Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2430

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. № 1104 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 39, ст. 5689; № 48, ст. 7221; 2018, № 20, ст. 2841; 2019, № 9, ст. 839; № 51, ст. 7640; 2020, № 7, ст. 833; № 37, ст. 5704).

1. В пункте 4:

а) подпункт «б» признать утратившим силу;

б) абзац третий подпункта «г» изложить в следующей редакции:

«у российской организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;»;

в) подпункт «е» признать утратившим силу.

2. В пункте 7:

а) предложение первое абзаца первого дополнить словами «между Центром, российской организацией и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее — соглашение)»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае уменьшения Министерству сельского хозяйства Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключается дополнительное соглашение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.».

3. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Для получения российской организацией субсидии на компенсацию части затрат на транспортировку продукции перевозчиком, понесенных при осуществлении поставок в III и IV кварталах года, предшествующего текущему финансовому году, в I и II кварталах текущего финансового года, и заключения соглашений Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проводится запрос предложений (заявок), направленных организациями для участия в отборе, исходя из их соответствия критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее соответственно — участники отбора, заявка).»

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — единый портал, объявление) не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок с указанием:

сроков проведения отбора — даты и времени начала и окончания подачи (приема) заявок (не менее 30 календарных дней со дня публикации объявления до окончания срока подачи заявок);

места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Центра как организации, проводящей отбор;

целей предоставления субсидии, указанной в пункте 1 настоящих Правил, а также результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 14 настоящих Правил;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил;

порядка отзыва заявок и порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок;

правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения.».

4. Дополнить пунктами 9(1) и 9(2) следующего содержания:

«9(1). Для участия в отборе российская организация не позднее 1 ноября текущего финансового года представляет в Центр заявку в электронной форме с использованием информационной системы „Одно окно“, созданной Центром, с представлением следующих документов:»

документы (сведения), подтверждающие фактически понесенные затраты российской организации и их соответствие целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с форматами, установленными агентским договором;

счета-фактуры, подтверждающие осуществление транспортировки продукции;

платежные поручения на оплату работ (услуг), связанных с осуществлением транспортировки продукции;

реестр соответствия осуществленных поставок продукции и документы, подтверждающие фактически понесенные по ним затраты, по форме, установленной агентским договором;

выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ).

Количество заявок, которые могут быть поданы российской организацией в Центр в период проведения отбора, не ограничено.

В 2021 году Центром принимаются заявки согласно перечню документов, предусмотренных пунктом 9(1) настоящих Правил, по затратам на транспортировку продукции, понесенным по поставкам, осуществленным в IV квартале 2020 г., в I, II и III кварталах 2021 г.

9(2). Критериями отбора являются:

а) затраты российской организации при осуществлении транспортировки продукции по договорам поставки, согласно которым стоимость продукции превышает размер запрашиваемой субсидии не менее чем в 3 раза и требования к которым предусмотрены агентским договором и соглашением;

б) отсутствие у российской организации в течение 3 лет, предшествующих дате представления в Центр документов, указанных в пункте 9(1) настоящих Правил, установленного неурегулированного факта нарушения российской организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также факт представления ею недостоверных документов;

в) соответствие российской организации требованиям пункта 4 настоящих Правил.».

5. В пункте 10:

а) в абзаце первом слова «рассмотрения документов» заменить словами «проведения отбора»;

б) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки и иных документов, предусмотренных пунктом 9(1) настоящих Правил, обеспечивает их регистрацию в порядке очередности их поступления, фиксируя факт регистрации в журнале регистрации в электронной форме с использованием информационных ресурсов Центра;»;

в) в подпункте «б»:

слово «заявление» в соответствующем падеже заменить словом «заявка» в соответствующем падеже;

слова «пунктом 9» заменить словами «пунктом 9(1)»;

после слов «требованиям пункта 4» дополнить слова «и критериям отбора, указанными в пункте 9(2),»;

г) в подпункте «в»:

абзац первый после слова «требованиям» дополнить слова «и критериям отбора, указанным в пункте 9(2)»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«проводит проверку соответствия российской организации условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, критериям отбора, указанным в пункте 9(2) настоящих Правил, а также соответствие заявки установленным в объявлении требованиям;»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных российской организацией в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил заявки и прилагаемых к ней документов, их соответствия порядку, условиям и целям предоставления субсидии и направляет российской организации уведомление о принятии заявки и прилагаемых к ней документов, а при представлении российской организацией недостоверных сведений и (или) несоответствии заявки и прилагаемых к ней документов, представленных в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил, порядку, условиям и целям, предусмотренным настоящими Правилами, — уведомление об отклонении заявки и о несоответствии представленных заявки и прилагаемых к ней документов требованиям настоящих Правил с указанием причин возврата;»;

в абзаце пятом слово «направляет» заменить словами «по итогам отбора направляет»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«отклоняет заявки в следующих случаях:»

несоответствие российской организации требованиям, установленными пунктом 4 настоящих Правил;

несоответствие представленных российской организацией заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении;

непредставление (представление не в полном объеме) российской организацией документов, предусмотренных настоящими Правилами;

несоответствие представленных российской организацией документов положениям, предусмотренным пунктом 9(1) настоящих Правил, а также критериям отбора пункта 9(2) настоящих Правил;

установление факта недостоверности информации в представленных российской организацией документах, предусмотренных пунктом 9(1) настоящих Правил;

несоблюдение российской организацией порядка, условий и целей предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, по результатам проверки Центром сведений, полученных от федеральных органов исполнительной власти в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 настоящих Правил;

недостоверность представленной российской организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных пунктом 9(1) настоящих Правил для подачи заявок;».

6. В подпункте «б» пункта 11 слова «о предоставлении субсидии» заменить словами «о заключении соглашения».

7. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Российской организации отказывается в предоставлении субсидии в случае:»

а) установления факта недостоверности информации в представленных российской организацией документах, предусмотренных пунктом 9(1) настоящих Правил;

б) недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в) несоответствия представленных российской организацией заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении, или непредставления (представления не в полном объеме) российской организацией указанных документов.».

8. В пункте 13 слова «подписания Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения» заменить словами «принятия решения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии, которое подтверждается подписанным им соглашением.».

9. В пункте 14:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«14. Результатом предоставления субсидии является объем перевезенной продукции с использованием компенсации части затрат на транспортировку продукции агропромышленного комплекса (млн. тонн).»;

б) в абзаце четвертом слова «по форме согласно приложению № 4» заменить словами «по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации».

10. Абзац первый пункта 15:

а) после слов «В случае недостижения значения» дополнить словами «результата предоставления субсидии и»;

б) слово «предусмотренного» заменить словом «предусмотренных»;

в) после слов «величине недостижения значения» дополнить словами «результата предоставления субсидии и».

11. Дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в разделе „Расходы бюджета“ при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).».

12. В приложении № 1 к указанным Правилам:

а) в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0701, слово «охлажденный» заменить словом «охлажденный <***>»;

б) в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1104, слова «или молотые» заменить словами «или молотые <****>»;

в) в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1512, слово «состава» заменить словом «состава <*****>»;

г) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1517, дополнить позицией следующего содержания:

«1518 00 Животные или растительные жиры и масла и их фракции, вареные, окисленные, дегидратированные, сульфурированные, окисленные воздушной продувкой, полимеризованные путем нагревания в вакууме или в инертном газе или химически модифицированные другим способом, кроме продуктов товарной позиции 1516; непригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, в другом месте не поименованные или не включенные»;

д) в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1701, слово «состоянии» заменить словом «состоянии <******>»;

е) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2309, дополнить позицией следующего содержания:

«2915 21 000 0 Уксусная кислота»;

ж) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2922, дополнить позициями следующего содержания:

«3002 30 000 0 Вакцины ветеринарные»

3301 Масла эфирные (содержащие или не содержащие терпены), включая конкреты и абсолюты; резиноиды; экстрагированные эфирные масла; концентраты эфирных масел в жирах, нелетучих маслах, восках или аналогичных продуктах, получаемые методом анфлеража или мацерацией; терпеновые побочные продукты детерпенизации эфирных масел; водные дистилляты и водные растворы эфирных масел»;

з) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 3503 00 100 1, дополнить позициями следующего содержания:

«3504 00 Пептоны и их производные; белковые вещества прочие и их производные, в другом месте не поименованные или не включенные; порошок из кожи, или голья, хромированный или нехромированный»

3505 10 Декстрины и прочие модифицированные крахмалы

3505 20 Клеи»;

и) после позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4103, дополнить позициями следующего содержания:

«4301 Сырье пушно-меховое (включая головы, хвосты, лапы и прочие части или обрезки, пригодные для изготовления меховых изделий), кроме необработанных шкур товарной позиции 4101, 4102 или 4103»

5101 Шерсть, не подвергнутая кардо- или гребнечесанию

5102 Волос животных, тонкий или грубый, не подвергнутый кардо- или гребнечесанию

5103 Отходы шерсти или тонкого или грубого волоса животных, включая прядильные отходы, но исключая расщипанное сырье

5104 00 000 0 Расщипанное сырье из шерсти или тонкого или грубого волоса животных»;

к) дополнить сносками третьей — шестой следующего содержания:

«<***> Компенсация части затрат на транспортировку продукции по коду ТН ВЭД ЕАЭС 0701 90 „картофель свежий или охлажденный прочий“ предоставляется по поставкам, осуществленным с 1 августа 2021 г.»

<****> Компенсация части затрат на транспортировку продукции по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 1104 29 170 0 «зерно прочих злаков шелушеное, переработанное в сечку или непереработанное, дробленое или недробленое», 1104 29 300 0 «зерно прочих злаков обрушенное» предоставляется по поставкам, осуществленным с 1 августа 2021 г.

<*****> Компенсация части затрат на транспортировку продукции по коду ТН ВЭД ЕАЭС 1512 11 910 1 «масло подсолнечное, сырое, в первичных упаковках нетто-объемом 10 л или менее» предоставляется по поставкам, осуществленным с 1 апреля 2021 г.

<******> Компенсация части затрат на транспортировку продукции предоставляется по поставкам, осуществленным с 1 августа 2021 года.».

13. Приложение № 4 к указанным Правилам признать утратившим силу.

---