Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 № 2387

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в целях выполнения работ по совершенствованию регулирования в сфере цифровой экономики»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в целях выполнения работ по совершенствованию регулирования в сфере цифровой экономики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 530 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в целях выполнения работ по совершенствованию регулирования в сфере цифровой экономики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2287).

1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).».

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Целью предоставления субсидии является выполнение работ по совершенствованию регулирования в сфере цифровой экономики для обеспечения реализации мероприятий паспорта федерального проекта „Нормативное регулирование цифровой среды“ национальной программы „Цифровая экономика Российской Федерации“ (далее — федеральный проект).».

3. Подпункты «а» - «в» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«а) затраты на оплату труда — затраты на оплату труда работников Фонда, трудовые функции которых непосредственно связаны с осуществлением центром компетенций полномочий, предусмотренных пунктом 12 Положения о системе управления реализацией национальной программы „Цифровая экономика Российской Федерации“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. № 234 „О системе управления реализацией национальной программы „Цифровая экономика Российской Федерации“, включая организацию и выполнение работ по подготовке проектов нормативных правовых и нормативных технических актов, направленных на достижение целей федерального проекта, и заключений в соответствии с паспортом федерального проекта, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, обязательному социальному страхованию и обязательному пенсионному страхованию указанных работников — в размере не более 65 процентов объема субсидии;»

б) накладные расходы — расходы (кроме представительских расходов), связанные с совершенствованием регулирования в сфере цифровой экономики, не превышающие 2 процентов объема субсидии;

в) затраты на закупку работ (услуг) — затраты на закупку работ (услуг) по разработке и подготовке проектов нормативных правовых актов, документов национальной системы стандартизации, концепций, экспертных заключений, исследований и экспертных заключений на основе исследований у третьих лиц — в размере не более 33 процентов объема субсидии.».

4. В пункте 5:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«5. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и Фондом соглашением о предоставлении субсидии. Соглашение и дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны:»;

б) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) согласие Фонда на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств Фонда по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;»;

в) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) значение результата предоставления субсидии, соответствующее значениям результата федерального проекта;»;

г) в подпункте «е» слова «в пункте 14» заменить словами «в пункте 13»;

д) подпункты «ж» и «з» изложить в следующей редакции:

«ж) порядок и сроки возврата средств, полученных Фондом, подлежащих возврату в доход федерального бюджета за недостижение значения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 9 настоящих Правил, порядок определения размера указанных средств, а также расчет размера штрафных санкций;»

з) возможность компенсации за счет средств субсидии затрат (части затрат) Фонда, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически произведенных Фондом из собственных средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, при представлении Фондом в территориальный орган Федерального казначейства предусмотренных соглашением документов, подтверждающих произведение Фондом таких затрат (части затрат);»;

е) дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.».

5. В пункте 6:

а) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

б) дополнить подпунктами «г» и «д» следующего содержания:

«г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда;»

д) Фонд не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.».

6. В пункте 7:

а) в подпункте «а» слова «налогового органа» заменить словами «, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером Фонда (при наличии) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи»;

б) в подпункте «б» слова «и скрепленная печатью» заменить словами «с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи»;

в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) Фонда с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, подтверждающая, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

г) подпункт «г» после слов «подписанный руководителем (уполномоченным лицом) Фонда» дополнить словами «с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи»;

д) дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда.».

7. Подпункт «б» пункта 8 после слов «пункте 7 настоящих Правил, или» дополнить словами «установление факта».

8. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Результатом предоставления субсидии являются подготовленные и направленные в федеральные органы исполнительной власти проекты нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренные решениями рабочей группы по нормативному регулированию автономной некоммерческой организации „Цифровая экономика“, а также направленные экспертные заключения на поступившие проекты нормативных правовых актов в федеральные органы исполнительной власти и (или) автономную некоммерческую организацию „Цифровая экономика“.»

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются количество проектов нормативных правовых актов, концепций и документов национальной системы стандартизации, одобренных решениями рабочей группы по нормативному регулированию автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика», подготовленных и направленных в федеральные органы исполнительной власти, а также количество экспертных заключений на поступившие проекты нормативных правовых актов, подготовленных и направленных в федеральные органы исполнительной власти и (или) в автономную некоммерческую организацию «Цифровая экономика» (нарастающим итогом, по отношению к предыдущему финансовому году).».

9. В пункте 11:

а) абзацы первый - четвертый заменить текстом следующего содержания:

«11. Перечисление субсидии получателям субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.»;

б) абзац пятый исключить.

10. В пункте 13:

а) абзац первый дополнить словами «в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом»;

б) в подпунктах «б» и «г» слова «плана мероприятий» заменить словом «паспорта».

11. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Отчеты, указанные в пункте 13 настоящих Правил, представляются в форме электронного документа и формируются в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами „Электронный бюджет“ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя Фонда. При отсутствии технической возможности отчеты представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа. Отчеты, представляемые на бумажном носителе, подписываются руководителем (уполномоченным лицом) Фонда. Отчеты, представляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Фонда.».

12. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. В случае установления в ходе проверки, предусмотренной пунктом 16 настоящих Правил, нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также нарушений сроков и формы представления отчетности, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации или уполномоченный орган государственного финансового контроля направляют Фонду требование об устранении указанных нарушений. Фонд в течение 30 календарных дней после получения указанного требования обязан устранить нарушения и направить в Министерство экономического развития Российской Федерации и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля отчет об устранении нарушений.»

Ответственность за нарушение условий, цели и порядка предоставления субсидии включает следующие меры:

возврат средств субсидии в федеральный бюджет в случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации или уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и указанных в пункте 9 настоящих Правил показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

штрафные санкции, рассчитываемые в соответствии с соглашением.».

13. Абзац первый пункта 19 дополнить словами «в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением».

---