительно-монтажных и отделочных работ;
в) разработать в трехмесячный срок правила застройки г. Тольятти в соответствии с генеральным планом города.
Куйбышевскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР.
3. Принять к сведению заявление заместителя Министра автомобильной промышленности т. Потапова Н.М. о том, что Министерством будут приняты неотложные меры к ликвидации ранее допущенного отставания в строительстве школ, детских дошкольных учреждений, объектов торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, здравоохранения и объектов промышленно-коммунальной зоны в объемах, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 2 июля 1974 г. № 537.
Министерства химической промышленности, Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения обеспечить проведение на подведомственных предприятиях в г. Тольятти эффективных мероприятий по прекращению загрязнения воздушного бассейна города вредными промышленными выбросами;
Министерства энергетики и электрификации СССР обеспечить разработку и проведение мероприятий по резкому уменьшению вредных выбросов в атмосферу от Тольяттинской ТЭЦ и рассмотреть вопрос о переводе ТЭЦ на природный газ с сохранением в качестве резервного топлива угля или мазута.
5. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением застройки г. Тольятти в соответствии с генеральным планом.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. ТОЛЬЯТТИ
Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 — 30 лет и первую очередь строительства до 1980 года, а также намечает территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока.
Генеральным планом г. Тольятти предусматривается:
По промышленности и населению
1. Дальнейшее развитие города как крупного промышленного города в Куйбышевской области с увеличением численности населения с 438 тыс. человек по состоянию на 1 января 1975 г. до 750 тыс. человек к концу расчетного срока.
2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.
3. Упорядочение планировки и застройки промышленно-складских районов города с учетом кооперирования вспомогательных производств, инженерного обеспечения, транспорта, энергетического и складского хозяйства и дальнейшее формирование Автозаводского промышленного района.
4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также лесополос вдоль автомобильных магистралей и железных дорог.
5. Осуществление эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.
По территории и застройке
6. Расширение земель городской застройки с 7,8 тыс. га до 13,2 тыс. га за счет земель, прилегающих к городу в западном направлении вдоль берега Куйбышевского водохранилища.
7. Резервирование территории для расширения площади городской застройки за пределами расчетного срока в западном направлении, между промышленной зоной в Автозаводском районе и Куйбышевским водохранилищем, а также за счет реконструкции территории северо-восточной части Центрального района города, застроенной одноэтажными малоценными домами.
8. Комплексная застройка, в основном 9-этажными жилыми домами и домами более повышенной этажности, на участках наиболее важных в градостроительном отношении, в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов с необходимыми объектами культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения.
9. Строительство многоэтажных жилых домов жилищно-строительных кооперативов.
По архитектурно-планировочной структуре
10. Функциональное зонирование территории города, обусловленное спецификой промышленности, природными и градостроительными условиями, с единой системой транспорта, общественных центров и зеленых насаждений.
11. Формирование архитектурно-планировочной структуры города из трех городских районов: Центрального, Автозаводского и Комсомольского, с расселением основной части населения города в Автозаводском районе.
12. Создание общегородского центра в Автозаводском районе города у пересечения основных магистралей (юг — север, восток — запад) с административно-торговым и культурно-зрелищными комплексами, раскрытием центра в сторону Куйбышевского водохранилища.
Строительство специализированных комплексов: городского научно-технического центра, учебного центра Волжского автомобильного завода имени 50-летия СССР и медицинского центра, размещаемых в Автозаводском районе.
13. Формирование общественных центров в жилых и промышленных районах с необходимым комплексом учреждений культурно-бытового обслуживания и спортивных сооружений.
14. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 22 кв. метров на одного жителя за счет создания крупного городского парка на берегу Куйбышевского водохранилища, районных парков, скверов, бульваров и садов микрорайонов.
15. Размещение зон отдыха и пляжей в районе поселка Портовый и сел Ягодное и Хрящевка, полуострова Копылова, реки Усы, Куйбышевского водохранилища, а также к северо-востоку от города в районе сел Соколка, Ташла, Пискала.
По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту
16. Улучшение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города путем организации системы магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением транспорта и обходных городских дорог для пропуска грузового автотранспорта.
17. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок, путепроводов и пешеходных переходов в разных уровнях.
18. Дальнейшее развитие основных видов городского общественного транспорта — автобуса и троллейбуса и экспрессного автобусного сообщения.
19. Резервирование участков для стоянок автомобилей, пунктов обслуживания транспорта и долговременного хранения транспортных средств.
20. Строительство объединенного железнодорожного и автобусного вокзала на железнодорожной станции Тольятти.
21. Организация вертолетного воздушного сообщения с устройством посадочной площадки в районе объединенного вокзала.
22. Реконструкция Тольяттинского пассажирского и грузового речного порта в поселке Комсомольском.
23. Организация местного речного сообщения по Куйбышевскому водохранилищу.
24. Устройство автомобильной дороги, связывающей город с автомобильной дорогой общегосударственного значения Москва — Куйбышев.
По инженерному оборудованию и благоустройству
25. Развитие существующей централизованной системы водоснабжения города на базе поверхностных вод Куйбышевского водохранилища и подземных вод, строительство нового производственного водозабора для строящегося азотного завода.
26. Развитие централизованной системы канализации по раздельной системе с расширением существующих очистных сооружений города.
27. Электроснабжение города — от ТЭЦ автозавода и от Тольяттинской ТЭЦ, связанных с энергосистемой; теплоснабжение — от ТЭЦ автозавода, Тольяттинской ТЭЦ и районных котельных; газоснабжение — путем использования природного газа на базе Оренбургских месторождений.
28. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории: вертикальная планировка и организация водостоков; укрепление береговой полосы Куйбышевского водохранилища и строительство набережных; борьба с оврагообразованием.
29. Строительство мусороперерабатывающего завода.
По первой очереди строительства
30. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство (в соответствии с планами развития народного хозяйства РСФСР) на свободных территориях в Автозаводском районе, а также на свободных и реконструируемых территориях в Центральном и Комсомольском районах города.
31. Доведение средней нормы обеспеченности жилой площадью до 9 кв. метров на одного жителя.
32. Развитие предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов для обеспечения жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства, в том числе крупнопанельных и кирпичных жилых домов по новым сериям типовых проектов.
33. Строительство уличной и дорожной сети с устройством искусственных дорожных сооружений и дальнейшее развитие существующих видов городского и внешнего транспорта с увеличением его провозной способности.
34. Строительство и расширение городских сооружений водопровода, канализации и ливневых стоков.
35. Осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории и благоустройству города, строительство набережной и берегоукрепление.
36. Проведение эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.