Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 10.01.1961 № 24

(с изм. от 12.03.1965)

«О мерах по дальнейшему укреплению экономики и финансового состояния колхозов»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в результате проведенных мероприятий по реорганизации машинно-тракторных станций, продажи техники колхозам, изменения порядка заготовок и установления новых закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию экономика колхозов значительно укрепилась. Колхозы лучше справляются с проведением сельскохозяйственных работ, расширяют посевные площади, развивают общественное животноводство и увеличивают продажу государству сельскохозяйственной продукции. Укрепилось общественное хозяйство колхозов, увеличились неделимые фонды.

Вместе с тем ЦК КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что многие колхозы плохо используют имеющиеся резервы для увеличения производства продуктов сельского хозяйства, в результате чего затраты труда и средств колхозов на производство продукции растениеводства, и особенно животноводства, остаются все еще высокими, а накопления для расширения производства и уровень оплаты труда колхозников недостаточными. Значительная часть колхозов допускает большие непроизводительные расходы материальных и денежных ресурсов, чем наносится ущерб общественному хозяйству колхозов. Многие колхозы не покрывают всех затрат своими доходами, имеют большую просроченную задолженность Госбанку СССР и поставщикам, задерживают расчеты с колхозниками. Многие местные партийные, советские и сельскохозяйственные органы не оказывают достаточной помощи колхозам в подъеме производства, повышении производительности труда, снижении себестоимости продукции и в укреплении их финансового хозяйства, а в отдельных случаях понуждают колхозы производить затраты на строительство и другие мероприятия, не вызываемые потребностями колхозного производства, что приводит к финансовым затруднениям колхозов.

В целях оказания помощи колхозам для обеспечения дальнейшего подъема их общественного хозяйства и повышения материальной заинтересованности колхозников в увеличении производства сельскохозяйственной продукции Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Для поощрения всемерного увеличения производства в колхозах продуктов животноводства предоставить колхозам на 1961 — 1965 годы льготу по подоходному налогу, освободив от обложения 80 процентов облагаемых доходов (валовая выручка за вычетом денежных производственных затрат) от реализации мяса всех видов, живого скота, птицы, яиц, молока и молочных продуктов.

Указанную льготу предоставить колхозам, начиная с доходов за 1960 год, подлежащих обложению в 1961 году.

2. Снизить с 1 февраля 1961 г. действующие цены на запасные части к тракторам, грузовым автомобилям и сельскохозяйственным машинам, продаваемым колхозам и другим потребителям, в среднем на 40 процентов, на грузовые автомобили в среднем на 17 процентов, тракторы — на 9 процентов и сельскохозяйственные машины — на 4,3 процента.

Поручить Госплану СССР утвердить прейскуранты оптовых цен на тракторы, автомобили, комбайны и другие сельскохозяйственные машины и запасные части к ним, исходя из указанного снижения цен.

Советам Министров союзных республик пересмотреть в сторону снижения действующие расценки на ремонт тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей и других машин и ввести эти расценки с 1 февраля 1961 г.

3. Снизить с 1 февраля 1961 г. действующие розничные цены на бензин в среднем на 40 процентов.

Поручить Госплану СССР утвердить прейскурант розничных цен на бензин по маркам и поясам.

4. Предоставить право Советам Министров союзных республик по согласованию с Министерством финансов СССР произвести отсрочку платежей колхозов за приобретенные ими в МТС технику, помещения и оборудование на сумму до 262 млн. рублей, из них по РСФСР до 210 млн. рублей, Украинской ССР — 21 млн. рублей, Белорусской ССР — 5 млн. рублей, Казахской ССР — 20 млн. рублей, Узбекской ССР — 1,5 млн. рублей, Азербайджанской ССР — 2,5 млн. рублей, Грузинской ССР — 0,9 млн. рублей, Латвийской ССР — 0,8 млн. рублей и по Туркменской ССР до 0,3 млн. рублей.

Указанную отсрочку произвести на срок от 5 до 10 лет в зависимости от финансового состояния колхозов.

5. Обязать Госбанк СССР отсрочить колхозам, испытывающим финансовые затруднения, задолженность по ссудам Госбанка в сумме 226 млн. рублей, в том числе задолженность по долгосрочным ссудам в сумме 131 млн. рублей и краткосрочным ссудам в сумме 95 млн. рублей, с распределением по союзным республикам согласно приложению № 1.

Установить сроки погашения указанных ссуд в течение пяти лет, начиная с 1963 года.

Рассрочку платежей по ссудам произвести по спискам колхозов, утвержденным Советами Министров союзных республик или по их поручению Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами по согласованию с соответствующими конторами Госбанка СССР.

6. Учитывая значительный рост денежных операций колхозов, проводимых через учреждения Госбанка СССР, и увеличение доли кредита в затратах колхозов, снизить процентные ставки по операциям колхозов и межколхозных объединений и установить их в следующих размерах (в процентах годовых): по долгосрочным ссудам — 0,75 процента, по краткосрочным ссудам — 1 процент, по просроченным долгосрочным и краткосрочным ссудам — 3 процента, по текущим счетам и счетам неделимых фондов, а также по расчетным счетам межколхозных объединений — 0,5 процента.

7. Утвердить перечень мероприятий, на которые Госбанк СССР предоставляет колхозам долгосрочный кредит, и сроки погашения этого кредита согласно приложению № 2.

8. Разрешить Госбанку СССР выдавать колхозам дополнительно к кредитуемым в настоящее время производственным затратам колхозов, в случае недостаточности у них собственных средств, краткосрочные ссуды на покупку минеральных удобрений, семян многолетних трав, на покупку молодняка крупного рогатого скота для выращивания и откорма на срок до 2 лет, известковых материалов для известкования подзолистых почв, гипса для гипсования солонцовых почв и на покупку торфа для удобрений и подстилки.

9. В дополнение к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 апреля 1958 г. № 425 установить, что расчеты заготовительных организаций с колхозами за покупаемую у них сельскохозяйственную продукцию осуществляются путем безналичных платежей через учреждения Госбанка СССР.

10. Учитывая большие льготы, предоставляемые колхозам в соответствии с настоящим постановлением, обязать местные партийные и советские органы, а также Госбанк СССР установить строгий контроль за соблюдением каждым колхозом финансовой и расчетной дисциплины, обеспечивающий своевременные расчеты колхозов с колхозниками, бюджетом, Госбанком и поставщиками.

11. Обязать Госплан СССР и Министерство финансов СССР внести вытекающие из настоящего постановления изменения соответственно в показатели народнохозяйственного плана, в балансы доходов и расходов министерств и ведомств СССР и во взаимные расчеты бюджетов союзных республик с союзным бюджетом.

12. Дополнительные расходы в соответствии с настоящим постановлением произвести за счет резервного фонда Совета Министров СССР в сумме 551,3 млн. рублей, за счет резерва на упорядочение заработной платы рабочих и служащих в 1961 году в сумме 50 млн. рублей.

Принять предложения Советов Министров союзных республик об отнесении 30 процентов, или 257 млн. рублей, от общей суммы указанных расходов за счет резервных фондов Советов Министров союзных республик.

Министерству финансов СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик определить по каждой союзной республике суммы расходов, подлежащих отнесению за счет резервных фондов Советов Министров союзных республик.

• * *

ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что оказываемая государством большая финансовая помощь колхозам создает необходимые условия для дальнейшего укрепления и развитая общественного хозяйства колхозов и повышения материального благосостояния колхозников. Партийные и советские организации должны широко разъяснить колхозникам серьезное значение этой помощи государства, используя ее как важный стимул повышения трудовой активности колхозников для значительного увеличения производства сельскохозяйственной продукции с наименьшими затратами трудовых и материальных ресурсов.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязывают ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, крайкомы и обкомы партии, облисполкомы, крайисполкомы, райкомы партии и райисполкомы разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему укреплению экономики и финансового состояния колхозов, обратив особое внимание на повышение производительности труда, соблюдение принципа материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного хозяйства, снижение себестоимости продукции, внедрение хозяйственного расчета, соблюдение строжайшей экономии в расходовании денежных средств и материальных ресурсов; оказывать помощь колхозам в правильном распределении доходов с тем, чтобы наряду с ростом неделимых фондов в колхозах было обеспечено создание в ближайшие годы собственных оборотных средств для осуществления нормальной производственной деятельности.

к Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 января 1961 г. № 24

Наименование республик	По долгосрочным ссудам	По краткосрочным ссудам
РСФСР	97,45	70,64
Украинская ССР	14,0	10,0
Белорусская ССР	3,5	4,0
Узбекская ССР	3,1	2,0
Казахская ССР	3,0	-
Грузинская ССР	0,7	2,0
Азербайджанская ССР	0,5	1,0
Литовская ССР	5,0	3,0
Молдавская ССР	0,25	0,5
Латвийская ССР	0,8	0,6
Киргизская ССР	1,1	0,7
Таджикская ССР	0,25	-
Армянская ССР	0,6	0,3
Туркменская ССР	0,2	0,1
Эстонская ССР	0,55	0,16

Мероприятия		Предельные сроки погашения ссуд	Начало погашения (с какого года после выдачи ссуды)
1.	Строительство, оборудование и механизация животноводческих построек и сооружений, предприятий по производству строительных материалов, мастерских по ремонту тракторов, флота, сельскохозяйственных машин и транспортных средств, парников и теплиц, птицефабрик, хранилищ и сушилок зерновых и технических культур, электрификация и радиофикация, телефонизация, газификация, ирригационно-мелиоративное строительство, строительство прудов, водоемов, колодцев, водопроводов и других построек и сооружений (кроме административных и культурно-бытовых)	до 15 лет	с четвертого года
2.	Строительство колхозных и межколхозных пунктов по переработке картофеля, овощей, фруктов, винограда, дикорастущих плодов, ягод и грибов; консервных и винодельческих заводов, хранилищ для винограда, фруктов и овощей	до 3 лет	со второго года
3.	Долевое участие в строительстве и оборудовании межколхозных предприятий и организаций:
	а) на строительство межколхозных электростанций, оросительных и мелиоративных сооружений, предприятий по производству строительных материалов, птицефабрик, пунктов по откорму скота и других построек, предприятий и сооружений производственного назначения	до 15 лет	с четвертого года
	б) на покупку строительных механизмов, передвижных электростанций.	до 5 лет	со второго года
4.	Покупка тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин, грузовых автомобилей и других транспортных средств	до 5 лет	со второго года
5.	Строительство и покупка новых судов и механизмов для рыболовства, буксиров и барж, моторных лодок для транспортных целей	до 7 лет	со второго года
6.	Покупка орудий лова (со сроком износа более года) для рыболовства	до 3 лет	со второго года
7.	Посадка многолетних насаждений:
	а) садов, виноградников, субтропических культур, лесных полос	до 10 лет	с пятого года
	б) ягодников, хмеля, тутовых деревьев, лекарственных и эфиромасличных культур, оборудование виноградников и хмельников шпалерами	до 6 лет	с третьего года
	в) тмина и шалфея	до 3 лет	со второго года
8.	Закладка питомников для многолетних насаждений	до 3 лет	со второго года
9.	Освоение новых земель, улучшение лугов и пастбищ, подготовка торфяных и известковых месторождений для добычи торфа и извести	до 6 лет	с третьего года
10	Покупка:
	а) племенного крупного рогатого скота, племенных лошадей и оленей	до 6 лет	с третьего года
	б) племенных овец и свиней, пушных зверей, пчелосемей и ульев	до 3 лет	со второго года
11	Строительство общеобразовательных школ, интернатов при школах, учебных мастерских и школ-интернатов в колхозах (кредит предоставляется в размере 50 процентов сметной стоимости строительства)	до 3 лет	со второго года
12	Строительство построек культурно-бытового назначения, дорог и мостов, устройство переправ и плотин (кредит предоставляется колхозам мест вселения, принявшим переселенцев, и колхозам, вновь организованным из переселенцев, в течение 3 лет со дня доприселения или организации)	до 10 лет	с третьего года

---