Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 № 2414

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2022 г. № 2414

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ НА НАВИГАЦИОННО-ГИДРОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СУДОХОДСТВА НА ТРАССАХ СЕВЕРНОГО МОРСКОГО ПУТИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 797 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета организациям на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4046).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «в» пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 г. № 2414

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ НА НАВИГАЦИОННО-ГИДРОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СУДОХОДСТВА НА ТРАССАХ СЕВЕРНОГО МОРСКОГО ПУТИ

1. В пункте 2:

а) абзац первый после слов «следующих затрат» дополнить словами «, возникающих в текущем финансовом году»;

б) подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:

«а) оплата труда, а также оплата начислений на заработную плату, в том числе затрат на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, затрат на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, затрат на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, следующих категорий работников:»

основной производственный персонал, осуществляющий мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;

вспомогательный производственный персонал, обслуживающий основной производственный персонал, осуществляющий мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;

управленческий персонал, обеспечивающий организацию работ основного производственного персонала, осуществляющего мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути, и вспомогательного производственного персонала, обслуживающего основной производственный персонал, осуществляющий мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;

б) оплата услуг мобильной, спутниковой, международной, междугородной и местной связи, в том числе услуг по предоставлению в пользование телефонных каналов связи, экспресс-доставке, услуг почтовой связи, исключительно в служебных целях для работников, указанных в абзаце втором подпункта «а» настоящего пункта;»;

в) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) оплата командировочных расходов работников, указанных в абзаце втором подпункта „а“ настоящего пункта;»;

г) подпункты «и» и «к» изложить в следующей редакции:

«и) затраты на оплату работ (услуг):»

организаций, привлекаемых для выполнения мероприятий по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути;

организаций, выполняющих функции сопровождения управленческой деятельности организации — получателя субсидии;

к) прочие расходы на работников, указанных в абзаце втором подпункта «а» настоящего пункта, предусмотренные законодательством Российской Федерации;».

2. Дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

«2(1). Размер накладных расходов организации, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта „а“ и в абзаце третьем подпункта „и“ пункта 2 настоящих Правил, не может превышать 15 процентов общего размера субсидии, предусмотренного на соответствующий финансовый год.».

3. Абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее соответственно — сеть „Интернет“, единый портал) в разделе „Бюджет“ не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).».

4. В пункте 5:

а) в абзаце первом слова «и официальном сайте Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“ в сети „Интернет“ уведомление» заменить словом «объявление»;

б) подпункт «а» после слов «30 календарных дней» дополнить словами «(начиная с 1 января 2023 г. — 5 календарных дней)»;

в) в подпункте «в» слова «показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,» заменить словами «характеристик результата предоставления субсидии (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее — характеристики)»;

г) в подпункте «г»:

слова «, и (или) сетевого адреса,» исключить;

слова «сайта в сети „Интернет“ заменить словами „единого портала“;»

д) подпункт «м» после слов «а также» дополнить словами «(при необходимости)».

5. В пункте 6:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Организация на дату рассмотрения заявки на участие в квалификационном отборе должна соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):»;

б) в подпункте «б» слова «задолженность перед Российской Федерацией, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить словами «задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией»;

в) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;

г) дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.».

6. В пункте 8:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. Организация для участия в отборе направляет в Государственную корпорацию по атомной энергии „Росатом“ на едином портале заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), в том числе с приложением следующих документов и указанием следующей информации:»;

б) в подпункте «а» слова «, подписанное руководителем организации (уполномоченным лицом — с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица),» исключить;

в) подпункты «б» и «е» признать утратившими силу;

г) подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) согласие организации на проведение Государственной корпорацией по атомной энергии „Росатом“ проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;

д) в подпункте «з» слова «и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии» заменить словами «проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

7. Абзац восьмой пункта 11 после слов «а также» дополнить словами «(при необходимости)».

8. Абзац третий пункта 12 признать утратившим силу.

9. В пункте 13:

а) в абзаце четвертом слова «работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути» заменить словами «работников, указанных в подпункте „а“ пункта 2 настоящих Правил»;

б) в абзаце пятом слова «услуг связи работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути» заменить словами «услуг мобильной, спутниковой, международной, междугородной и местной связи, в том числе услуг по предоставлению в пользование телефонных каналов связи, экспресс-доставке, услуг почтовой связи, исключительно в служебных целях для работников, указанных в абзаце втором подпункта „а“ пункта 2 настоящих Правил»;

в) в абзаце восьмом слова «работников, осуществляющих мероприятия по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути» заменить словами «работников, указанных в абзаце втором подпункта „а“ пункта 2 настоящих Правил»;

г) абзац двенадцатый после слов «С9 — затраты на оплату работ (услуг) организаций,» дополнить словами «выполняющих функции сопровождения управленческой деятельности организации и»;

д) в абзаце тринадцатом слова «персонал, задействованный при выполнении мероприятий по навигационно-гидрографическому обеспечению судоходства на трассах Северного морского пути» заменить словами «работников, указанных в абзаце втором подпункта „а“ пункта 2 настоящих Правил».

10. В пункте 14:

а) в абзаце первом слова «юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями» заменить словами «участников казначейского сопровождения»;

б) абзац второй признать утратившим силу.

11. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Результатом предоставления субсидии являются завершение первого этапа работ по обследованию высокоширотной трассы Северного морского пути и объявление глубоководных путей по всей протяженности трассы для транзитного прохода судов с осадкой до 15 метров до 31 декабря 2024 г.»

Характеристика результата предоставления субсидии рассчитывается по каждому из следующих реализуемых мероприятий:

гидрографические исследования акватории Северного морского пути в целях формирования навигационной информации;

сбор, подготовка и доведение до сведения мореплавателей оперативной информации об изменениях навигационной обстановки и режима плавания в акватории Северного морского пути;

оснащение акватории Северного морского пути средствами навигационного оборудования.

Характеристика результата предоставления субсидии по выполнению гидрографических исследований акватории Северного морского пути в целях формирования навигационной информации (Е1) рассчитывается по формуле:

\text{Е}_{1} = \frac{\text{Д}_{\text{факт }(1)}}{\text{Д}_{\text{план }(1)}} ,

где:

Дфакт (1) — достигнутое значение характеристики результата предоставления субсидии по выполнению гидрографических исследований акватории Северного морского пути в целях формирования навигационной информации;

Дплан (1) — плановое значение характеристики результата предоставления субсидии по выполнению гидрографических исследований акватории Северного морского пути в целях формирования навигационной информации, определенное в соглашении о предоставлении субсидии.

Значение характеристики результата предоставления субсидии по сбору, подготовке и доведению до сведения мореплавателей оперативной информации об изменениях навигационной обстановки и режима плавания в акватории Северного морского пути (Е2) рассчитывается по формуле:

\text{Е}_{2} = \frac{\text{Д}_{\text{факт }(2)}}{\text{Д}_{\text{план }(2)}} ,

где:

Дфакт (2) — достигнутое значение характеристики результата предоставления субсидии, связанной со сбором, подготовкой и доведением до сведения мореплавателей оперативной информации об изменениях навигационной обстановки и режима плавания в акватории Северного морского пути;

Дплан (2) — плановое значение характеристики результата предоставления субсидии по сбору, подготовке и доведению до сведения мореплавателей оперативной информации об изменениях навигационной обстановки и режима плавания в акватории Северного морского пути, определенное в соглашении о предоставлении субсидии.

Значение характеристики результата предоставления субсидии по оснащению акватории Северного морского пути средствами навигационного оборудования (Е3) рассчитывается по формуле:

\text{Е}_{3} = \frac{\text{Д}_{\text{факт }(3)}}{\text{Д}_{\text{план }(3)}} ,

где:

Дфакт (3) — достигнутое значение характеристики результата предоставления субсидии, связанной с оснащением акватории Северного морского пути средствами навигационного оборудования;

Дплан (3) — плановое значение характеристики результата предоставления субсидии по оснащению акватории Северного морского пути средствами навигационного оборудования, определенное в соглашении о предоставлении субсидии.

Значение характеристики результата предоставления субсидии по каждому мероприятию (Е1, Е2, Е3), равное 1 или превышающее 1, подтверждает результат предоставления субсидии в целом.».

12. Пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

«19. Государственная корпорация по атомной энергии „Росатом“ проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»

20. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» осуществляет проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Положения о согласии организации на осуществление в отношении ее проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок включаются в соглашение о предоставлении субсидии.».

13. Абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:

«21. В случае установления по итогам проверок, проведенных Государственной корпорацией по атомной энергии „Росатом“ и органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также факта недостижения значений результата предоставления субсидии полученные средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:».

---