Постановление ГД ФС РФ от 17.04.1998 № 2403-II ГД

«О депутатском запросе»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 апреля 1998 г. № 2403-II ГД

О ДЕПУТАТСКОМ ЗАПРОСЕ

В соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 47 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Считать депутатский запрос к исполняющему обязанности Председателя Правительства Российской Федерации С.В. Кириенко, внесенный депутатами Государственной Думы — членами Комитета Государственной Думы по образованию и науке, парламентским запросом.

2. Направить указанный парламентский запрос в Правительство Российской Федерации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

Правительство Российской Федерации ежегодно не выполняет Федеральный закон «О науке и государственной научно — технической политике» в части финансирования науки гражданского назначения в объеме 4 процентов от расходной части бюджета. В 1997 году оно не обеспечило выполнение Федерального закона «О федеральном бюджете на 1997 год» в части финансирования науки. При бюджетных ассигнованиях 15,4 трлн. рублей профинансировало лишь в объеме 10,3 трлн. рублей или — 66,9 процентов.

В условиях экономического банкротства большинства предприятий создать рынок научной продукции в стране практически невозможно, в связи с чем научные организации лишены возможности в значительных объемах использовать другие, внебюджетные источники финансирования.

В результате создалась крайне опасная ситуация ускоренного разрушения научно — технического потенциала страны.

Обстановка еще более обострилась в связи с сокращением бюджетных ассигнований на раздел «Фундаментальные исследования и содействие научно — техническому прогрессу» в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 1998 год», по сравнению с бюджетными ассигнованиями 1997 года, а также в связи с действиями Правительства Российской Федерации по дальнейшему сокращению обязательств федерального бюджета на 1998 год. В Государственную Думу поступили сообщения, что такие меры осуществляет Комиссия по оперативным вопросам Правительства Российской Федерации и Временная межведомственная комиссия по реструктуризации бюджетных обязательств. По существу, Правительство Российской Федерации решило провести секвестирование бюджета на 1998 год на 20 — 30 процентов сразу же после его утверждения Президентом Российской Федерации, без обращения в Федеральное Собрание Российской Федерации.

Депутаты Государственной Думы, крайне обеспокоенные случившимся, считают своим прямым долгом предложить Правительству Российской Федерации принять меры по улучшению финансирования науки и недопущения масштабного секвестра бюджетных назначений.

Одновременно мы просим представить информацию о предложениях Временной межведомственной комиссии по реструктуризации бюджетных обязательств, касающихся финансирования научной сферы, а также дать ответы на следующие вопросы:

1. Верно ли, что намечается уменьшить на 20 — 30 процентов ассигнования, предусмотренные в разделе «Фундаментальные исследования и содействие научно — техническому прогрессу» Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год»?

2. Верно ли, что планируется резкое уменьшение числа научных организаций и существенное сокращение рабочих мест в научной сфере?

3. Что намеревается делать Правительство Российской Федерации по улучшению условий работы научных кадров, их закреплению и возвращению уехавших за рубеж ученых?

4. Какие меры осуществляет Правительство Российской Федерации по повышению заработной платы работникам науки и сферы научного обслуживания?

5. Когда и как Правительство Российской Федерации предполагает реализовать положения статьи 27 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год», о погашении в первом полугодии 1998 года задолженности организаций науки по оплате расходов за использованные энергоресурсы, коммунальные услуги, текущий и капитальный ремонт, приобретение оборудования за 1997 год?

6. Каким образом Правительство Российской Федерации намерено решать вопрос о радикальном обновлении приборной базы науки в научных организациях, финансируемых из федерального бюджета?

7. Какие инициативы собирается предпринять Правительство Российской Федерации по освобождению научных учреждений от налогов?

8. Ваше отношение к проблеме отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ?

9. Какие меры предусматривает Правительство Российской Федерации по развитию прикладной науки?

10. Намеревается ли Правительство Российской Федерации при подготовке проекта бюджета на 1999 год выполнить Федеральный закон «О науке и государственной научно — технической политике», а также собственное Постановление № 543 от 7 мая 1997 года в части выделения финансирования НИОКР гражданского назначения в объеме 4 процентов от расходной части бюджета?

11. Намечается ли кардинальное увеличение инвестиций в научную сферу при разработке проекта бюджета на 1999 год?

---