Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 2384

(ред. от 31.10.2023)

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию „Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)“ на техническое перевооружение и модернизацию информационной инфраструктуры»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2021 г. № 2384

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ТЕЛЕГРАФНОЕ АГЕНТСТВО РОССИИ (ИТАР-ТАСС)» НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» на техническое перевооружение и модернизацию информационной инфраструктуры.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2384

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ТЕЛЕГРАФНОЕ АГЕНТСТВО РОССИИ (ИТАР-ТАСС)» НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» на техническое перевооружение и модернизацию информационной инфраструктуры (далее соответственно — субсидия, получатель субсидии).

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта «Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество».

2. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

4. Субсидия направляется на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с достижением целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил:

а) расходы на приобретение (включая транспортировку, страхование, приобретение составных и (или) запасных частей), аренду, модернизацию, обслуживание оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, программно-аппаратных средств криптографической защиты информации, информационно-вычислительных систем и средств связи, а также на оплату услуг по разработке проектной, сметной и технической документации, по замене, настройке и установке, демонтажу, проведению монтажных и пусконаладочных работ, услуг по авторскому надзору и строительному контролю в отношении указанных объектов;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

б) расходы на приобретение программного обеспечения, баз данных, информационных систем (в том числе для автоматизации производственных и бизнес-процессов, процессов сбора, обработки и передачи всех видов информации, для обеспечения информационной безопасности), включая расходы на приобретение прав на использование указанных программного обеспечения и баз данных;

в) оплата услуг по проведению экспертизы (аудита, обследования, комплексной оценки) текущего состояния существующих систем, процессов, программного обеспечения и баз данных, их разработке и (или) доработке (в том числе разработке проектной и (или) технической документации), услуг по проектированию и внедрению (в том числе настройке, тестированию и интегрированию), услуг по комплексному сопровождению (в том числе сервисной, технической, консультационной поддержке и обновлению) систем, процессов, программного обеспечения и баз данных;

г) оплата услуг по сервисной поддержке оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, программно-аппаратных средств криптографической защиты информации, средств связи, информационных систем;

д) оплата услуг по предоставлению выделенных каналов связи, точек беспроводного доступа, активного сетевого и серверного оборудования, программных и аппаратно-программных систем и комплексов, по организации сети гарантированного и бесперебойного электропитания пользователей, услуг по выпуску и сопровождению электронных подписей;

е) расходы на создание и развитие сайтов в сети «Интернет», в том числе на разработку проектной и технической документации, разработку и создание дизайн-макетов, оплата за регистрацию доменных имен;

ж) расходы на создание мультимедийного центра в здании получателя субсидии по адресу: г. Москва, Тверской бульвар, д. 2, включая расходы на проведение в здании получателя субсидии работ по предварительному обследованию, по разработке проектной, сметной и технической документации, строительно-монтажных, ремонтных работ, работ по монтажу инженерных систем, а также расходы, предусмотренные в подпунктах «а» - «д», «и» - «м» настоящего пункта;

з) оплата труда работников получателя субсидии, выполняющих работы по разработке и (или) доработке (в том числе разработке проектной и (или) технической документации), проектированию, разработке дизайна и внедрению программного обеспечения, баз данных, информационных систем, сайтов в сети «Интернет»;

и) выплата вознаграждения физическим лицам по договорам гражданско-правового характера на оказание услуг, выполнение работ по разработке и (или) доработке (в том числе разработке проектной и (или) технической документации), проектированию и внедрению программного обеспечения, баз данных, информационных систем, сайтов в сети «Интернет»;

к) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

л) оплата вознаграждения за предоставление (передачу) прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) на средства индивидуализации, расходы на приобретение прав на использование результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации;

м) оплата расходов, связанных с куплей-продажей иностранной валюты, и курсовых разниц, возникающих в связи с ростом курса валют по отношению к рублю, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

5. Размер субсидии определяется как сумма затрат по направлениям расходов получателя субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.

6. Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрещается приобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с настоящими Правилами и типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) согласие получателя субсидии на проведение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением, и проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

б) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил;

в) условия и порядок расторжения соглашения;

г) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящих Правил;

д) порядок возврата субсидии, использованной получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок соблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также по итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

е) формы отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, а также отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с формами, определенными типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

ж) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819;

з) положения о казначейском сопровождении субсидии, установленные правилами казначейского сопровождения средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

к) условие об использовании получателем субсидии в очередном финансовом году остатков средств субсидии, не использованной на начало очередного финансового года, на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, принятого в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

л) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки).

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

8. Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключается между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Результатом предоставления субсидии является количество реализованных в текущем году мероприятий плана модернизации и технического перевооружения получателя субсидии.

10. Получатель субсидии не позднее 22-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года не позднее 30 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

11. По состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии не должен получать средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

12. Получатель субсидии в целях заключения соглашения представляет следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета), подтверждающая соответствие получателя субсидии требованию, предусмотренному пунктом 11 настоящих Правил;

б) смета расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, с приложением обоснований плановых сметных значений, использованных при формировании сметы.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

13. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает указанные в пункте 12 настоящих Правил документы в течение 10 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о заключении соглашения и предоставлении субсидии или об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

14. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов документам, указанным в пункте 12 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) этих документов;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных документах.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

15. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 14 настоящих Правил, получатель субсидии вправе повторно представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил.

16. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

18. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, а органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

19. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

а) требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии в отчетном финансовом году получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в доход федерального бюджета в сроки и порядке, которые установлены пунктом 19 настоящих Правил, в размере, определенном в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

(п. 20 введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

21. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x D,

где:

Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

D — индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии (D), определяется по формуле:

D = 1 — T / S,

где:

T — фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S — плановое значение результата предоставления субсидии.

(п. 21 введен Постановлением Правительства РФ от 31.10.2023 № 1819)

---