Постановление ЦИК России от 28.02.2020 № 240/1783-7

«Об использовании технических средств подсчета голосов — комплексов обработки избирательных бюллетеней при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях подготовки проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, руководствуясь распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 года № 32-рп, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Использовать при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее — общероссийское голосование) на участках для голосования технические средства подсчета голосов — комплексы обработки избирательных бюллетеней (далее — КОИБ) согласно приложению № 1.

2. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации могут самостоятельно принимать решение о резерве КОИБ, который должен составлять не более 5 процентов от их общего количества в соответствующем субъекте Российской Федерации.

3. КОИБ не используются при голосовании:

на участках для голосования, образованных в местах временного пребывания участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях;

на участках для голосования, на которых количество передаваемых участковой избирательной комиссии бюллетеней для голосования не позволит осуществить тестирование и проведение тренировки в установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядке.

4. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации:

организовать подготовку и использование КОИБ на участках для голосования на территории субъекта Российской Федерации при проведении общероссийского голосования;

определить перечень участков для голосования, на которых будут использоваться КОИБ, и не позднее чем за десять дней до дня голосования представить его в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (форма и вариант заполнения приведены в приложении № 2). В случае внесения изменений в перечень участков для голосования, на которых будут использоваться КОИБ, указанную информацию представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в день принятия решения соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации;

обеспечить ввод в базу данных ГАС «Выборы» информации об участках для голосования, оснащаемых КОИБ, не позднее чем за десять дней до дня голосования;

представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации отчеты о результатах использования КОИБ при проведении общероссийского голосования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации не позднее чем через пять дней после определения результатов общероссийского голосования (примерная структура и содержание разделов отчета приведены в приложении № 3);

представить в федеральное государственное казенное учреждение «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» журналы обращений участковых комиссий на «горячую линию» технической поддержки использования КОИБ не позднее чем через пять дней после определения результатов общероссийского голосования (форма и вариант заполнения приведены в приложении № 4).

5. Поручить Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (О.В. Боброва), федеральному государственному казенному учреждению «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (М.А. Попов) оказывать избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации методическую помощь в организации применения КОИБ при проведении общероссийского голосования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.И. Лопатина.

7. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Количество участков для голосования, оснащаемых КОИБ (без учета резерва)
1	Республика Адыгея (Адыгея)	41
2	Республика Алтай	15
3	Республика Башкортостан	230
4	Республика Бурятия	94
5	Республика Дагестан	99
6	Республика Ингушетия	22
7	Кабардино-Балкарская Республика	69
8	Республика Калмыкия	22
9	Карачаево-Черкесская Республика	44
10	Республика Карелия	134
11	Республика Коми	65
12	Республика Крым	260
13	Республика Марий Эл	84
14	Республика Мордовия	66
15	Республика Саха (Якутия)	44
16	Республика Северная Осетия — Алания	66
17	Республика Татарстан (Татарстан)	44
18	Республика Тыва	20
19	Удмуртская Республика	140
20	Республика Хакасия	64
21	Чеченская Республика	44
22	Чувашская Республика — Чувашия	132
23	Алтайский край	208
24	Забайкальский край	73
25	Камчатский край	39
26	Краснодарский край	141
27	Красноярский край	407
28	Пермский край	219
29	Приморский край	153
30	Ставропольский край	66
31	Хабаровский край	85
32	Амурская область	73
33	Архангельская область	140
34	Астраханская область	204
35	Белгородская область	111
36	Брянская область	88
37	Владимирская область	60
38	Волгоградская область	158
39	Вологодская область	90
40	Воронежская область	220
41	Ивановская область	111
42	Иркутская область	142
43	Калининградская область	90
44	Калужская область	88
45	Кемеровская область — Кузбасс	100
46	Кировская область	192
47	Костромская область	66
48	Курганская область	64
49	Курская область	110
50	Ленинградская область	154
51	Липецкая область	162
52	Магаданская область	35
53	Московская область	1100
54	Мурманская область	70
55	Нижегородская область	370
56	Новгородская область	44
57	Новосибирская область	326
58	Омская область	240
59	Оренбургская область	413
60	Орловская область	66
61	Пензенская область	110
62	Псковская область	89
63	Ростовская область	172
64	Рязанская область	128
65	Самарская область	338
66	Саратовская область	289
67	Сахалинская область	35
68	Свердловская область	382
69	Смоленская область	84
70	Тамбовская область	66
71	Тверская область	90
72	Томская область	150
73	Тульская область	110
74	Тюменская область	120
75	Ульяновская область	140
76	Челябинская область	229
77	Ярославская область	301
78	Город Москва	2000
79	Город Санкт-Петербург	352
80	Город Севастополь	185
81	Еврейская автономная область	10
82	Ненецкий автономный округ	16
83	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	133
84	Чукотский автономный округ	4
85	Ямало-Ненецкий автономный округ	13
Итого		13 823

Перечень участков для голосования, оснащенных КОИБ-2010, КОИБ-2017 при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
а) общие сведения

Федеральный округ	Код субъекта	Субъект Российской Федерации	Количество образованных участков для голосования	Общая численность участников голосования	Количество КОИБ-2010 и КОИБ-2017, переданных в безвозмездное пользование ИКСРФ, количество КОИБ-2017, закупленных самостоятельно	Количество и процент участков для голосования, оснащаемых КОИБ, от общего их количества
1	2	3	4	5	6	7	8
ПФО	58	Энская область	765	2 235 450	100 (КОИБ-2010) 23 (КОИБ-2017)	117	15%

б) перечень участков для голосования, оснащаемых соответственно КОИБ-2010 и КОИБ-2017

Федеральный округ	Код субъекта	Субъект Российской Федерации	Номера участков для голосования, оснащаемых КОИБ (указать тип КОИБ-2010 или КОИБ-2017)	Численность участников голосования	Наименование голосования	Адрес местонахождения помещения для голосования
1	2	3	4	5	6	7
ПФО	58	Энская область	174 (КОИБ-2010 или КОИБ-2017)	1234	Общероссийское голосование	г. Энск, ул. Энская, 115

Председатель
	(наименование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации)		(подпись)		(инициалы, фамилия)
«__» ____________ 2020 года

1. Формат файла: Excel (*.xls, *.xlsx).

2. Графы таблиц должны заполняться в следующих форматах: графы 2, 4, 5 обеих таблиц и графы 6 - 7 таблицы «а» — «Общий»; графа 8 таблицы «а» — «Процентный»; графы 1, 3 обеих таблиц и графы 6 - 7 таблицы «б» — «Текст».

3. Заполнение сведений об участках для голосования производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.

Примечание. 1. Файлу электронной версии сведений присвоить наименование: XX_сведения_участок_КОИБ, где XX — код субъекта.

2. В форме сведений приведены отдельные примеры заполнения.

1. Общие сведения о применении КОИБ в субъекте Российской Федерации:

дата проведения общероссийского голосования;

общее количество образованных участков для голосования на территории субъекта Российской Федерации;

количество КОИБ, переданных ИКСРФ в безвозмездное пользование;

количество КОИБ, закупленных самостоятельно;

общее количество участков для голосования, оснащенных КОИБ, в каких населенных пунктах они находятся и их количество в каждом населенном пункте;

количество членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, подготовленных в качестве операторов КОИБ, и анализ опыта их работы в качестве операторов КОИБ.

2. Результаты функционирования КОИБ.

2.1 В день, предшествующий дню голосования:

общее количество обращений, поступивших на «горячую линию» технической поддержки, из них: количество обращений, потребовавших технических консультаций, количество обращений, потребовавших выездов технических специалистов (перечислить другие имевшие место обращения);

общее количество возникших при проведении тренировки нештатных ситуаций на КОИБ, причины их возникновения и количество случаев по каждой из них;

количество случаев замены составных частей КОИБ, их наименования и причины замены (если таковые были);

результаты ввода тестовых протоколов в базу данных ГАС «Выборы» по окончании тренировки.

2.2 В день голосования:

своевременность открытия помещений участков для голосования с КОИБ (при наличии случаев несвоевременного открытия участков для голосования указать их количество, номера и причины задержки по каждому);

количество и номера участков для голосования, оснащенных КОИБ и начавших голосование с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ (в резервный стационарный ящик для голосования), с указанием причин по каждому;

общее количество возникших в день голосования нештатных ситуаций на КОИБ, причины возникновения и количество случаев по каждой из них;

количество неустраненных нештатных ситуаций и решения, принятые комиссиями по ним;

количество и номера участков для голосования, на которых голосование закончилось с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ, с указанием причин по каждому;

время составления первого и последнего протоколов об итогах голосования из общего количества составленных протоколов на участках для голосования, оснащенных КОИБ;

количество и номера участков для голосования, получивших протоколы об итогах голосования путем ручного подсчета голосов (с КОИБ протоколы не получены), с указанием причин по каждому;

количество и номера участков для голосования, на которых проводился контрольный или ручной подсчет голосов, с указанием причин и результатов его проведения по каждому.

3. Результаты ввода протоколов об итогах голосования с участков для голосования, оснащенных КОИБ, в базу данных ГАС «Выборы»:

количество участков для голосования, данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с которых введены в базу данных ГАС «Выборы» автоматизированным способом (путем сканирования машиночитаемого кода, напечатанного непосредственно на протоколе участковой комиссии, либо с ключевого носителя информации);

количество и номера участков для голосования, данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования с которых введены в базу данных ГАС «Выборы» автоматизированным способом (путем сканирования машиночитаемого кода, напечатанного непосредственно на протоколе участковой комиссии, либо с ключевого носителя информации) повторно;

количество и номера участков для голосования, данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования с которых введены в базу данных ГАС «Выборы» вручную (не путем сканирования машиночитаемого кода, напечатанного непосредственно на протоколе участковой комиссии, и не с ключевого носителя информации), с указанием причин по каждому.

4. Организация технического сопровождения использования КОИБ и работы «горячей линии»:

наименование организации, осуществляющей техническое сопровождение и работу на «горячей линии»;

качество работы исполнителей услуг по вопросам обучения, технического обслуживания, устранения нештатных ситуаций, среднее время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций и другим видам услуг с указанием имевших место недостатков;

минимальное и максимальное время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций (от __ минут до __ минут);

наличие фактов отключения электропитания (количество и номера участков для голосования, причины отключения, продолжительность отключения, принятые меры и время восстановления электроснабжения по каждому).

5. Организация работы участковых избирательных комиссий по подготовке и использованию при голосовании КОИБ:

организация работы по информированию наблюдателей и представителей средств массовой информации об использовании КОИБ при проведении голосования;

качество подготовки помещений для голосования с КОИБ (наличие плакатов о порядке голосования с использованием КОИБ и других информационных материалов);

иные мероприятия.

6. Сведения о заявлениях (жалобах, замечаниях), касающихся использования КОИБ:

количество поступивших заявлений (жалоб, замечаний).

Из них:

от наблюдателей, от участников голосования;

содержание заявлений (жалоб, замечаний), принятые по ним решения.

7. Отзывы участников голосования, членов участковых избирательных комиссий, наблюдателей и представителей средств массовой информации об использовании при голосовании КОИБ.

Председатель Избирательной комиссии
			(наименование субъекта Российской Федерации)
	(подпись)			(инициалы, фамилия)
«__» ________ 2020 года

Примечание. В отчете может быть отражена и другая информация, в том числе статистические сведения, касающиеся результатов использования КОИБ.

ЖУРНАЛ обращений участковых избирательных комиссий на «горячую линию» технической поддержки использования КОИБ при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
№ п/п	Код субъекта	Дата обращения (доклада)	Время обращения (доклада)	Номер участка	Наименование ТИК	Номер сканера КОИБ	Тип используемого ТСПГ (КОИБ-2010 К, КОИБ-2017 А, КОИБ-2017 Б)	Содержание обращения (доклада)	Решение по обращению (консультация/выезд техника/прием информации)	Причина нештатной ситуации	Способ восстановления	Время решения проблемы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
2	23	12.04.20	9:25	103	Армавирская	1235	КОИБ-2010 К	Загрязнение линейки	Консультация	Линейка испачкана пастой от шариковой ручки	Очистка линейки оператором КОИБ	9:35
3	23	12.04.20	14:08	127	Белоглинская	1257	КОИБ-2017А	Выдается сообщение — двойной лист	Выезд техника	Загрязнение линейки типографской краской с бюллетеня	Очистка линейки техником	14:30
4	23	12.04.20	20.05	103	Армавирская	1235	КОИБ-2017 Б	Не печатает принтер	Выезд техника	Закончился тонер	Замена картриджа	20.15

Председатель Избирательной комиссии
		(наименование субъекта Российской Федерации) (подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель информационного центра Избирательной комиссии
		(наименование субъекта Российской Федерации) (подпись) (инициалы, фамилия)
		«__» ________ 2020 года

1. Формат файла: Excel (*.xls, *.xlsx).

2. Графы 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 - формат «Общий», графа 3 - формат «Дата», графы 4, 13 - формат «Время».

3. Заполнение журнала производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.

4. В графе 8 заполняется тип ТСПГ: КОИБ-2010 К — КОИБ-2010 модели 17404049.438900.001, КОИБ-2017 А — КОИБ-2017 модели 17404049.5013009.008-01, КОИБ-2017 Б — КОИБ-2017 модели БАВУ.201119.013.

Примечание. 1. Файлу электронной версии журнала присвоить наименование: XX_журнал_КОИБ, где XX — код субъекта.

2. В шаблоне журнала приведены отдельные варианты его заполнения.

---