Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2406

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 1616»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 42, ст. 6582).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением подпунктов «ф» и «ц» пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

1. В пункте 3 слова «1 января 2027 г.» заменить словами «1 сентября 2026 г.».

2. В Положении о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 3 слова «, специализированного пассажирского транспортного средства и его шасси» исключить;

б) в пункте 4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Лицензируемая деятельность может осуществляться иностранными юридическими лицами.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Местами осуществления лицензируемой деятельности являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании. Внесение изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в месте, не предусмотренном реестром лицензий, не требует проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям.»;

в) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган в форме электронных документов посредством использования федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — единый портал) заявление о предоставлении лицензии, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, и следующие прилагаемые к нему документы:»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«копии документов, подтверждающих основание владения автобусами соискателя лицензии (если такие автобусы не являются собственностью соискателя лицензии, а используются на ином законном основании);»;

г) пункт 7 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

«7(1). Срок предоставления лицензии со дня поступления в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий в части изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемую деятельность, не должен превышать 8 рабочих дней.»;

е) подпункт «а» пункта 8 дополнить словами «, информация о которых внесена в реестр лицензий»;

ж) в пункте 9:

подпункты «б» - «г» дополнить словами «(указанные сведения включаются в реестр лицензий на основании сведений государственного реестра транспортных средств)»;

подпункты «д» и «е» дополнить словами «(указанные сведения включаются в реестр лицензий на основании представленных лицензиатом документов, подтверждающих основание владения автобусами)»;

в подпункте «ж» слово «проведения» заменить словами «окончания проведения»;

подпункт «и» дополнить словами «(если указанные сведения включаются в реестр лицензий на основании заявлений, предусмотренных пунктами 6 или 10 настоящего Положения)»;

подпункт «к» дополнить словами «(если указанные сведения исключаются из реестра лицензий на основании заявлений, предусмотренных пунктами 10 или 15 настоящего Положения)»;

з) дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:

«9(1). Изменения сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, в том числе включение в реестр лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после получения лицензии на лицензируемую деятельность, а также исключение из реестра лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, вносятся лицензиатом в реестр лицензий самостоятельно с использованием его личного кабинета на едином портале или путем представления в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий. Если указанные автобусы не являются собственностью лицензиата, а используются им на ином законном основании, при внесении указанных изменений лицензиат направляет в лицензирующий орган в электронном виде копии документов, подтверждающих основание владения этими автобусами.»;

и) в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«10. В заявлении об изменении в реестре лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, в том числе включение в реестр лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после получения лицензии на лицензируемую деятельность, а также исключение из реестра лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, указываются следующие сведения:»;

в подпункте «в» слово «выдачи» заменить словом «предоставления»;

подпункт «г» дополнить словами «или исключить из реестра лицензий»;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) необходимость получения выписки из реестра лицензий.»;

к) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Если в заявлении, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения, указаны автобусы, которые не являются собственностью лицензиата, а используются им на ином законном основании, к этому заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих основание владения указанными автобусами.»;

л) пункт 12 признать утратившим силу;

м) пункты 13 - 16 изложить в следующей редакции:

«13. Основаниями для отказа лицензиату во внесении в реестр лицензий изменений, предусмотренных пунктами 9(1) и 10 настоящего Положения, являются:»

а) внесение таких изменений в отношении автобуса, сведения о котором отсутствуют в государственном реестре транспортных средств, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

б) внесение таких изменений в отношении автобуса, которым в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет другой лицензиат.

14. Предусмотренные пунктами 10 и 15 настоящего Положения заявления и прилагаемые к ним документы представляются в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

15. Лицензирующий орган принимает решение об исключении из реестра лицензий сведений о государственном регистрационном номере автобуса в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующего заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, которые в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном реестре транспортных средств, являются владельцами этого автобуса. Информация об указанном решении размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

В срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения заявления об исключении из реестра лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений и принимает решение об удовлетворении соответствующего заявления или об отказе в его удовлетворении.

16. В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения заявления о включении в реестр лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после получения лицензии на лицензируемую деятельность, и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений и принимает решение об удовлетворении соответствующего заявления или об отказе в его удовлетворении.»;

н) пункт 18 признать утратившим силу;

о) в пункте 19:

слова «пунктом 10, 12 или 13» заменить словами «пунктами 10 или 15»;

слова «или почтовым отправлением с уведомлением о вручении в зависимости от способа направления информации о решениях, принимаемых лицензирующим органом, выбранного лицензиатом» исключить;

п) в пункте 20:

слова «пунктом 10, 12 или 13» заменить словами «пунктом 10»;

слова «или почтовым отправлением с уведомлением о вручении в зависимости от выбранного лицензиатом способа направления информации о решениях, принимаемых лицензирующим органом» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В день окончания срока действия договора аренды (лизинга) автобуса лицензирующий орган направляет соответствующее уведомление лицензиату посредством единого портала или электронной почты, в случае если информация о нем внесена в реестр лицензий.»;

р) пункт 21 признать утратившим силу;

с) в пункте 22 слова «пунктами 16 и 20» заменить словами «пунктами 15 — 17»;

т) в пункте 23 слова «переоформлении лицензии» заменить словами «внесении изменений в реестр лицензий»;

у) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, установленная статьей 21 Федерального закона „О лицензировании отдельных видов деятельности“, размещается на безвозмездной основе в официальных электронных средствах массовой информации лицензирующего органа в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению перевозок пассажиров.»

Актуальная информация из реестра лицензий должна отображаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме реального времени либо не позднее 5 минут с момента внесения изменений в реестр лицензий.»;

ф) наименование раздела V изложить в следующей редакции:

х) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, а также оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“.»

Оценка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проводится в форме документарной оценки.

Оценка соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится в форме выездной оценки.

Процедура оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям без фактического выезда сотрудников по месту нахождения соискателя лицензии (лицензиата), по месту осуществления лицензируемой деятельности посредством использования средств фотосъемки, аудио- и видеозаписи проводится при наличии у соискателя лицензии (лицензиата) технической возможности проведения оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате.

Если в ходе процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям осуществлялись фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись, то об этом делается отметка в акте оценки. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются к акту оценки.

Порядок осуществления фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи в ходе процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям включает в себя:

представление соискателем лицензии (лицензиатом) информации, указанной в заявлении о предоставлении лицензии (заявлении о внесении изменений в реестр лицензий), о наличии технической возможности проведения видеофиксации при обследовании объекта с применением средств дистанционного взаимодействия с возможным использованием идентификации заявителя через федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

принятие уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа решения о проведении оценки соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в дистанционном формате с применением фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи;

извещение соискателя лицензии (лицензиата) о ведении фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи в случае осуществления процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате;

внесение в акт оценки соответствующей информации о ведении фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи;

обеспечение сохранности информации, полученной посредством фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи.»;

ц) дополнить пунктом 25(1) следующего содержания:

«25(1). Оценка соблюдения соискателями лицензии, лицензиатами лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1043 „О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве“.»;

ч) пункты 30 - 38 признать утратившими силу;

ш) в пункте 39 слова «11 статьи 19» заменить словами «10 статьи 19.2»;

щ) пункт 40 признать утратившим силу;

э) приложение к указанному Положению признать утратившим силу.

---