Постановление Совмина СССР от 22.10.1946 № 2354

«Об утверждении Положения о Совете по делам колхозов при Правительстве СССР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 октября 1946 г. № 2354

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ПО ДЕЛАМ КОЛХОЗОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ СССР

Совет Министров Союза ССР постановляет:

Утвердить следующее Положение о Совете по делам колхозов при Правительстве Союза ССР:

I. Задачи Совета по делам колхозов

Совет по делам колхозов создан Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г. (С.П. СССР, 1946, № 13, ст. 255) для установления строгого контроля за соблюдением Устава сельскохозяйственной артели, ограждения колхозов от попыток нарушений Устава, а также для разрешения вопросов колхозного строительства.

В задачи Совета по делам колхозов входит:

а) улучшение Устава сельскохозяйственной артели на основе предложений деятелей колхозного строительства;

б) выработка мер по систематическому расширению общественного (обобществленного) хозяйства колхозов;

в) выработка мер поощрения колхозов, честно и аккуратно выполняющих свои обязательства перед государством;

г) созыв, по мере необходимости, съездов представителей колхозов.

Совет по делам колхозов должен:

1. Стоять на страже общественного хозяйства колхозов и следить за неуклонным осуществлением мероприятий партии и Правительства по дальнейшему укреплению колхозов и росту благосостояния колхозников.

2. Ограждать общественную землю колхозов — основной источник силы и крепости колхозного строя — от расхищения и от посягательств на нее частно-собственнических и рваческих элементов, использующих колхоз в целях спекуляции и личной наживы.

3. Ограждать колхозы от злоупотреблений со стороны местных работников, выражающихся в растаскивании колхозной собственности, и принимать меры, обеспечивающие сохранность общественного хозяйства и имущества колхозов.

4. Заботиться об увеличении общественного (обобществленного) хозяйства колхозов, о пополнении и правильном использовании их неделимых фондов.

5. Следить за тем, чтобы доходы в колхозах распределялись в строгом соответствии с Уставом сельскохозяйственной артели, не допускать бесконтрольного и произвольного распоряжения доходами колхоза без ведома колхозников.

6. Принимать меры к укреплению и повышению значения трудодня, следить за правильным расходованием трудодней в колхозах: не допускать раздувания штатов управленческого и обслуживающего персонала в колхозах; следить за тем, чтобы в колхозах не допускалось начисление трудодней за работы, не связанные с колхозным производством. Оберегать колхозы от рвачей и дармоедов, уклоняющихся от производственной работы и пытающихся жить за счет колхозников, честно и аккуратно работающих в поле или ухаживающих за скотом.

7. Всемерно укреплять дисциплину в колхозах, добиваясь честного отношения всех колхозников к общественному труду, выполнения ими установленного минимума трудодней. Укреплять в колхозах государственную дисциплину.

8. Помогать колхозам применять наиболее правильные и передовые способы ведения общественного хозяйства колхозов, организации и оплаты труда колхозников, направленные на неуклонное повышение производительности общественного труда в колхозах и поощрение хорошо работающих колхозников. Следить за тем, чтобы в колхозах блага колхозной жизни не предоставлялись мнимым колхозникам, не работающим в колхозах или работающим лишь для вида, отдающим большую часть времени не колхозному, а своему личному хозяйству.

9. Осуществлять контроль за соблюдением демократических основ управления колхозами, за регулярным созывом общих собраний колхозников, выборностью правлений, председателей колхозов и ревизионных комиссий, за их отчетностью перед общими собраниями колхозников. Принимать меры к тому, чтобы в колхозах на деле было обеспечено участие колхозников в делах управления колхозом, в распределении доходов и распоряжении материальными средствами колхозов.

10. Разрабатывать порядок учета труда, имущества и средств в колхозах и следить за состоянием учета и ревизионной работы в колхозах.

11. Осуществлять контроль за своевременной расплатой государственных и других организаций за поставляемую и продаваемую колхозами продукцию или за произведенные колхозами работы.

12. Осуществлять контроль за правильностью договорных отношений между колхозами и МТС и другими государственными предприятиями и организациями и добросовестным выполнением договоров.

13. Контролировать состояние дела подготовки и переподготовки руководящих колхозных кадров и разрабатывать меры ив улучшению этого дела.

II. Права Совета по делам колхозов и порядок его работы

Для осуществления указанных выше задач Совет по делам колхозов:

1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета Министров Союза ССР проекты законов и Постановлений по вопросам колхозного строительства.

2. Издает с утверждения Совета Министров Союза ССР правила и инструкции, устанавливающие порядок ведения дел в колхозах, организации и оплаты труда, учета и других вопросов, регулирующих жизнь колхозов.

3. Дает обязательные для министерств, ведомств и местных органов указания о немедленной ликвидации выявленных нарушений Устава сельскохозяйственной артели и законов о колхозном строительстве.

4. Налагает в порядке, особо устанавливаемом Правительством, взыскания на должностных лиц, виновных в нарушении Устава сельскохозяйственной артели, или привлекает их к судебной ответственности в установленном законом порядке, а в необходимых случаях вносит в Правительство вопрос о снятии таких лиц с занимаемых постов.

5. Рассматривает поставленные колхозами и колхозниками вопросы жизни колхозов и колхозников, их заявления и жалобы и принимает по ним необходимые меры.

6. Совет по делам колхозов собирается для решения вопросов колхозного строительства не реже одного раза в три месяца.

Для повседневной работы Совет избирает президиум в составе: председателя, двух его заместителей, секретаря и 7 членов.

7. В составе Совета по делам колхозов, по мере необходимости, создаются отделы по различным отраслям работы колхозов.

Совет по делам колхозов имеет группу инспекторов.

8. Совет по делам колхозов периодически публикует в печати информации о своей работе и о принятых решениях.

9. Совет по делам колхозов имеет в республиках, краях и областях своих представителей в качестве контролеров от Центра, независимых от местных властей. Представители Совета по делам колхозов утверждаются Советом Министров СССР по представлению Совета по делам колхозов.

10. Представители Совета по делам колхозов осуществляют контроль за выполнением Устава сельскохозяйственной артели, решений партии и Правительства по вопросам колхозного строительства, рассматривают жалобы и заявления колхозников и колхозов и принимают по ним необходимые меры.

11. Представители Совета по делам колхозов непосредственно подчиняются Совету, руководствуются в своей работе настоящим Положением и указаниями Совета и обязаны сообщать Совету с выявленных ими нарушениях Устава сельскохозяйственной артели, законов и Постановлений партии и Правительства, касающихся колхозов, и о принятых ими мерах на месте по устранению этих нарушений.

12. Представители Совета по делам колхозов имеют право по выявленным нарушениям Устава сельскохозяйственной артели, законов и Постановлений Правительства, касающихся колхозов, а также обнаруженным злоупотреблениям требовать от всех местных органов и правлений колхозов немедленной ликвидации этих нарушений или злоупотреблений и в необходимых случаях — привлечения виновных к ответственности.

---