Постановление ЦИК России от 28.02.2020 № 240/1780-7

«О Порядке финансового обеспечения подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации»

В целях подготовки проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, руководствуясь распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 года № 32-рп, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок финансового обеспечения подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (прилагается).

2. Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (Бобровой О.В.) до 4 марта 2020 года подготовить проект постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «О размерах и порядке выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения), а также иных выплат в период подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» для рассмотрения на заседании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.И. Булаева.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

1. Порядок финансового обеспечения подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее — Порядок) определяет направления расходования и порядок распределения средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее — общероссийское голосование), а также предоставления отчетности о расходовании указанных средств Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями (далее — избирательные комиссии) при подготовке и проведении общероссийского голосования.

2. Открытие, ведение счетов, учет, отчетность, распределение средств федерального бюджета нижестоящим избирательным комиссиям и перечисление денежных средств, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим избирательным комиссиям из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования, ведение смет расходов на подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляются в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, утвержденной постановлением ЦИК России от 18 мая 2016 года № 7/59-7.

3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования, осуществляются за счет средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Главным распорядителем указанных средств является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через 10 дней после поступления <1> в ее распоряжение средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования, распределяет указанные средства на исполнение своих полномочий, а также нижестоящим избирательным комиссиям, федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации, воинские части (для участков для голосования, образованных за пределами территории Российской Федерации) (далее — федеральные органы исполнительной власти).

---

<1> Дата доведения Казначейским уведомлением до Центральной избирательной комиссии Российской Федерации бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на подготовку и проведение общероссийского голосования.

Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем через 20 дней после поступления <2> в ее распоряжение средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования, распределяет указанные средства на исполнение своих полномочий, а также территориальным избирательным комиссиям.

---

<2> Дата принятия постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «О распределении средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение общероссийского голосования» в соответствии с пунктом 4 Порядка.

Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 10 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования на исполнение своих полномочий, а также участковым избирательным комиссиям.

В случае несвоевременного финансирования подготовки и проведения общероссийского голосования или финансирования не в полном объеме избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.

5. Расходование средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

6. За счет средств федерального бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, работников федерального государственного казенного учреждения «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам на период подготовки и проведения общероссийского голосования;

б) на изготовление печатной продукции;

в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения общероссийского голосования и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

г) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;

д) на доставку и хранение документов, связанных с подготовкой и проведением общероссийского голосования, на подготовку их к передаче в архив или для уничтожения;

е) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий в период подготовки и проведения общероссийского голосования;

ж) на услуги связи;

з) на использование и эксплуатацию средств автоматизации;

и) на информирование граждан Российской Федерации и обучение членов избирательных комиссий.

7. Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за работу в избирательной комиссии, работникам аппаратов избирательных комиссий, работникам «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской федерального государственного казенного учреждения Федерации» производится дополнительная оплата труда (вознаграждение) в период подготовки и проведения общероссийского голосования. Порядок выплаты и размеры дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет и в пределах средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования.

8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования, и несут ответственность за целевое расходование средств, а также за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

9. Избирательные комиссии, завершают операции со средствами, выделенными из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования, до представления вышестоящим избирательным комиссиям в установленные настоящим Порядком сроки отчетов о поступлении и расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования.

10. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования.

11. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 20 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (территориальные избирательные комиссии, сформированные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, — в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации) отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования.

12. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем через 50 дней со дня голосования представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования.

13. Федеральные органы исполнительной власти не позднее чем через 50 дней со дня голосования представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования.

14. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через три месяца со дня голосования представляет в палаты Федерального Собрания Российской Федерации отчет о расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования.

15. Неизрасходованные средства, выделенные из федерального бюджета территориальным избирательным комиссиям на подготовку и проведение общероссийского голосования, возвращаются ими избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (территориальным избирательным комиссиям, сформированным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, — Центральной избирательной комиссии Российской Федерации) на счет № 40301 до представления отчета о поступлении и расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования.

16. Неизрасходованные средства, выделенные из федерального бюджета избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти на подготовку и проведение общероссийского голосования, возвращаются ими Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на счет № 40301 в установленные ею сроки.

17. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации возвращает остатки неизрасходованных средств федерального бюджета, выделенных ей на подготовку и проведение общероссийского голосования, в федеральный бюджет на лицевой счет администратора доходов бюджета, открытый ей в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее чем через 60 дней после представления в палаты Федерального Собрания Российской Федерации отчета о расходовании указанных средств.

---