Постановление Совмина РСФСР от 21.04.1969 № 239

«Об утверждении Положения о порядке проведения на территории РСФСР трудоустройства молодежи, оканчивающей средние общеобразовательные школы, и молодежи, не получившей среднего образования»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 апреля 1969 г. № 239

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР ТРУДОУСТРОЙСТВА МОЛОДЕЖИ, ОКАНЧИВАЮЩЕЙ СРЕДНИЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ШКОЛЫ, И МОЛОДЕЖИ, НЕ ПОЛУЧИВШЕЙ СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения на территории РСФСР трудоустройства молодежи, оканчивающей средние общеобразовательные школы, и молодежи, не получившей среднего образования.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР ТРУДОУСТРОЙСТВА МОЛОДЕЖИ, ОКАНЧИВАЮЩЕЙ СРЕДНИЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ШКОЛЫ, И МОЛОДЕЖИ, НЕ ПОЛУЧИВШЕЙ СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Трудоустройство молодежи, оканчивающей средние общеобразовательные школы, и молодежи, не получившей среднего образования, на предприятия, в совхозы, колхозы, строительные и другие организации, расположенные на территории РСФСР, независимо от их ведомственной подчиненности, осуществляется Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским, Ленинградским горисполкомами и Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по использованию трудовых ресурсов на основе плановых заданий, утверждаемых Советом Министров РСФСР.

При проведении работы по трудоустройству молодежи указанные органы руководствуются постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 февраля 1966 г. № 83 «О мероприятиях по расширению обучения и устройству на работу в народное хозяйство молодежи, оканчивающей общеобразовательные школы в 1966 году», соответствующими решениями Совета Министров РСФСР, действующим трудовым законодательством, а также настоящим Положением.

2. Проекты плановых заданий по трудоустройству молодежи по автономным республикам, краям, областям, г. г. Москве и Ленинграду разрабатываются Госпланом РСФСР совместно с Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по использованию трудовых ресурсов на основе балансовых расчетов устройства на работу молодежи, не получившей среднего образования, и молодежи, оканчивающей средние общеобразовательные школы, представляемых Госпланами автономных республик, плановыми комиссиями крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов совместно с местными органами по использованию трудовых ресурсов.

Указанные проекты плановых заданий и балансовые расчеты разрабатываются исходя из необходимости обеспечения своевременного устройства молодежи на работу с учетом потребностей различных отраслей народного хозяйства в рабочих кадрах. При необходимости в заданиях по трудоустройству предусматривается направление молодежи на добровольных началах в порядке перераспределения в другие области, края и автономные республики с учетом потребностей производства и рационального использования трудовых ресурсов.

3. Для своевременного устройства на работу молодежи Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы ежегодно утверждают конкретные мероприятия по каждому городу, району и обеспечивают своевременное доведение горисполкомами и райисполкомами заданий по трудоустройству молодежи до предприятий, совхозов, колхозов, строительных и других организаций, расположенных на территории города и района, независимо от их ведомственной подчиненности.

Утвержденные Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами задания по городам и районам с распределением по отраслям народного хозяйства представляются в Госплан РСФСР и Государственный комитет Совета Министров РСФСР по использованию трудовых ресурсов и сообщаются соответствующим статуправлениям.

4. Для организации и проведения работы по трудоустройству молодежи в автономных республиках, краях, областях, городах и районах создаются комиссии по трудоустройству молодежи в составе заместителя Председателя Совета Министров автономной республики (заместителя председателя крайисполкома, облисполкома, горисполкома и райисполкома) — председатель комиссии, начальника Управления по использованию трудовых ресурсов (заведующего отделом, уполномоченного) — заместитель председателя комиссии, представителей партийных, профсоюзных, комсомольских и хозяйственных организаций, органов народного и профессионально-технического образования.

Комиссии по трудоустройству молодежи и органы по использованию трудовых ресурсов осуществляют работу по трудоустройству молодежи в контакте с постоянными депутатскими комиссиями по делам молодежи местных Советов депутатов трудящихся.

5. Комиссии по трудоустройству молодежи:

разрабатывают с участием органов по использованию трудовых ресурсов, народного образования и представителей комсомольских, профсоюзных и хозяйственных организаций и представляют на утверждение Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, горисполкомов и райисполкомов мероприятия, направленные на выполнение установленных заданий по трудоустройству молодежи, оканчивающей средние общеобразовательные школы, и молодежи, не получившей среднего образования, и обеспечивают их осуществление, имея в виду, что в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 13 марта 1968 г. № 159 должно быть обеспечено первоочередное направление в 9 классы общеобразовательных школ и комплектование профессионально-технических и технических училищ за счет молодежи, не продолжающей обучения в средних школах, средних специальных и высших учебных заведениях;

организуют контроль за подготовкой предприятий, совхозов, колхозов, строительных и других организаций к приему на работу молодежи, оканчивающей средние общеобразовательные школы, и молодежи, не получившей среднего образования;

совместно с профсоюзными, комсомольскими организациями и органами по использованию трудовых ресурсов систематически осуществляют проверку правильности трудового использования молодежи в соответствии с действующим трудовым законодательством и организации профессионального обучения, а также создания молодежи необходимых условий, способствующих закреплению на производстве;

получают от предприятий, совхозов, колхозов, строительных и других организаций необходимые сведения и информацию по вопросам, связанным с трудоустройством молодежи;

заслушивают сообщения руководителей предприятий, совхозов, колхозов, строительных и других организации по вопросам подготовки к приему молодежи, создания для нее необходимых условий труда и быта, организации производственного обучения и воспитательной работы и принимают меры по устранению недостатков в этом деле;

совместно с соответствующими плановыми комиссиями, органами профессионально-технического образования и органами по использованию трудовых ресурсов рассматривают на основе перспективных балансов трудовых ресурсов молодежи вопросы развития сети учебных заведений, осуществляющих подготовку квалифицированных кадров из числа молодежи, и вносят необходимые предложения в Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы.

6. Органы по использованию трудовых ресурсов:

участвуют в разработке соответствующими плановыми комиссиями балансовых расчетов и плановых заданий по устройству на работу молодежи, оканчивающей средние общеобразовательные школы, и молодежи, не получившей среднего образования;

проводят практическую работу по трудоустройству молодежи;

получают от предприятий, совхозов, колхозов, строительных и других организаций сведения о профессиях и специальностях, которые потребуются им в связи с перспективным планом развития, обобщают их и направляют в органы народного образования для использования в работе по профессиональной ориентации учащихся;

принимают участие в проводимой органами народного образования систематической работе по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ, исходя из потребностей народного хозяйства и реальных возможностей трудоустройства, имеющихся в каждом районе, городе, области, крае и автономной республике;

участвуют в разработке органами народного образования совместно с профсоюзными, комсомольскими и хозяйственными организациями мероприятий по подготовке учащихся к поступлению на работу, осуществляют в этих целях необходимую организаторскую работу по связи предприятий, совхозов, колхозов, строительных и других организаций с общеобразовательными школами;

получают от органов народного образования списки выпускников общеобразовательных школ, изъявивших желание пойти работать на производство, обобщают их и направляют предприятиям, совхозам, колхозам, строительным и другим организациям;

ежегодно, к началу учебного года, получают от предприятий, совхозов, колхозов, строительных и других организаций уточненные сведения о профессиях, специальностях, наличии рабочих мест, а также об условиях работы для молодежи, направляемой на производство, и сообщают их общеобразовательным школам для проведения на их основе массово-разъяснительной работы среди учащихся;

проверяют готовность предприятий, совхозов, колхозов, строительных и других организаций к приему на работу молодежи, оканчивающей общеобразовательные школы, а также по созданию для молодежи необходимых условий для труда, учебы и быта и результаты проверок представляют на рассмотрение комиссий по трудоустройству молодежи;

изучают совместно с хозяйственными, профсоюзными и комсомольскими организациями на предприятиях, в совхозах, строительных и других организациях положение дел с текучестью молодежи и меры, принимаемые администрацией для ее сокращения, и о результатах докладывают местным советским органам;

организуют учет направляемой на производство молодежи по форме, устанавливаемой Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по использованию трудовых ресурсов, и контролируют выполнение плановых заданий по трудоустройству молодежи;

осуществляют контроль за выполнением решений комиссии по трудоустройству молодежи.

7. Направление молодежи на предприятия, в совхозы, колхозы, строительные и другие организации, независимо от их ведомственной подчиненности, осуществляется комиссиями по трудоустройству молодежи совместно с местными органами по использованию трудовых ресурсов на основании заданий по трудоустройству молодежи, установленных Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами, с учетом рекомендаций школ, желаний выпускников и специальностей, полученных ими в процессе трудового обучения в школе, а также мнений их родителей.

Молодежи, направляемой на производство, выдаются путевки по форме, установленной Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по использованию трудовых ресурсов. Для вручения путевок устанавливается ежедневно в определенные часы дежурство членов комиссии по трудоустройству молодежи или по поручению комиссии — работников органов по использованию трудовых ресурсов.

Выпускникам школ, изъявившим желание непосредственно после окончания школы идти работать на производство, путевки вручаются в торжественной обстановке, как правило, на выпускных вечерах.

8. Предприятия, совхозы, строительные и другие организации, принимающие на работу выпускников средних общеобразовательных школ и молодежь, не получившую среднего образования, в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 февраля 1966 г. № 83:

направляют молодежь, пришедшую на работу по путевкам комиссий по трудоустройству молодежи, в коллективы передовых цехов, бригад, участков, оказывают им помощь в выборе и овладении профессией;

детально знакомят всех поступающих молодых рабочих с правилами внутреннего трудового распорядка, обеспечивают проведение тщательного инструктажа по технике безопасности и выдачу им защитных приспособлений, спецодежды, спецобуви и т.д.;

проводят обучение молодых рабочих избранным специальностям, воспитывая молодежь на опыте новаторов производства, трудовых традициях коллектива, организуют шефство передовиков производства и кадровых рабочих над молодыми, создают условия для дальнейшего повышения общеобразовательного уровня и получения высшего и среднего специального образования, разрабатывают меры поощрения молодежи, успешно совмещающей работу на производстве с учебой;

разрабатывают и осуществляют меры по обеспечению соблюдения трудового законодательства, регламентирующего труд подростков, не допуская случаев использования молодежи на вредных, подсобных и тяжелых работах.

9. Направление молодежи на производство проводится на основе систематической работы по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ, исходя из потребностей народного хозяйства в каждом районе, городе, области, крае и автономной республике, организуемой органами народного образования совместно с органами по использованию трудовых ресурсов, профессионально-технического образования и научными учреждениями.

В этих целях:

а) предприятия, совхозы, строительные и другие организации представляют по формам и в сроки, устанавливаемые Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по использованию трудовых ресурсов, в органы по использованию трудовых ресурсов:

сведения о профессиях и специальностях, которые потребуются им в связи с перспективным планом их развития;

ежегодно, к началу учебного года, уточненные сведения о наличии рабочих мест, а также об условиях работы для молодежи, направляемой на производство;

б) органы народного образования совместно с профсоюзными, комсомольскими, хозяйственными организациями и органами по использованию трудовых ресурсов разрабатывают и осуществляют мероприятия по подготовке учащихся к поступлению на работу;

в) общеобразовательные школы:

разрабатывают и осуществляют с участием комсомольских организаций перспективные планы проведения работы по профессиональной ориентации, в которых предусматривается:

проведение тематических вечеров, лекций, докладов, выступлений ветеранов труда и передовиков производства, встреч со знатными людьми и выпускниками школ и учебных заведений, бесед с родителями, организация дней открытых дверей, показа художественных и документальных фильмов, воспитывающих у молодежи чувство гордости за свою профессию;

рекомендация списков специальной литературы по профессиональной ориентации учащихся и осуществление руководства самостоятельным чтением ее учащимися;

организация групп по изучению профессий, проведение конференции по профессиональной ориентации, установление деловых контактов с предприятиями, совхозами, колхозами, строительными и другими организациями, совместное проведение встреч, экскурсий и т.п., привлечение к этой работе Домов пионеров, детских технических станций, юношеских клубов и различных предметно-технических кружков;

знакомство выпускников школ с перечнем рабочих мест, предоставляемых предприятиями, совхозами, колхозами, строительными и другими организациями, характером предстоящей работы, условиями труда, трудовым законодательством, регламентирующим труд подростков;

разработка совместно с органами здравоохранения для каждого выпускника рекомендаций по выбору профессии в соответствии с его способностями, наклонностями, желаниями и состоянием здоровья;

выявление в течение учебного года в выпускных классах учащихся, желающих непосредственно, после окончания школы, пойти на работу, и составление списков таких учащихся для представления их в органы по использованию трудовых ресурсов;

г) предприятия, совхозы, колхозы, строительные и другие организации, получив списки выпускников школ, изъявивших желание пойти работать на данное производство, организуют совместно с соответствующими школами подготовительную работу к приему молодежи: встречи учащихся с передовыми рабочими, инженерно-техническими работниками, ветеранами труда, знакомство с выбранными ими профессиями и специальностями, условиями труда, рабочими местами, учебной базой, условиями профессионального обучения, перспективами развития производства.

---