Постановление СНК РСФСР от 16.01.1939 № 24
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: Постановление СНК РСФСР от 16.01.1939 N 24. 24. 16.01.1939. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-24-1939
«Об утверждении Положений о Государственной Плановой Комиссии РСФСР и о плановых комиссиях при краевых и областных исполнительных комитетах»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления СНК РСФСР от 27.05.1941 № 363.
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 1939 г. № 24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЛАНОВОЙ КОМИССИИ РСФСР И О ПЛАНОВЫХ КОМИССИЯХ ПРИ КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТАХ
Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемые положения:
а) о Государственной Плановой Комиссии при СНК РСФСР;
б) о плановых комиссиях при краевых и областных исполнительных комитетах советов депутатов трудящихся.
2. С введением в действие настоящего постановления признать утратившими силу:
а) постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 августа 1935 года о реорганизации Государственной Плановой Комиссии РСФСР и местных плановых комиссий (С.У., 1935, № 19, ст. 183);
б) постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 1 июня 1936 года об изменении структуры Государственной Плановой Комиссии РСФСР (С.У., 1936, № 13, ст. 89).
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЛАНОВОЙ КОМИССИИ ПРИ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
1. Государственная Плановая Комиссия при Совете Народных Комиссаров РСФСР (Госплан при СНК РСФСР) является постоянной комиссией Совета Народных Комиссаров РСФСР.
2. Государственная Плановая Комиссия при Совете Народных Комиссаров РСФСР образуется в составе девяти членов, персонально утверждаемых Советом Народных Комиссаров РСФСР.
3. На Государственную Плановую Комиссию при Совете Народных Комиссаров РСФСР возлагается:
а) разработка и представление на рассмотрение Совета Народных Комиссаров РСФСР народнохозяйственных перспективных, годовых и квартальных планов;
б) представление в Совет Народных Комиссаров РСФСР заключений по перспективным, годовым и квартальным планам, составляемым народными комиссариатами и ведомствами РСФСР, советами народных комиссаров автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами советов депутатов трудящихся;
в) представление в Совет Народных Комиссаров РСФСР заключений по проектам важнейших постановлений, вносимых в Совет Народных Комиссаров РСФСР народными комиссариатами и ведомствами РСФСР, советами народных комиссаров автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами;
г) разработка по заданиям Совета Народных Комиссаров РСФСР по поручению Госплана СССР и по своей инициативе отдельных проблем социалистического строительства;
д) согласование перспективных, годовых и квартальных планов развития местного хозяйства с планами по республиканскому и союзному хозяйству;
е) назначение экспертных комиссий по отдельным вопросам хозяйства республики;
ж) разработка и внесение на утверждение Совета Народных Комиссаров РСФСР в соответствии с указаниями Госплана СССР вопросов методологии планирования республиканского и местного хозяйства.
4. Важнейшими задачами Государственной Плановой Комиссии при Совете Народных Комиссаров РСФСР являются:
а) обеспечение максимального развития народного хозяйства республики, а также входящих в нее краев, областей и автономных республик на основе использования местных источников сырья и топлива;
б) осуществление правильного размещения предприятий, исходя из необходимости ликвидации дальних и встречных перевозок и приближения предприятий к источникам сырья и к районам потребления продукции;
в) обеспечение в плане народного хозяйства РСФСР правильных соотношений в развитии различных отраслей хозяйства и необходимых мероприятий по недопущению диспропорций в народном хозяйстве.
5. На Государственную Плановую Комиссию при Совете Народных Комиссаров РСФСР возлагается осуществление постоянного контроля за ходом выполнения народнохозяйственного плана и важнейших постановлений Правительства. В этих целях Государственная Плановая Комиссия:
а) проверяет выполнение народными комиссариатами и ведомствами РСФСР, Советами народных комиссаров автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами народнохозяйственного плана;
б) проверяет выполнение важнейших постановлений Правительства по вопросам хозяйственного и социально-культурного строительства;
в) наблюдает за ходом выполнения плана предприятиями союзного подчинения;
г) вносит на рассмотрение Совета Народных Комиссаров РСФСР предложения, вытекающие из проверки выполнения народнохозяйственного плана и отдельных постановлений Правительства.
6. Государственная Плановая Комиссия при Совете Народных Комиссаров РСФСР осуществляет руководство плановыми комиссиями при совете народных комиссаров автономных республик, при краевых и областных исполнительных комитетах по вопросам составления планов, проверяет постановку и содержание их работы, дает указания и оказывает им помощь в деле организации и методологии планирования.
7. Государственной Плановой Комиссии при Совете Народных Комиссаров РСФСР предоставляется право требовать от народных комиссариатов и ведомств РСФСР материалы и объяснения, необходимые для составления народнохозяйственных планов, а также для проверки выполнения планов и отдельных постановлений Правительства.
Государственной Плановой Комиссии при Совете Народных Комиссаров РСФСР предоставляется право непосредственного сношения с организациями и предприятиями союзного подчинения по составляемым ими планам и материалам о ходе дополнения этих планов.
8. Государственная Плановая Комиссия при Совете Народных Комиссаров РСФСР имеет свой центральный аппарат в составе следующих отделов и секторов:
Отдел сводного народнохозяйственного плана,
Отдел капитального строительства,
Отдел материально-технического снабжения,
Сектор топливодобывающей промышленности,
Сектор пищевой промышленности,
Сектор промысловой кооперации,
Сектор автодорожного и речного транспорта,
Отдел коммунального и жилищного хозяйства,
Сектор здравоохранения и социального обеспечения,
Отделы и сектора Государственной Плановой Комиссии ведают всем кругом вопросов планирования данной отрасли народного хозяйства и проверкой выполнения плана по всем его показателям.
В составе Государственной Плановой Комиссии, кроме того, находятся:
Сектор контрольно-инспекторский,
Управление учебными заведениями,
Секретариат Председателя Госплана,
9. Государственная Плановая Комиссия при Совете Народных Комиссаров РСФСР на своих заседаниях обсуждает важнейшие вопросы социалистического хозяйства, связанные с составлением перспективных, годовых и квартальных народнохозяйственных планов и проверкой их выполнения.
10. Государственной Плановой Комиссии при Совете Народных Комиссаров РСФСР предоставляется право привлекать для консультации и участия в обсуждении отдельных вопросов социалистического хозяйства на заседаниях Государственной Плановой Комиссии при СНК РСФСР ученых и крупных специалистов, не работающих в аппарате Государственной Плановой Комиссии.
11. При Государственной Плановой Комиссии РСФСР существует Совет в составе членов Государственной Плановой Комиссии и других плановых работников, всего до 50 человек.
1. Отдел сводного народнохозяйственного плана:
Сектор планирования труда и подготовки кадров.
Группа производства и балансов.
Группа использования сырья и оборудования.
Груша планирования рабочих кадров.
2. Отдел территориального плана:
Сектор природных ресурсов и межрайонных связей.
Сектор организации работы и инструктирования плановых комиссий.
Группа северозападных районов.
Группа урало-сибирских районов.
Группа восточносибирских районов и крайнего севера.
Группа плана союзного хозяйства.
Группа сводно-территориального плана.
3. Отдел капитального строительства:
Сектор строительной индустрии.
Группа нового строительства и реконструкции.
Группа капитального ремонта и внелимитного строительства.
Группа сводно-территориального плана.
4. Отдел материально-технического снабжения:
Группа текстильно-кожевенных товаров.
Группа фондируемых металлов и металлических изделий.
Группа фондируемых стройматериалов.
Группа нефондируемых стройматериалов.
Группа сводно-территориального плана.
5. Отдел местной промышленности:
Сектор металлических изделий ширпотреба.
Группа фарфоро-фаянсовой и стекольной промышленности.
Группа районной промышленности.
Группа сводно-территориального плана.
6. Сектор топливодобывающей промышленности.
Группа деревообрабатывающей и мебельной промышленности.
8. Сектор легкой промышленности.
9. Сектор пищевой промышленности.
10. Сектор промысловой кооперации.
11. Отдел сельского хозяйства:
Сектор овоще-картофельного хозяйства и плодоводства.
Группа сводно-территориального плана.
12. Сектор автодорожного и речного транспорта.
13. Отдел коммунального и жилищного хозяйства:
Сектор жилищного и административного хозяйства.
Группа банно-прачечного хозяйства.
Группа сводно-территориального плана.
Группа товарооборота и сельхоззаготовок.
Группа сети столовых, кафе, ресторанов.
Группа политпросветучреждений.
Группа сводно-территориального плана.
16. Сектор здравоохранения и социального обеспечения.
20. Сектор контрольно-инспекторский.
21. Управление учебными заведениями Государственной Плановой Комиссии при СНК РСФСР.
23. Секретариат Председателя Госплана.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНОВЫХ КОМИССИЯХ ПРИ КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТАХ, СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ
1. Плановые комиссии при краевых и областных исполнительных комитетах советов депутатов трудящихся являются постоянными комиссиями краевых и областных исполнительных комитетов, составляя в то же время единую систему плановых органов, руководимых Государственной Плановой Комиссией при СНК РСФСР.
2. Плановые комиссии при краевых и областных исполнительных комитетах образуются в составе 5 — 7 членов, персонально утверждаемых краевыми (областными) исполнительными комитетами из числа руководящих плановых и научных работников, а также квалифицированных специалистов.
3. На плановые комиссии при краевых и областных исполнительных комитетах советов депутатов трудящихся возлагается:
а) разработка перспективных, годовых и квартальных планов хозяйственного и культурного развития краев и областей и представление их на утверждение краевого (областного) исполнительного комитета и на рассмотрение в Государственную Плановую Комиссию при СНК РСФСР и в Государственную Плановую Комиссию при СНК СССР;
б) представление в краевой (областной) исполнительный комитет заключений по перспективным, годовым и квартальным планам, составляемым отделами краевого (областного) исполнительного комитета;
в) разработка по заданиям Государственной Плановой Комиссии, при СНК СССР, Государственной Плановой Комиссии при СНК РСФСР, краевых и областных исполнительных комитетов и по своей инициативе вопросов развития и рационального использования природных ресурсов края (области) и отдельных вопросов хозяйственного и культурного строительства;
г) проверка выполнения организациями и предприятиями, находящимися на территории края (области), установленных для них планов, а также выполнения отдельных постановлений Правительства по вопросам хозяйственного и культурного строительства;
д) руководство работой окружных, городских и районных плановых комиссий и оказание им помощи в их работе.
4. Важнейшими задачами плановых комиссий при краевых и областных исполнительных комитетах является:
а) обеспечение максимального развития хозяйства края (области) на основе использования местных источников сырья и топлива;
б) осуществление правильного размещения предприятий, исходя из необходимости ликвидации дальних и встречных перевозок и приближения предприятий к источникам сырья и к районам потребления продукции;
в) обеспечение в плане края (области) правильных соотношений в развитии различных отраслей народного хозяйства и необходимых мероприятий по недопущению диспропорций в хозяйстве края (области).
5. Плановые комиссии при краевых и областных исполнительных комитетах организуют и проводят систематическую проверку выполнения народнохозяйственного плана и отдельных постановлений Правительства, касающихся отраслей и предприятий края (области), и на основе результатов этой проверки разрабатывают и вносят на рассмотрение краевого (областного) исполнительного комитета свои предложения.
6. Плановые комиссии при краевых и областных исполнительных комитетах имеют в своем составе следующие сектора:
" районного плана; " капитального строительства и материально-технического снабжения; " энергетики и топлива; " промышленности; " районной промышленности; " леса (в краях, областях, где имеется лесное хозяйство); " сельского хозяйства; " культуры и здравоохранения; " товарооборота и заготовок; " жилищно-коммунального хозяйства; " дорожно-транспортного хозяйства и связи;
Сектора плановых комиссий при краевых и областных исполнительных комитетах ведают всем кругом вопросов планирования данной отрасли хозяйства и проверкой выполнения плана по этим отраслям.