Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 22.02.1957 № 23/3П4
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 22.02.1957 N 23/3П4. 23/3П4. 22.02.1957. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-233p4
«О мероприятиях по упорядочению действующих и разработке новых тарифно-квалификационных справочников»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 1957 г. № 23/3П4
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЙСТВУЮЩИХ И РАЗРАБОТКЕ
НОВЫХ ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ СПРАВОЧНИКОВ
Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов отмечают, что действующие тарифно-квалификационные справочники, являющиеся одним из важнейших элементов тарифной системы, устарели, во многих случаях не отражают происшедших в последние годы изменений в технике производства и организации труда.
В тарифно-квалификационных справочниках нет единства в методах определения уровня квалификации рабочих, в результате чего рабочим, выполняющим одинаковую работу, устанавливаются разные разряды. Отсутствует четкое разграничение показателей, характеризующих работу того или иного разряда, что приводит к субъективной оценке при определении разряда работы и квалификации рабочих.
Тарифно-квалификационные справочники разрабатывались при отсутствии единого перечня профессий, что привело к применению различных наименований профессий рабочих, выполняющих одну и тут же работу, к чрезмерному дроблению профессий и специальностей по ряду работ и профессий, содержащихся в отдельных справочниках, разряды неоправданно завышены.
Одним из серьезных недостатков в практике составления тарифно-квалификационных справочников являлось и то, что они разрабатывались каждым министерством и ведомством по всем отраслям производства, входящим в их систему, в результате чего рабочие одинаковой профессии и квалификации, занятые в однородных производствах разных министерств, оплачиваются по-разному.
Наличие недостатков как в самих справочниках, так и в практике их применения снижает заинтересованность рабочих в повышении квалификации и приводит к несоответствиям в оплате труда отдельных групп рабочих.
Проведение мероприятий по упорядочению заработной платы рабочих требует наведения порядка в тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим. Поэтому наряду с введением повышенных тарифных условий необходимо разработать новые и откорректировать действующие тарифно-квалификационные справочники.
В целях устранения недостатков в тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:
1. Поручить Научно-исследовательскому институту труда (т. Лисицину) к 1 декабря 1957 года разработать и представить на утверждение Комитета проект единого тарифно-квалификационного справочника по сквозным профессиям.
2. Обязать Отдел организации и условий труда (т. Мельникова) к 15 марта 1957 года закончить разработку перечня сквозных профессий и к 1 июня 1957 года перечней профессий по отраслям производства и представить их на утверждение Комитета.
3. Установить, что отраслевые тарифно-квалификационные справочники разрабатываются ведущими в данной отрасли производства министерствами и подчиненными им научно-исследовательскими институтами.
Методическое руководство работой по составлению отраслевых справочников возложить на Институт труда, который к 1 июня 1957 года разрабатывает методические указания по составлению отраслевых справочников и представляет их на утверждение Научного совета Комитета.
Утвердить перечень отраслей производства, указанных в приложении № 1, по которым должны быть разработаны новые тарифно-квалификационные справочники.
4. Обязать Отдел заработной платы и нормирования труда и инспекции в месячный срок представить на утверждение Комитета согласованный с министерствами план разработки отраслевых тарифно-квалификационных справочников. В плане должны быть указаны научно-исследовательские институты и организации, которые будут вести разработку справочников по каждой отрасли производства.
5. Новые тарифно-квалификационные справочники по сквозным профессиям и отраслям производства должны:
содержать квалификационные требования к рабочим каждой профессии, выполняющим определенные работы при достигнутом уровне техники, технологии производства и организации труда;
являться основой для определения количества разрядов по каждой профессии и специальности, а также для тарификации работ и установления квалификационных разрядов рабочим;
служить одним из средств обеспечения единства в оплате труда рабочих разных профессий, имеющих одинаковую квалификацию;
в характеристиках тарифно-квалификационных справочников должно быть четко определено, что должен знать и уметь рабочий данного разряда, с тем чтобы эти требования служили основой для разработки программ по подготовке и повышению квалификации рабочих, и указаны формы организации труда и производства (выполнение работ под наблюдением рабочего высшего разряда, работа в бригаде или в поточной линии и т.д.).
6. В связи с тем, что в 1957 году на предприятиях отдельных отраслей производства будет проводиться упорядочение заработной платы, считать необходимым при введении новых тарифных сеток и ставок применять для тарификации работ и присвоения квалификационных разрядов рабочим действующие тарифно-квалификационные справочники после внесения в них необходимых изменений и дополнений.
Уточнение и дополнение действующих тарифно-квалификационных справочников должно быть проведено министерствами и ведомствами совместно с центральными комитетами профсоюзов в сроки, предусмотренные в приложении № 2.
Указанные справочники действуют до введения единого справочника по сквозным профессиям и справочников по отраслям производства.
7. При уточнении и дополнении действующих тарифно-квалификационных справочников необходимо обеспечить:
а) восстановление в справочниках тарификации работ и установления разрядов рабочим, начиная с первого разряда;
б) корректировку квалификационных характеристик и примеров работ с учетом изменений в технике производства и организации труда, происшедших в последние годы;
в) дополнение тарифно-квалификационных справочников характеристиками по отсутствующим в них профессиям и работам, а также исключение из справочников характеристик и примеров работ, которых нет в настоящее время;
на работах, которые не требуют специальной подготовки исполнителей, в квалификационных характеристиках указывать только содержание выполняемых работ.
8. При уточнении квалификационных характеристик факторы, определяющие условия труда, как правило, не должны отражаться на величине тарифного разряда данной работы, так как они будут учитываться новыми тарифными ставками.
В тех случаях, когда тарифными ставками первого разряда не учитываются условия труда (например, в строительстве), в общей части тарифно-квалификационного справочника указывается, что при более тяжелых условиях труда работа тарифицируется на один разряд выше. К условиям труда, которые в указанных случаях должны учитываться, относятся: повышенная или пониженная температура воздуха на рабочем месте (горячие цехи, холодильники); тяжесть работы, наличие профессиональных вредностей (засоренность воздуха, газы, радиоактивные излучения и т.д.); повышенная опасность (работа на высоте, применение токов высокого напряжения, работа со взрывчатыми веществами и ядами и т.д.). В примерах работ отмечаются те из них, на которых допускается повышение разряда работы с учетом условий, в которых она выполняется.
Если предусмотренная дифференциация тарифных ставок первого разряда неполностью учитывает различия в условиях труда (например, тяжелые работы в горячих цехах), в виде исключения в справочнике может быть предусмотрен повышенный разряд работы с обязательным указанием: «с учетом условий труда».
По мере осуществления мероприятий, обеспечивающих облегчение и оздоровление условий труда, разряд, установленный «с учетом условий труда», должен быть пересмотрен.
9. В отдельных отраслях производства, где в настоящее время нет тарифно-квалификационных справочников, а разработка новых справочников не будет осуществлена к моменту введения повышенных тарифных ставок, могут быть применены упрощенные временные тарифно-квалификационные справочники, которые создаются на основе действующих и откорректированных справочников по аналогичным работам, выполняемым на предприятиях других министерств и ведомств.
Временные справочники должны содержать перечень профессий рабочих, занятых в данной отрасли производства, краткие характеристики содержания работ и требований к рабочим, а также примеры типовых операций с указанием, к какому разряду они должны быть отнесены;
10. Установить следующий порядок рассмотрения и утверждения уточненных и вновь разработанных тарифно-квалификационных справочников:
а) разработанные вновь тарифно-квалификационные справочники представляются на утверждение в Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и для согласования их во Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов, после проведения пробной перетарификации по ведущим предприятиям данной отрасли промышленности, с охватом 10 — 20 процентов рабочих и данными об изменениях разрядов, фондов заработной платы и уровня заработной платы по профессиям и разрядам;
б) поступившие в Государственный комитет тарифно-квалификационные справочники рассматриваются соответствующими инспекциями, Отделом заработной платы и нормирования труда, Отделом организации и условий труда и утверждаются Комитетом в установленном порядке;
в) внесение изменений в действующие тарифно-квалификационные справочники впредь производится Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов по представлению министерств и ведомств.
11. Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов считают, что вся работа по составлению новых и уточнению действующих тарифно-квалификационных справочников должна проводиться администрацией и профсоюзными организациями при широком участии рабочих, инженерно-технических работников и служащих.
Председатель
Государственного комитета Совета
Министров СССР по вопросам труда
и заработной платы
А.ВОЛКОВ
Председатель
Всесоюзного Центрального Совета
Профессиональных Союзов
В.ГРИШИН
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТРАСЛЕЙ ПРОИЗВОДСТВА, ПО КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ БЫТЬ
РАЗРАБОТАНЫ ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ СПРАВОЧНИКИ
ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. Угольная (добыча, обогащение, брикетирование угля, подземная газификация угля, добыча и переработка сланцев).
2. Нефтяная (бурение, добыча, переработка).
3. Торфяная (добыча и брикетирование).
4. Газовая (добыча и эксплуатация природного и производство бытового газа).
5. Коксохимическая и коксогазовая.
6. Производство искусственного жидкого топлива.
7. Добыча и обогащение руд черных металлов.
9. Добыча и обогащение руд цветных и редких металлов, алмазов.
12. Химическая промышленность (основная химия, анилокрасочная и лакокрасочная промышленность, производство синтетических и пластических масс, производство резиновых изделий).
13. Производство искусственного волокна.
16. Лесохимическая и производство растительных экстрактов.
17. Резино-асбестовая промышленность.
18. Добыча нерудных ископаемых и флюсов.
20. Производство огнеупорных и кислотоупорных изделий.
21. Производство кирпича, керамических и вяжущих материалов, черепицы, шифера и асбофанеры.
22. Производство термоизоляционных материалов и мягкой кровли.
23. Производство гипсовых, бетонных и железобетонных деталей.
24. Стекольная (строительное, техническое и бытовое стекло).
27. Лесопильная, деревообрабатывающая и фанерная.
30. Хлопчатобумажная, льняная, шелковая, шерстяная.
39. Маслобойно-жировая и парфюмерно-косметическая.
42. Рыбная (добыча и переработка).
43. Хлебопекарная, кондитерская, макаронная, дрожжевая.
48. Консервная, пищеконцентрация и овощесушение.
50. Ликеро-водочная, пивоваренная, винодельческая промышленность и промышленность безалкогольных напитков.
55. Производство музыкальных инструментов.
56. Производство канцпринадлежностей.
57. Производство художественных и ювелирных изделий.
60. Сельскохозяйственные работы.
61. Геологоразведочные и топографические работы.