Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 239

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2390 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 3, ст. 550; № 44, ст. 7432).

1. В пункте 1 слова «подпрограммы „Модернизация и развитие социального обслуживания населения“ государственной программы» заменить словами «федерального проекта „Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг“ государственной программы».

2. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее соответственно — сеть „Интернет“, единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).».

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Субсидия предоставляется организации по результатам отбора, проведенного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ (далее — система „Электронный бюджет“) на основании заявок на участие в отборе, представленных организациями в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на едином портале, исходя из соответствия организации критерию отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.».

4. В пункте 6:

а) абзац первый после слов «заключенных организацией» дополнить словами «после вступления в силу настоящих Правил»;

б) в абзаце четвертом подпункта «г» слова «в течение 10 лет» заменить словами «в течение срока действия кредитного договора, но не менее 5 лет».

5. В пункте 8:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. На дату проведения отбора организация должна соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):»;

б) подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;

в) дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.».

6. В пункте 9:

а) в абзаце первом слова «бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее соответственно — сеть „Интернет“, единый портал)» исключить;

б) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) доменного имени и (или) указателей страниц системы „Электронный бюджет“, на котором обеспечивается проведение отбора;»;

в) подпункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) даты размещения результатов отбора на едином портале или (при необходимости) на ином сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.».

7. В пункте 10 слова «10-го календарного дня» заменить словами «14-го календарного дня».

8. В абзаце первом пункта 11 слова «заявку на участие в отборе» заменить словами «на едином портале заявку на участие в отборе, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица)».

9. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. К заявке на участие в отборе прилагаются следующие документы:»

а) копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;

б) кредитный договор, а также (при наличии) дополнительные соглашения к кредитному договору и (или) иные документы, подтверждающие внесение любых изменений в кредитный договор, или решение организации о намерении заключить кредитный договор либо выписка из такого решения с письменным подтверждением заемщиком готовности заключить кредитный договор на условиях, представленных в указанном решении;

в) прогноз кредитования заемщиков на текущий, очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.».

10. В пункте 19:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«19. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения, заключаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение), в котором предусматриваются в том числе:»;

б) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) согласие организации на осуществление в отношении ее проверки Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;».

11. В пункте 20:

а) слова «государственной интегрированной информационной» исключить;

б) слова «управления общественными финансами» исключить.

12. Абзац четвертый пункта 21 изложить в следующей редакции:

«кредитного договора или решения организации о намерении заключить кредитный договор либо выписки из такого решения с письменным подтверждением заемщиком готовности заключить кредитный договор на условиях, представленных в указанном решении.».

13. Подпункт «б» пункта 23 изложить в следующей редакции:

«б) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной соглашением, сформированный в системе „Электронный бюджет“, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени организации, в 2 экземплярах (начиная с отчета организации за I квартал текущего финансового года);».

14. В пункте 23(2) слова «в течение 5 рабочих дней» заменить словами «в течение 10 рабочих дней».

15. Пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:

«25. Результатом предоставления субсидии является количество инвестиционных проектов, реализованных заемщиками, которым выданы кредиты по льготной процентной ставке.»

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем средств, предоставленных организацией заемщикам в соответствии с кредитными договорами по льготной процентной ставке в целях реализации инвестиционных проектов (в российских рублях).

26. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проводит:

проверку соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

16. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, недостижения значения результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении, а также в случаях несоблюдения заемщиком обязательств кредитного договора, указанных в подпункте „г“ пункта 6 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату организацией, допустившей указанное нарушение, организацией, не достигнувшей значения такого результата, в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:»

на основании требования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации — в течение 20 календарных дней со дня получения указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом организация обязана уплатить за каждый день использования средств субсидии с нарушением условий предоставления субсидии пени, размер которых составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, которая действует по состоянию на 1-й день использования средств субсидии с нарушением этих условий, от суммы субсидии, использованной с нарушением этих условий.».

---