---
title: "Постановление ВС СССР от 12.07.1991 N 2337-1"
number: "2337-I"
issuer: "Верховный Совет СССР"
issued_on: 1991-07-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2337-i"
---
## Постановление ВС СССР от 12.07.1991 N 2337-1
# Постановление ВС СССР от 12.07.1991 N 2337-1
"О работе Комиссии Верховного Совета СССР по вопросам привилегий и льгот и мерах по реализации ее предложений"
**ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 12 июля 1991 г. N 2337-1**
**О РАБОТЕ КОМИССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ПО ВОПРОСАМ**
**ПРИВИЛЕГИЙ И ЛЬГОТ И МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЕЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ**
Заслушав информацию о работе Комиссии Верховного Совета СССР по вопросам привилегий и льгот, Верховный Совет СССР отмечает, что Комиссия проводит активную работу по определению соответствия принципам социальной справедливости и законодательству существующей системы привилегий и льгот.
Вместе с контрольными органами Комиссия проверила порядок использования самолетов транспортной авиации Министерства обороны СССР, дач и дачного имущества в Управлении делами Кабинета Министров СССР и ряде министерств и ведомств, условия функционирования лечебно-оздоровительного объединения при Кабинете Министров СССР. Выявлены многочисленные случаи злоупотреблений и других нарушений законов, явившиеся причиной значительного морального и материального ущерба, причиненного государству.
В аппарате Совета Министров СССР за многие годы сложилась система привилегий, регулируемая до сих пор подзаконными актами и способствующая корыстным действиям ряда должностных лиц. Эта система, допускающая безответственное распоряжение государственной собственностью, не соответствует принципам социальной справедливости, находится в явном противоречии с курсом на демократические реформы, подрывает авторитет органов государственной власти и управления.
Верховный Совет СССР постановляет:
1. Информацию о работе Комиссии принять к сведению. Одобрить основные направления ее деятельности.
2. До принятия Закона о порядке и условиях разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности социальной сферы запретить продажу, передачу гражданам и юридическим лицам, а также изменение правового режима объектов государственной собственности указанной сферы, за исключением случаев, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2278-1/statya-1) СССР "Об основных началах разгосударствления и приватизации предприятий".
3. Предложить Комитету конституционного надзора СССР дать заключение о соответствии [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и законам СССР нормативных актов, предусматривающих право министерств, ведомств, иных государственных органов и организаций, их должностных лиц использовать государственное имущество для обеспечения в льготном порядке личных потребностей своих работников и иных граждан, в частности Постановления Центрального Комитета КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 8 февраля 1990 года "О порядке использования государственных и ведомственных дач", а также Постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 24 марта 1990 года "О некоторых изменениях порядка использования государственных и ведомственных дач".
4. Предложить Президенту СССР:
отменить распоряжение Совета Министров СССР от 29 марта 1989 года, подпункт "а" пункта 1 распоряжения Совета Министров СССР от 26 июня 1990 года о продаже государственных дач, состоявших на балансе Управления делами Совета Министров СССР. В случае отмены указанных актов дать поручение Генеральному прокурору СССР обратиться в судебные органы о признании сделок купли-продажи дачных строений недействительными;
рассмотреть вопрос о персональной ответственности руководителей министерств и ведомств СССР, которые не выполнили поручение Премьер-министра СССР от 7 февраля 1991 года, а также должностных лиц, которые препятствовали работе Комиссии Верховного Совета СССР по вопросам привилегий и льгот, предоставляли ей недостаточную информацию.
5. Кабинету Министров СССР:
принять незамедлительные меры по устранению вскрытых злоупотреблений и других нарушений, их причин и в двухмесячный срок представить Верховному Совету СССР предложения по использованию государственного дачного фонда, лечебно-оздоровительных учреждений и транспортной авиации министерств и ведомств;
доложить в ходе шестой сессии Верховного Совета СССР о выполнении [Заключения](https://bukva.ai/docs/zaklyuchenie-12-2-12) Комитета конституционного надзора СССР от 29 ноября 1990 года "О правилах, допускающих применение неопубликованных нормативных актов о правах, свободах и обязанностях граждан".
6. Прокуратуре Союза ССР с участием Комиссии Верховного Совета СССР по вопросам привилегий и льгот выяснить обстоятельства, которые стали причиной злоупотреблений и других нарушений в Управлении делами Совета Министров СССР (Кабинета Министров СССР) при образовании кооператива "Назарьево" и продаже дач и дачного имущества, выявить должностных лиц, виновных в невыполнении поручения Премьер-министра СССР от 7 февраля 1991 года и о результатах доложить Верховному Совету СССР.
7. Генеральному прокурору СССР произвести проверку соблюдения законности при строительстве, эксплуатации и продаже дач из фонда государственного имущества СССР как в центре, так и в республиках. Итоговые данные проверки доложить Верховному Совету СССР в течение шестой сессии.
8. Комитету Верховного Совета СССР по законодательству и правопорядку, Комитету Верховного Совета СССР по экономической реформе подготовить проект Закона, определяющего порядок и условия разгосударствления и приватизации государственного имущества объектов социальной сферы, и представить его на рассмотрение шестой сессии Верховного Совета СССР.
9. Контрольной палате СССР, Комиссии Совета Союза по бюджету, плану и финансам подготовить предложения о мерах, исключающих бесконтрольное расходование бюджетных средств, и представить их Верховному Совету СССР.
10. Комиссии по вопросам депутатской этики заслушать народных депутатов СССР, которые были причастны к злоупотреблениям и другим нарушениям, вскрытым Комиссией Верховного Совета СССР по вопросам привилегий и льгот.