Постановление ЦИК России от 11.02.2011 № 242/1567-5

«О жалобе Дагестанского регионального отделения Политической партии „Либерально-демократическая партия России“ на Постановления Избирательной комиссии Республики Дагестан от 25 января 2011 г. № 94/531-4 и № 94/532-4»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2011 г. № 242/1567-5

О ЖАЛОБЕ ДАГЕСТАНСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИИ» НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 25 ЯНВАРЯ 2011 Г. № 94/531-4 И № 94/532-4

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обратился координатор Дагестанского регионального отделения Политической партии «Либерально-демократическая партия России» М.Г. Омаров с жалобой на Постановления Избирательной комиссии Республики Дагестан от 25 января 2011 г. № 94/531-4 и № 94/532-4 «Об исключении из списков кандидатов в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва» в части исключения из заверенного списка кандидатов, выдвинутого названным избирательным объединением, кандидатов М.Г. Гаджидадаева, М.А. Джумакаева, М.И. Исмаилова, П.Н. Спирина, А.С. Аликперова и Т.А. Рабаданова. Заявитель указывает, что выявленные Избирательной комиссией Республики Дагестан недостатки в документах, представленных Дагестанским региональным отделением партии ЛДПР на каждого из вышеперечисленных кандидатов в депутаты, были своевременно устранены и просит отменить обжалуемые Постановления Избирательной комиссии Республики Дагестан в указанной выше части и зарегистрировать перечисленных кандидатов в составе списка кандидатов в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан, выдвинутого региональным отделением партии. В соответствии с пунктом 14 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 33 названного Федерального закона. Согласно пункту 2 статьи 33 указанного Федерального закона соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В заявлении указываются установленные законом сведения о кандидате. При этом кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии и свой статус в этой политической партии при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения. Вместе с заявлением представляются копии документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении кандидата. Согласно подпунктам «ж», «з», «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов является соответственно:

• отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с названным Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
• наличие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона;
• отсутствие в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 названного Федерального закона, иным законом. Аналогичные положения содержатся в пунктах 7, 8 и 9 части 4 статьи 37 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан». Проверка, проведенная в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, показала, что в республиканскую избирательную комиссию в отношении кандидата М.Г. Гаджидадаева не был представлен документ, подтверждающий указанные в заявлении сведения о том, что он является членом выдвинувшей его партии, не были подтверждены сведения об образовании в отношении кандидата М.А. Джумакаева. В отношении кандидатов Т.А. Рабаданова и П.Н. Спирина не были подтверждены сведения об их роде занятий, указанные кандидатами в заявлениях о согласии баллотироваться. При этом, в обоснование правильного по существу решения об исключении этих кандидатов из заверенного списка кандидатов на основании пункта 7 части 4 статьи 37 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан» в связи с отсутствием документов, подтверждающих указанные в заявлениях сведения о роде занятий этих кандидатов, республиканская избирательная комиссия необоснованно сослалась на пункты 8 и 9 части 4 статьи 37 указанного Закона (Постановление от 25 января 2011 г. № 94/531-4), применение которых обусловлено наличием документов, оформленных с нарушением требования закона, и отсутствием в представленных документах каких-либо сведений о кандидате. Сведения об образовании кандидата М.И. Исмаилова и о месте работы и занимаемой должности кандидата А.С. Аликперова, содержащиеся в заявлениях этих кандидатов, не соответствуют документам, представленным в подтверждение этих сведений. Как указано в Постановлении ЦИК России от 23 марта 2007 г. № 203/1272-4 «О Разъяснении порядка применения пункта 1.1, подпунктов „в.1“, „в.2“ пункта 24, подпунктов „б.1“, „б.2“ пункта 25, подпунктов „з“, „и“ пункта 26 статьи 38 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, если избирательное объединение, извещенное избирательной комиссией об отсутствии каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов документах и (или) о наличии среди них документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, иного закона, не устранит указанные недостатки либо устранит их не в полном объеме, избирательная комиссия исключает кандидата из списка кандидатов на основании подпунктов „з“ и (или) „и“ пункта 26 статьи 38 Федерального закона. Таким образом, наличие вышеуказанных нарушений в документах кандидатов М.Г. Гаджидадаева, М.А. Джумакаева, М.И. Исмаилова, П.Н. Спирина, А.С. Аликперова и Т.А. Рабаданова обоснованно повлекло исключение оспариваемыми Постановлениями Избирательной комиссии Республики Дагестан названных кандидатов из заверенного списка кандидатов, выдвинутого Дагестанским региональным отделением партии ЛДПР, в соответствии с подпунктами „ж“, „з“, „и“ пункта 26 статьи 38 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, пунктами 7, 8 и 9 части 4 статьи 37 Закона Республики Дагестан „О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан“. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 75 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:»

1. Жалобу Дагестанского регионального отделения Политической партии «Либерально-демократическая партия России» на Постановления Избирательной комиссии Республики Дагестан от 25 января 2011 г. № 94/531-4 и № 94/532-4 «Об исключении из списков кандидатов в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва» в части исключения из заверенного списка кандидатов, выдвинутого названным избирательным объединением, кандидатов М.Г. Гаджидадаева, М.А. Джумакаева, М.И. Исмаилова, П.Н. Спирина, А.С. Аликперова и Т.А. Рабаданова оставить без удовлетворения.

2. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Е. Конкин

---