Постановление Совмина СССР от 17.11.1954 № 2326

«О мерах по устранению серьезных недостатков в организационной структуре и излишеств в штатах административно-управленческого аппарата Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 1954 г. № 2326

О МЕРАХ ПО УСТРАНЕНИЮ СЕРЬЕЗНЫХ НЕДОСТАТКОВ В ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЕ И ИЗЛИШЕСТВ В ШТАТАХ АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ МЯСНЫХ И МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ СССР

В целях улучшения организационной структуры и устранения излишеств в штатах административно-управленческого аппарата Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР Совет Министров ССР постановляет:

1. Принять в качестве первых мероприятий по устранению серьезных недостатков в организационной структуре и устранению излишеств в штатах административно-управленческого аппарата Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР следующие предложения Министра т. Антонова: об улучшении организационной структуры центрального аппарата Министерства, выражающемся в упразднении излишних и параллельно действующих структурных подразделений и ликвидации секторов и других звеньев управленческого аппарата; о ликвидации излишних промежуточных звеньев управления между Министерством и предприятиями и об упразднении параллельно действующих снабженческих организаций, контор и других организаций; о передаче из союзного в республиканское подчинение всех предприятий мясной, птицеперерабатывающей, маслодельной, сыродельной, молочно-консервной, молочной промышленности и организаций по заготовкам скота. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР согласно приложению № 1 и перечень ликвидируемых, объединяемых и реорганизуемых главных управлений, управлений и отделов Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР, а также подчиненных ему предприятий и организаций согласно приложению № 2.

2. В соответствии с мероприятиями по улучшению организационной структуры Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР, предусмотренными в пункте 1 настоящего постановления, принять предложения министра т. Антонова:

а) о сокращении плановой численности административно-управленческого персонала Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР на 15300 единиц, или на 12,2% от плановой численности указанного персонала, в том числе по центральному аппарату Министерства на 180 единиц, или на 15,5%;

б) о сокращении плановой численности охраны предприятий, совхозов и организаций Министерства на 900 единиц, или на 5,4%.

3. Придавая особо важное значение делу скорейшего устройства и использования непосредственно на производстве работников, высвобождаемых из административно-управленческого аппарата, а также создания для них нормальных условий работы, обязать министра промышленности мясных и молочных продуктов СССР т. Антонова:

а) обеспечить перевод всех высвобождаемых работников на производство в системе Министерства, обратив при этом особое внимание на правильное использование этих работников;

б) организовать в случае надобности обучение указанных работников производственным профессиям, необходимым для соответствующих предприятий и строек;

в) при невозможности использования на производстве в системе Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР отдельных работников, высвобождаемых из административно-управленческого аппарата, обеспечить с помощью местных организаций устройство этих работников на производстве в системе других министерств и ведомств;

г) принять меры к созданию для работников, переводимых на производство, необходимых жилищно-бытовых условий;

д) закончить в январе — феврале 1955 г. всю работу по устройству на производстве работников, высвобождаемых из административно-управленческого аппарата, и о результатах проведенной работы доложить к 15 марта 1955 г.

4. Обязать Министерство промышленности мясных и молочных продуктов СССР (т. Антонова):

а) осуществить в январе 1955 года предусмотренные настоящим Постановлением мероприятия по улучшению организационной структуры и устранению излишеств в штатах административно-управленческого аппарата Министерства и подчиненных ему предприятий и организаций;

б) предусмотреть при утверждении штатного расписания центрального аппарата Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР ликвидацию мелких структурных подразделений, не допускать образования секторов в составе отделов, а также установить правильное соотношение между количеством должностей старших специалистов и специалистов. Министерству финансов СССР обеспечить контроль за правильным установлением штатов центрального аппарата.

5. Обязать Министерство промышленности мясных и молочных продуктов при составлении планов на 1955 год пересмотреть тематику работ научно-исследовательских организаций Министерства, имея в виду необходимую увязку разрабатываемых научных тем с задачами производства, концентрацию внимания на решении важнейших проблем развития мясной и молочной промышленности и значительное улучшение качества научно-исследовательских работ. Работников, высвободившихся в результате пересмотра тематики работ научно-исследовательских организаций, направить для работы непосредственно на производстве.

6. Обязать Министерство промышленности мясных и молочных продуктов СССР передать Министерствам промышленности мясных и молочных продуктов союзных республик в связи с передачей предприятий и строек мясной и молочной промышленности из союзного в республиканское подчинение (сверх сокращаемых штатов центрального аппарата Министерства в соответствии с пунктом 2 настоящего Постановления) 326 штатных единиц за счет штатов центрального аппарата Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР, в том числе 280 штатных единиц Министерству промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР.

7. Обязать Министерства и ведомства в пределах фондов, выделяемых Министерством промышленности мясных и молочных продуктов СССР Министерству промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР, заключать с Росглавмясомолснабом Министерства промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР генеральные договоры на поставку машин, оборудования, сырья и материалов и принимать непосредственно от него ведомости распределения и наряды на поставку.

8. В связи с передачей заготовок скота в республиканское ведение считать необходимым организовать в составе Министерства промышленности мясных и молочных продуктов РСФСР Главное управление по заготовкам скота.

9. Обязать Советы Министров союзных республик по согласованию с Министерством промышленности мясных и молочных продуктов СССР и Министерством финансов СССР пересмотреть и утвердить соответственно структуру центрального аппарата Министерств промышленности мясных и молочных продуктов союзных республик и их организаций и предприятий, имея в виду улучшение организационной структуры и устранение излишеств в штатах административно-управленческого аппарата. Укрепить центральный аппарат Министерств промышленности мясных и молочных продуктов союзных республик квалифицированными работниками за счет штатной численности, передаваемой из Министерства промышленности мясных и молочных продуктов СССР в соответствии с пунктом 6 настоящего Постановления.

10. Обязать Министра промышленности мясных и молочных продуктов СССР т. Антонова сократить административно-управленческие расходы в расчете на год на 134,6 млн. рублей, в том числе по фонду заработной платы на 105,2 млн. рублей.

11. Имея в виду, что представленные Министром промышленности мясных и молочных продуктов СССР т. Антоновым и утвержденные настоящим Постановлением предложения по устранению серьезных недостатков в организационной структуре и излишеств в штатах административно-управленческого персонала Министерства и его организаций являются лишь первыми мероприятиями в этом направлении, обязать т. Антонова на основе более глубокого изучения системы руководства промышленностью мясных и молочных продуктов продолжить работу по дальнейшему улучшению организационной структуры и сокращению аппарата и представить к 1 апреля 1955 г. в Совет Министров СССР дополнительные предложения по этому вопросу.

Председатель Совета Министров Союза ССР Г.МАЛЕНКОВ

Управляющий Делами Совета Министров СССР А.КОРОБОВ

Приложение № 1 к Постановлению Совета Министров СССР от 17 ноября 1954 г. № 2326

СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ МЯСНЫХ И МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ СССР

Главное управление мясной и птицеперерабатывающей промышленности (Главмясо) Главное управление молочных отраслей промышленности (Главмолпром) Главное управление по откорму скота (Главскотооткорм) с хозрасчетным отделом снабжения Главное управление по строительству предприятий мясной и молочной промышленности (Главмясомолстрой) с хозрасчетным отделом снабжения Главное управление машиностроения и производства тары (Главмясомолмаш) с хозрасчетным отделом снабжения Главное управление материально-технического снабжения (Главмясомолснаб) на хозрасчете Управление руководящих кадров Управление учебных заведений Управление капитального строительства Техническое управление с отделами главного механика, энергетики и отделом технической информации на хозрасчете Плановое управление Технический Совет Инспекция ветеринарной и санитарной службы Отдел рабочих кадров, труда и заработной платы Отдел сельского хозяйства Транспортный отдел Отдел поставок мясных и молочных продуктов Военно-мобилизационный отдел Финансовый отдел с арбитражем Центральная бухгалтерия Секретно-шифровальный отдел Канцелярия Министерства Инспекция при Министре с Бюро по рассмотрению жалоб и заявлений Специальная группа Хозяйственное управление

Организации, подчиненные непосредственно Министерству

Всесоюзный научно-исследовательский институт мясной промышленности Всесоюзный научно-исследовательский институт птицепромышленности с экспериментальной мастерской на хозрасчете Всесоюзный научно-исследовательский институт молочной промышленности Всесоюзный научно-исследовательский институт маслодельной и сыродельной промышленности (в г. Угличе) Государственный институт по проектированию предприятий мясной промышленности (Гипромясо) Государственный институт по проектированию предприятий молочной промышленности (Гипромолоко) Всесоюзная контора по импорту скота (Скотоимпорт) Редакция журнала «Мясная индустрия СССР» Редакция журнала «Молочная промышленность» Центральное конструкторское бюро II категории с подчинением Главмясомолмашу Типография

Управляющий Делами Совета Министров СССР А.КОРОБОВ

Приложение № 2 к Постановлению Совета Министров СССР от 17 ноября 1954 г. № 2326

ПЕРЕЧЕНЬ ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ, УПРАВЛЕНИЙ И ОТДЕЛОВ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ МЯСНЫХ И МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ СССР, А ТАКЖЕ ПОДЧИНЕННЫХ ЕМУ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ЛИКВИДИРУЕМЫХ, ОБЪЕДИНЯЕМЫХ И РЕОРГАНИЗУЕМЫХ

I. По центральному аппарату Министерства

Ликвидируются: Главное управление мясной промышленности с хозрасчетным отделом снабжения; Главное управление птицеперерабатывающей промышленности с хозрасчетным отделом снабжения; Главное управление маслодельной и сыродельной промышленности с хозрасчетным отделом снабжения; Главное управление молочной и молочно-консервной промышленности с хозрасчетным отделом снабжения; Главное управление по заготовкам скота с хозрасчетным отделом снабжения; Управление по заготовкам скота и молока; Жилищно-бытовой отдел; Отдел внешних сношений; Топливный отдел; Хозрасчетный отдел жилищно-бытовых предприятий при хозяйственном управлении Министерства. Объединяются: Главное управление машино- и деталестроения и Главное управление по лесозаготовкам и производству тары; Техническое управление (с отделом технической информации) и Управление главного механика, энергетики и оборудования; Военно-мобилизационный отдел и Отдел охраны предприятий; Ветеринарный отдел и Инспекция санитарной службы; Секретариат Министра, юридический отдел и Канцелярия Министерства. Реорганизуются: Управление сельского хозяйства в Отдел сельского хозяйства; Управление рабочих кадров, труда и заработной платы в Отдел рабочих кадров, труда и заработной платы; Финансовое управление и арбитраж в Финансовый отдел с арбитражем.

II. По подчиненным Министерству предприятиям и организациям

Ликвидируются: 377 раймаслосырпромов, в составе которых находится не более 6 маслосырзаводов; 20 районных контор по заготовкам молока, с передачей функций районных маслосырпромов и контор по заготовкам молока соответственно головным маслосырзаводам, маслобазам и городским молочным заводам; Одесская контора Главмясомолснаба с передачей ее функций Днепропетровской конторе Главмясомолснаба; Заготовительные пункты контор Главмясомолснаба в г. г. Краснодаре, Иркутске, Молотове, Котласе и Казани. Великолукский, Новгородский, Псковский, Удмуртский и Армянский республиканские мясотресты с передачей функций указанных мясотрестов соответственно Министерствам промышленности мясных и молочных продуктов союзных республик, главным управлениям и головным мясокомбинатам. Объединяются: Кемеровская, Крымская, Молотовская, Свердловская, Томская, Тюменская, Челябинская, Читинская, Ярославская областные конторы и Красноярская краевая контора Заготскот с соответствующими мясотрестами; Алтайский и Барнаульский маслосыртресты в один Алтайский маслосыртрест; Ставропольский трест Главмолоко и Ставропольский трест Главмаслосырпрома в один Ставропольский трест маслосырпром; Хабаровский трест маслосырпрома и Хабаровский мясотрест в один трест мясомолпром; Амурский мясотрест и Амурский трест маслосырпрома в один Амурский трест мясомолпром; Конторы снабжения и базы комплектования оборудования Главмясомолснаба в г. г. Москве, Ленинграде, Харькове, Ростове-на-Дону и Свердловске в конторы снабжения материалами и оборудованием; Всесоюзный научно-исследовательский институт мясной промышленности и лаборатория эндокринных препаратов во Всесоюзный научно-исследовательский институт мясной промышленности. Реорганизуются: Хакасский маслосыртрест в заготовительную контору с подчинением ее Красноярскому маслосыртресту; Горно-Алтайский маслосыртрест в заготовительную контору с подчинением ее Алтайскому маслосыртресту; Уфимская контора Главмясомолснаба в заготовительный пункт. Передается Вологодский ремонтно-механический завод Вологодского маслосыртреста в ведение Главного управления машиностроения и производства тары.

Управляющий Делами Совета Министров СССР А.КОРОБОВ

---