---
title: "Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2366"
number: "2366"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2021-12-20
redaction: 2022-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2366-2021"
---

## Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2366

# Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2366

(ред. от 20.04.2022)

"О проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна"

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступает](#p100010) в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки, и [действует](#p100010) до 1 сентября 2028 года.
> Начало действия редакции - 01.09.2022 (в части отдельных положений) <*>.
> <*> Внимание! В соответствии с [пунктом 4](#p100010) данный документ вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением [подпункта "а" пункта 2](#p100007), который вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 24.12.2021).
> Срок действия документа [ограничен](#p100010) 1 сентября 2028 года.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-711-2022#p100008) Правительства РФ от 20.04.2022 N 711, [вступают](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-711-2022#p100009) в силу с 1 сентября 2022 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 20 декабря 2021 г. N 2366**

<a id="p100003"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ**<br>
**И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ**<br>
ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 6.4 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3610) Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100013) о проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна".
2. <a id="p100006"></a>Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Федеральной службе по надзору в сфере природопользования обеспечить:
<a id="p100007"></a>а) техническую возможность реализации взаимодействия автоматизированной информационной системы "Главгосэкспертиза" и Программно-технологического комплекса государственного контроля Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, с использованием которых обеспечивается проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна" в соответствии с [Положением](#p100013), утвержденным настоящим постановлением;
<a id="p100008"></a>б) с 1 сентября 2022 г. техническую возможность проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна" в соответствии с [Положением](#p100013), утвержденным настоящим постановлением.
3. <a id="p100009"></a>Установить, что проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна" в соответствии с [Положением](#p100013), утвержденным настоящим постановлением, и исполнение [пункта 2](#p100006) настоящего постановления осуществляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в пределах установленной предельной штатной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. <a id="p100010"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением [подпункта "а" пункта 2](#p100007) настоящего постановления, который вступает в силу со дня его официального опубликования, и действует до 1 сентября 2028 г.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 20 декабря 2021 г. N 2366

</div>


<div align="center">

<a id="p100013"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ**<br>
**ДОКУМЕНТАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ**<br>
**ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"**

</div>


1. <a id="p100014"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок проведения по принципу "одного окна" государственной экспертизы проектной документации, указанной в [части 6 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3300) Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (далее соответственно - государственная экспертиза проектной документации, экспертный орган), и государственной экологической экспертизы проектной документации, указанной в [части 6 статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p3300) Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с законодательством об экологической экспертизе (далее - государственная экологическая экспертиза).
2. <a id="p100015"></a>Для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна" технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, а также лицо, обеспечившее подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных [частями 1.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p3607) и [1.2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-48#p3608) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - заявитель), направляет в экспертный орган заявление о проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна" (далее - заявление) и прилагаемую к нему проектную документацию, а также иные необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации документы, определенные [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации), с учетом особенности, предусмотренной пунктом 7 настоящего Положения, и материалы, представляемые на государственную экологическую экспертизу в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) "Об экологической экспертизе" (далее соответственно - проектная документация, представляемые документы и материалы).
<a id="p100016"></a>Заявление, проектная документация, представляемые документы и материалы направляются в адрес экспертного органа в форме электронных документов, подписанных заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренной Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) "Об электронной подписи", с использованием автоматизированной информационной системы "Главгосэкспертиза" (далее - информационная система экспертного органа).
<a id="p100017"></a>Формат указанных электронных документов должен соответствовать [требованиям](https://bukva.ai/docs/prikaz-55pr-2023#p100013) к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна", утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
<a id="p100018"></a>В случае если проектная документация содержит сведения, составляющие государственную тайну, документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы, представляются в формате электронных документов с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3. <a id="p100019"></a>Проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с настоящим Положением осуществляется в порядке, установленном [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
4. <a id="p100020"></a>Проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с настоящим Положением осуществляется в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1796-2020#p100009) о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. N 1796 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы" (далее - Положение о проведении государственной экологической экспертизы), с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
5. <a id="p100021"></a>Экспертный орган и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляют обмен информацией о результатах рассмотрения заявления, проектной документации, представляемых документов и материалов посредством обмена уведомлениями о результатах их рассмотрения с использованием информационной системы экспертного органа и Программно-технологического комплекса государственного контроля Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - информационная система Федеральной службы по надзору в сфере природопользования).
6. <a id="p100022"></a>В ходе проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна":
<a id="p100023"></a>а) информационный обмен между заявителем и экспертным органом в рамках государственной экспертизы проектной документации, в том числе обмен документами в случаях, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется посредством информационной системы экспертного органа;
<a id="p100024"></a>б) информационный обмен между заявителем и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в рамках государственной экологической экспертизы, в том числе обмен документами в случаях, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется посредством информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
7. <a id="p1"></a>Утратил силу с 1 сентября 2022 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-711-2022#p100008) Правительства РФ от 20.04.2022 N 711.
8. <a id="p100026"></a>Экспертный орган в течение одного рабочего дня после дня регистрации заявления в информационной системе экспертного органа направляет заявление, проектную документацию, представляемые документы и материалы в форме электронных документов в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
9. <a id="p100027"></a>Срок проведения экспертным органом и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проверки заявления, проектной документации, представляемых документов и материалов, предусмотренной соответственно [разделом III](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100121) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1796-2020#p100022) Положения о проведении государственной экологической экспертизы, не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в информационной системе экспертного органа.
10. <a id="p100028"></a>В пределах срока, указанного в [пункте 9](#p100027) настоящего Положения:
<a id="p100029"></a>а) экспертный орган направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о проведении государственной экспертизы проектной документации, предусмотренный [пунктом 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p149) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации, либо уведомление о решении об отказе в принятии заявления, проектной документации, представляемых документов и материалов, принимаемом по основаниям, указанным в [пункте 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p158) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации, или о решении об оставлении их без рассмотрения, принимаемом по основаниям, указанным в [пункте 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p151) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации. При этом принятие экспертным органом решения об отказе в принятии заявления, проектной документации, представляемых документов и материалов осуществляется с учетом особенности, предусмотренной пунктом 7 настоящего Положения;
<a id="p100030"></a>б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направляет заявителю предусмотренное [абзацем вторым пункта 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1796-2020#p100024) Положения о проведении государственной экологической экспертизы уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми к нему сметой и счетом на ее оплату в течение 30 рабочих дней со дня получения такого уведомления (далее - уведомление о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы) либо предусмотренное [абзацем третьим пункта 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1796-2020#p100025) Положения о проведении государственной экологической экспертизы уведомление о некомплектности представляемых документов и материалов с указанием недостающих документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p100179) Федерального закона "Об экологической экспертизе", а также о необходимости их представления в полном объеме в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
11. <a id="p100031"></a>Направление заявителю указанных в [подпункте "а" пункта 10](#p100029) настоящего Положения проекта договора, уведомлений о решении об отказе в принятии заявления, проектной документации, представляемых документов и материалов и о решении об оставлении их без рассмотрения осуществляется экспертным органом.
<a id="p100032"></a>Направление заявителю уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы и уведомления о некомплектности представляемых документов и материалов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
12. <a id="p100033"></a>Договор подписывается заявителем и экспертным органом усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренной Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) "Об электронной подписи", с использованием информационной системы экспертного органа.
13. <a id="p100034"></a>Договор должен содержать условия, предусмотренные [пунктом 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100134) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации.
14. <a id="p100035"></a>Оплата заявителем государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми к уведомлению о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы сметой и счетом на ее оплату осуществляется в порядке и в срок, которые определены [абзацем вторым пункта 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1796-2020#p100024) Положения о проведении государственной экологической экспертизы.
<a id="p100036"></a>Подготовка проекта приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о проведении государственной экологической экспертизы осуществляется в порядке и в срок, которые определены [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1796-2020#p100027) Положения о проведении государственной экологической экспертизы.
15. <a id="p100037"></a>Срок проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна" исчисляется с рабочего дня, следующего за днем наступления последнего из двух следующих событий:
<a id="p100038"></a>а) внесение в полном объеме платы за проведение государственной экспертизы проектной документации, предусмотренной договором, за исключением случаев проведения государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или капитального ремонта которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств государственных компаний и корпораций, когда проведение государственной экспертизы проектной документации начинается после заключения договора;
<a id="p100039"></a>б) внесение в полном объеме оплаты проведения государственной экологической экспертизы, предусмотренной уведомлением о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы.
16. <a id="p100040"></a>Государственная экспертиза проектной документации и государственная экологическая экспертиза по принципу "одного окна" не проводятся в следующих случаях:
<a id="p100041"></a>принятие экспертным органом в соответствии с [подпунктом "а" пункта 10](#p100029) настоящего Положения решения об отказе в принятии заявления, проектной документации, представляемых документов и материалов;
<a id="p100042"></a>принятие решения об оставлении их без рассмотрения;
<a id="p100043"></a>отсутствие оплаты государственной экологической экспертизы в срок, определенный [абзацем вторым пункта 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1796-2020#p100024) Положения о проведении государственной экологической экспертизы;
<a id="p100044"></a>отсутствие оплаты государственной экспертизы проектной документации;
<a id="p100045"></a>непредставление заявителем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования недостающих документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p100179) Федерального закона "Об экологической экспертизе", в срок, определенный [подпунктом "б" пункта 10](#p100030) настоящего Положения.
17. <a id="p100046"></a>При наступлении одного из случаев, указанных в [пункте 16](#p100040) настоящего Положения, заявитель вправе обратиться с заявлением повторно в порядке, установленном настоящим Положением.
18. <a id="p100047"></a>В ходе проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна" заявителем может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию по замечаниям экспертного органа в соответствии с [пунктом 31](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p211) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации, а также представление на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов по запросу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
<a id="p100048"></a>Внесение таких изменений в проектную документацию и представление указанных дополнительных материалов осуществляются заявителем не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна".
19. <a id="p100049"></a>По результатам проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна":
<a id="p100050"></a>экспертным органом в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-145-2007#p100039) об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации подготавливается и направляется заявителю заключение государственной экспертизы проектной документации;
<a id="p100051"></a>Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1796-2020#p100009) о проведении государственной экологической экспертизы подготавливается и направляется заявителю заключение государственной экологической экспертизы.
20. <a id="p100052"></a>Сведения о заключении государственной экспертизы проектной документации, а также проектная документация, по результатам рассмотрения которой подготовлено такое заключение, подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии со [статьей 50.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-50-1#p1319) Градостроительного кодекса Российской Федерации.
21. <a id="p100053"></a>Сведения о заключении государственной экологической экспертизы подлежат включению в реестр выданных заключений государственной экологической экспертизы в соответствии с [пунктом 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1796-2020#p100076) Положения о проведении государственной экологической экспертизы.
22. <a id="p100054"></a>Направление заявителю заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения государственной экологической экспертизы по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу "одного окна" осуществляется в соответствии с [пунктом 6](#p100022) настоящего Положения после включения сведений о таких заключениях соответственно в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и реестр выданных заключений государственной экологической экспертизы.



<a id="p100055"></a>

---