Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2433

«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Экономическое развитие и инновационная экономика“»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Экономическое развитие и инновационная экономика“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2015, № 28, ст. 4229; № 35, ст. 4979; 2016, № 2, ст. 331; № 24, ст. 3547; 2017, № 3, ст. 507; № 15, ст. 2223; 2018, № 15, ст. 2147; 2019, № 7, ст. 641, 674; № 15, ст. 1751; № 49, ст. 7143; 2020, № 15, ст. 2249; № 17, ст. 2761; № 41, ст. 6413; № 52, ст. 8806; 2021, № 16, ст. 2761; № 23, ст. 4056; № 34, ст. 6218; № 37, ст. 6503).»

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

1. Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:

«Правила предоставления из федерального бюджета субсидии бюджету Кемеровской области — Кузбассу на реализацию мероприятий программы социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса в целях софинансирования строительства объектов инфраструктуры, необходимых для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кузбасса при реализации новых инвестиционных проектов, приведены в приложении № 38.».

2. Дополнить приложением № 38 следующего содержания:

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области — Кузбассу на реализацию мероприятий программы социально-экономического развития Кемеровской области — Кузбасса в целях софинансирования строительства объектов инфраструктуры, необходимых для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кузбасса при реализации новых инвестиционных проектов (далее — субсидия), в рамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

2. Субсидия направляется бюджету Кемеровской области — Кузбассу на софинансирование мероприятий, предусматривающих строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры (включая содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора), авторского надзора за строительством), необходимых для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кемеровской области — Кузбасса, при реализации новых инвестиционных проектов.

Под инвестиционным проектом понимается проект, реализуемый либо планируемый к реализации на территории муниципальных образований Кемеровской области — Кузбасса (за исключением проектов в сфере угледобывающей промышленности) инициатором инвестиционного проекта (юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем) в форме капитальных вложений (далее — инвестиционный проект).

К объектам инфраструктуры, необходимым для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кемеровской области — Кузбасса при реализации новых инвестиционных проектов, относятся объекты инженерной инфраструктуры (в том числе мероприятия по инженерной подготовке территории, предусмотренные в проектной документации объекта инфраструктуры), предназначенные для обеспечения ресурсами на технологические нужды новых инвестиционных проектов (объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, канализации, включая очистку промышленных, бытовых и ливневых стоков, объекты связи, объекты, предназначенные для освещения территорий муниципальных образований Кемеровской области — Кузбасса), а также объекты транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги и железнодорожные пути), строительство и (или) реконструкция которых необходимы для осуществления инициаторами новых инвестиционных проектов (при условии загрузки инвестиционными проектами не менее 50 процентов мощности построенной инженерной инфраструктуры) (далее — объекты инфраструктуры).

Субсидии из федерального бюджета предоставляются на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) в соответствии со статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем внебюджетных инвестиций включают в себя фактически произведенные в отчетном периоде инициаторами инвестиционных проектов затраты по:

прошедшим отбор инвестиционным проектам, имеющим функциональную зависимость от инвестиционных проектов, прошедших отбор;

инвестиционным проектам, не прошедшим отбор, в случае если при реализации новых инвестиционных проектов инициаторы являются пользователями объектов инфраструктуры, построенных и (или) реконструированных для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кузбасса.

В рамках новых инвестиционных проектов учитываются затраты на подготовку проекта, предпроектные работы, приобретение земельных участков, зданий, сооружений, оборудования, нематериальных активов; проектные работы; строительно-монтажные работы, работы по реконструкции и (или) техническому перевооружению, пусконаладочные работы, подбор и обучение персонала; инвестиции в оборотный капитал, произведенные до ввода в эксплуатацию объектов.

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Кемеровской области — Кузбасса по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение), и подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Средства субсидии распределяются по инвестиционным проектам в соответствии с порядком отбора инвестиционных проектов, не связанных с добычей угля, утвержденным Правительством Кемеровской области — Кузбасса.

5. Субсидия предоставляется бюджету Кемеровской области — Кузбассу при выполнении одновременно следующих условий:

а) наличие правовых актов Правительства Кемеровской области — Кузбасса, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете Кемеровской области — Кузбасса бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства Кемеровской области — Кузбасса, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Правительством Кемеровской области — Кузбасса предоставляются в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:

порядок отбора инвестиционных проектов, не связанных с добычей угля, утвержденный Правительством Кемеровской области — Кузбасса;

правовой акт Правительства Кемеровской области — Кузбасса, утверждающий перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

перечень инвестиционных проектов, на софинансирование которых направляются средства субсидии, сформированный по итогам проведенного Правительством Кемеровской области — Кузбасса отбора инвестиционных проектов в соответствии с порядком отбора инвестиционных проектов, не связанных с добычей угля, утвержденным Правительством Кемеровской области — Кузбасса, по форме согласно приложению;

порядок (график) финансирования строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов, утвержденный Правительством Кемеровской области — Кузбасса.

7. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту сведений, содержащихся в них, и принимает решение о предоставлении бюджету Кемеровской области — Кузбассу субсидии либо отказывает в ее предоставлении в случае непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов или установления факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Правительством Кемеровской области — Кузбасса.

8. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих результатов использования субсидии:

количество созданных новых рабочих мест, не связанных с добычей угля, в муниципальных образованиях Кемеровской области — Кузбасса. При этом показатель «Количество созданных новых рабочих мест» означает количество новых постоянных рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов, прошедших отбор, а также инвестиционных проектов, имеющих функциональную зависимость от проектов, прошедших отбор, путем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг для целей реализации проектов, прошедших отбор, и (или) потребления товаров (услуг), выполнения работ в рамках реализации проектов, прошедших отбор, либо путем формирования единого технологического (производственного) цикла с указанным проектом (мультипликативный эффект от реализации проектов, прошедших отбор), а также нового инвестиционного проекта, не прошедшего отбор, но фактически являющегося пользователем объектов инфраструктуры, построенных и (или) реконструированных для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кемеровской области — Кузбасса при реализации новых инвестиционных проектов;

объем дополнительных внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанных с добычей угля, в результате реализации инвестиционных проектов, получивших поддержку за счет субсидии в части строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры;

общее количество реализованных инвестиционных проектов.

9. Ответственность за достоверность представленных в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и соблюдение Кемеровской областью — Кузбассом целей и условий предоставления субсидии бюджету Кемеровской области — Кузбасса несет Правительство Кемеровской области — Кузбасса.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Кемеровской области — Кузбасса в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Контроль за соблюдением Кемеровской областью — Кузбассом условий предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

12. Правительство Кемеровской области — Кузбасса представляет по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии бюджету Кемеровской области — Кузбасса. Указанный запрос должен содержать форму представления информации, методические рекомендации по заполнению указанной формы (в случае необходимости), а также срок представления запрашиваемой информации.

13. При установлении в ходе проверки нарушения целей и условий предоставления субсидии бюджету Кемеровской области — Кузбасса Министерство экономического развития Российской Федерации или уполномоченный орган государственного финансового контроля направляют в Правительство Кемеровской области — Кузбасса требование об устранении указанного нарушения.

Правительство Кемеровской области — Кузбасса в течение 30 календарных дней после получения требования Министерства экономического развития Российской Федерации обязано устранить нарушение и направить в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет об устранении нарушения.

14. В случае нецелевого использования субсидии Правительством Кемеровской области — Кузбасса к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения Кемеровской областью — Кузбассом обязательств по достижению результатов использования субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Наименование инвестиционного проекта	Размер субсидии из федерального бюджета
	2022 год	2023 год	2024 год
1.
2.
3.
...
Итого			«.»

---