--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 21.06.1988 N 240" number: "240" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1988-06-21 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-240-1988" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 21.06.1988 N 240 # Постановление Совмина РСФСР от 21.06.1988 N 240 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда" > [!WARNING] > Документ утратил силу с 01.02.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.01.2020 N 7.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 21 июня 1988 г. N 240** **О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ**
**ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА**
Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-621-1988) от 12 мая 1988 г. N 621 отметили, что за последние годы повысился уровень материального обеспечения пенсионеров, инвалидов и участников войны, семей погибших военнослужащих. Вместе с тем в РСФСР многие Советы Министров автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, руководители предприятий и организаций слабо используют широкие возможности по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда, порой проявляют бездушие и невнимание к их нуждам, не полностью реализуют принятые за последние годы постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС, а также Совета Министров РСФСР по этим вопросам. Систематически срываются планы строительства и ввода в эксплуатацию домов-интернатов для престарелых и инвалидов, особенно в Архангельской, Владимирской, Кемеровской, Куйбышевской, Пермской областях, Коми АССР, Мордовской АССР, Татарской АССР. В условиях реализации сильной социальной политики партии требуется значительно улучшить организацию надомного обслуживания одиноких нетрудоспособных и престарелых граждан предприятиями и учреждениями, подведомственными Министерству социального обеспечения РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству бытового обслуживания населения РСФСР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерству топливной промышленности РСФСР, Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу. Однако многие советские и хозяйственные органы еще недостаточно используют в этих целях комплексную программу "Забота-88", разработанную в Ульяновской области. Ветераны войны и труда плохо обеспечиваются потребительскими товарами по доступным ценам. В республике острой остается проблема улучшения жилищных условий участников Великой Отечественной войны и воинов-интернационалистов, семей погибших военнослужащих. В целях дальнейшего улучшения условий жизни ветеранов войны и труда и во исполнение [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-621-1988) Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 мая 1988 г. N 621 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР тщательно разобраться в причинах неудовлетворительного выполнения постановлений ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 мая 1985 г. [N 436](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-436-1985) "О первоочередных мерах по улучшению "материального благосостояния малообеспеченных пенсионеров и семей, усилению заботы об одиноких престарелых гражданах" и от 22 января 1987 г. [N 95](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95-1987) "О мерах по дальнейшему улучшению обслуживания престарелых и инвалидов", а также постановлений Совета Министров РСФСР от 11 июля 1985 г. [N 304](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-304-1985) и от 30 марта 1987 г. [N 113](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-113-1987) по указанным вопросам и обеспечить их безусловное выполнение. 2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Министерству социального обеспечения РСФСР принять меры к преодолению в кратчайшие сроки отставания в строительстве домов-интернатов для престарелых и инвалидов, установить постоянный контроль за выполнением планов ввода их в эксплуатацию. Обеспечивать размещение домов-интернатов для престарелых и инвалидов в удобных для жизни местах, в том числе во вновь строящихся и реконструируемых жилых массивах. Определить реальную потребность одиноких ветеранов войны и труда в специальных жилых домах с комплексом служб социально-бытового назначения и помещениями для трудовой деятельности пенсионеров и обеспечить более полное удовлетворение этой потребности. Советским и хозяйственным органам совместно с профсоюзными органами активизировать работу по созданию территориальных центров социального обслуживания, а также отделений социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам, имея в виду к 1990 году полностью охватить этой помощью всех нуждающихся. Исполкомам местных Советов народных депутатов выделить для размещения этих центров и отделений помещения в соответствии с установленными нормативами. 3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов, руководителям предприятий и организаций с участием советов и комитетов профсоюзов, трудовых коллективов: обеспечить до конца текущей пятилетки отдельной квартирой или индивидуальным домом всех нуждающихся инвалидов войны, семьи погибших военнослужащих и приравненных к ним в установленном порядке лиц, взятых на учет до 1 января 1988 г., активно используя все средства и возможности. Определить конкретные, сжатые сроки улучшения жилищных условий остальных нуждающихся в этом участников войны и воинов-интернационалистов; принять необходимые меры к совершенствованию порядка выделения жилой площади ветеранам войны и труда, одиноким престарелым гражданам, предусмотрев при этом возможность более полного удовлетворения их просьб о приближении жилья к месту жительства родных и близких, а также о замене имеющейся жилой площади в верхних этажах домов без лифтов на нижние. Министерству связи РСФСР ускорить телефонизацию квартир ветеранов войны, имея в виду обеспечить телефонами инвалидов войны у (по их заявкам) до конца пятилетки и остальных участников войны - не позднее 1993 года. Руководителям предприятий и организаций совместно с профсоюзными комитетами и советами трудовых коллективов, руководствуясь Законом СССР о государственном предприятии (объединении), усилить внимание к вопросам материального благополучия ветеранов войны и труда, мобилизовать на эти цели собственные средства и возможности. Активнее вовлекать пенсионеров в общественную жизнь коллектива, всесторонне использовать их богатый жизненный опыт и профессиональные знания в обучении и воспитании трудовой смены. 4. Советам Министров автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам РСФСР улучшить торговое и бытовое обслуживание инвалидов войны и труда, семей погибших воинов. Организовать для пенсионеров и инвалидов прогрессивные формы обслуживания - специализированные магазины, - отделы, секции по продаже одежды и обуви (с учетом их запросов и потребностей), а также столы заказов продовольственных товаров. Шире практиковать обслуживание одиноких нетрудоспособных и престарелых граждан на дому. 5. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам совместно с соответствующими комитетами и советами профсоюзов решить вопросы о преимущественном обеспечении лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, путевками в санатории и дома отдыха, а также об установлении им льгот по оплате услуг, оказываемых дворцами и домами культуры профсоюзов. Довести до сведения, что Президиум ВЦСПС [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-1-1988) от 26 апреля 1988 г. N 5-1 установил для указанных тружеников тыла льготы по оплате путевок и курсовок, приобретаемых на курортах страны. 6. Довести до сведения, что Совет Министров СССР и ВЦСПС [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-621-1988) от 12 мая 1988 г. N 621: а) признали необходимым: повысить досрочно, с 1 января 1989 г. (вместо ранее установленного срока - ноябрь 1990 г.), денежные нормы расходов на питание и медикаменты в домах-интернатах для престарелых и инвалидов. Согласились с предложением ВЦСПС о финансировании этого мероприятия за счет средств профсоюзного бюджета. Поручили Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС подготовить и представить соответствующие предложения в Совет Министров СССР; увеличить с 1 июля 1988 г. минимальную денежную сумму на личные расходы с 5 до 10 рублей в месяц проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов. В тех случаях, когда размер пенсии превышает стоимость содержания в доме-интернате, выплачивать им разницу между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 рублей; б) разрешили исполкомам местных Советов народных депутатов производить капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих инвалидам войны, семьям погибших военнослужащих и приравненным к ним в установленном порядке лицам, за счет средств местного бюджета, в пределах до одной тысячи рублей по каждому дому; в) обязали: Министерство легкой промышленности СССР, Госагропром СССР, Министерство торговли СССР и Центросоюз разработать и осуществить в 1988 - 1990 годах мероприятия по увеличению производства недорогих товаров, продуктов диетического и лечебного питания и по более полному обеспечению ими пенсионеров и инвалидов; Министерство здравоохранения СССР, органы и учреждения здравоохранения на местах повысить качество и культуру медицинской помощи, оказываемой инвалидам и престарелым, обеспечить проведение ежегодной диспансеризации пенсионеров. Расширить сеть специализированных больниц для лечения престарелых и инвалидов, всемерно использовать участковые больницы для оказания этим лицам социальной и медицинской помощи. Во взаимодействии с Союзом обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР активнее развивать службу милосердия. До конца текущей пятилетки полностью укомплектовать дома-интернаты для престарелых и инвалидов высококвалифицированными врачами и средним медицинским персоналом; г) распространили на лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, следующие льготы и преимущества, установленные участникам войны из числа военнослужащих: право на 20-процентную надбавку к пенсии по старости за непрерывный стаж работы на одном предприятии, в учреждении, организации при наличии необходимого непрерывного и общего стажа работы, независимо от того, работали ли они по состоянию на 1 января 1983 г. или позднее; право на 50-процентную скидку со стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, на пенсионеров, получающих пенсию до 80 рублей в месяц; право на получение беспроцентной ссуды на индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном для инвалидов Отечественной войны; право на получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых домиков и благоустройство садовых участков; право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году; право пользования при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы; преимущественное право на прием в садоводческие товарищества (кооперативы), установку телефонов, ремонт квартиры. Решили указанные льготы ввести с 1 июля 1988 года. Обязали Госплан СССР и Министерство финансов СССР предусмотреть средства, необходимые для этих целей; д) поддержали предложение Всесоюзного совета ветеранов войны и труда, Советского фонда мира, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР и Комитета советских женщин о ежегодном, начиная с 1989 года, финансировании дополнительных расходов, связанных с открытием отделений социальной помощи на дому, а также расширением патронажной службы для оказания медико-социальной и бытовой помощи одиноким престарелым и нетрудоспособным родителям и вдовам военнослужащих, погибших при защите Родины, за счет средств Советского фонда мира.
Председатель
Совета Министров РСФСР
В.ВОРОТНИКОВ Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ЗАРУБИН
---