Постановление ЦИК России от 17.07.2014 № 241/1503-6

«О жалобе Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! на постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2014 года № 82/14-5»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июля 2014 г. № 241/1503-6

О ЖАЛОБЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 13 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 82/14-5

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! на Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2014 года № 82/14-5 «Об отказе Региональному отделению Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике в заверении списка кандидатов в депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва». Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее. 11 июля 2014 года Региональное отделение Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике представило в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики документы для заверения списка кандидатов в депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва. В соответствии с пунктом 14 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется вместе с документами, указанными в пунктах 2, 2.2, 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона, в избирательную комиссию, организующую выборы, которая заверяет список кандидатов либо отказывает в заверении. В соответствии с частью 6 статьи 29 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики» Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, либо отказывает в заверении по основаниям, указанным в абзаце втором названной нормы Закона Кабардино-Балкарской Республики. Из изложенных положений действующего избирательного законодательства следует, что все допущенные избирательным объединением нарушения действующего законодательства, послужившие основанием к отказу в заверении списка кандидатов, должны быть указаны в решении соответствующей избирательной комиссии. Как усматривается из имеющихся материалов, оспариваемое постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики оснований, по которым ею было отказано в заверении списка кандидатов в депутаты, не содержит. В представленной заявителем заверенной копии постановления, а также в размещенной на сайте Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики его электронной версии имеется ссылка на часть 6 статьи 33 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики», которая утратила силу. Кроме того, статья 33 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики» вопросы заверения списка кандидатов не регулирует и к возникшим правоотношениям неприменима. Указаний на то, какие именно из требований Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики» были нарушены Региональным отделением Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике, в оспариваемом акте избирательной комиссии нет. Ссылка в Постановлении Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2014 года № 82/14-5 на заключение Рабочей группы при Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений, от 13 июля 2014 года о результатах проверки документов, представленных Региональным отделением Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике, правового значения не имеет. Как указывалось выше, в соответствии с требованиями пункта 14 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», части 6 статьи 29 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики» основания к отказу в заверении списка кандидатов должны содержаться непосредственно в самом Постановлении избирательной комиссии, а не усматриваться из заключения ее рабочей группы, вручение копии которого избирательному объединению закон не предусматривает. На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Удовлетворить жалобу Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ!

2. Отменить Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 13 июля 2014 года № 82/14-5 «Об отказе Региональному отделению Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике в заверении списка кандидатов в депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва».

3. Обязать Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики незамедлительно повторно рассмотреть вопрос о заверении списка кандидатов в депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики пятого созыва, выдвинутого Региональным отделением Всероссийской политической партии ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ! в Кабардино-Балкарской Республике.

4. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Е. Конкин

---