---
title: "Постановление Госстроя СССР N 23, Стройбанка СССР N 1 от 08.02.1973"
number: "23"
issued_on: 1973-02-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-23-1973-2"
---

## Постановление Госстроя СССР N 23, Стройбанка СССР N 1 от 08.02.1973

# Постановление Госстроя СССР N 23, Стройбанка СССР N 1 от 08.02.1973

"Об утверждении Номенклатуры прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы для строительства"


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА**
N 23

<a id="p100002"></a>**ВСЕСОЮЗНЫЙ БАНК ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ**
N 1


## <a id="p100003"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 1973 года

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ**
**И НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ**

<div align="center">

**РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА**

</div>


<a id="p100005"></a>Утвердить согласованную с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР прилагаемую [Номенклатуру](#p100009) прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы для строительства.
<a id="p100006"></a>Признать утратившими силу Номенклатуру и нормы прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы, утвержденные Госстроем СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР 19 мая 1959 г.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Госстроя СССР<br>
**И.НОВИКОВ**

<a id="p100008"></a>Заместитель Председателя<br>
Правления Стройбанка СССР<br>
**П.ПОДШИВАЛЕНКО**

</div>







## <a id="p100009"></a>НОМЕНКЛАТУРА ПРЯМЫХ ЗАТРАТ И НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА



### <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Номенклатура прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы предназначается для руководства при разработке сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ и сметы расходов на содержание аппарата управления и является обязательной для проектных, изыскательских, а также комплексных проектно-изыскательских и научно-исследовательских организаций, выполняющих указанные работы для капитального строительства.
2. <a id="p100012"></a>При составлении сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ общая сумма затрат на планируемый год принимается проектной (изыскательской) организацией в размере плановой себестоимости общего объема проектных и изыскательских работ по утвержденному плану, выполняемого собственными силами.
3. <a id="p100013"></a>Затраты по смете на производство проектных и изыскательских работ складываются из:

<div align="center">

<a id="p100014"></a>прямых затрат - непосредственно связанных с производством изысканий, разработкой, размножением, оформлением и сдачей заказчику проектно-сметной документации на строительство;<br>
<a id="p100015"></a>накладных расходов (включая расходы на содержание аппарата управления) - необходимых для осуществления производственно-хозяйственной деятельности проектных (изыскательских) организаций.<br>
4. <a id="p100016"></a>Прямые затраты и накладные расходы на производство проектных и изыскательских работ группируются по статьям (видам расходов).

</div>

<a id="p100017"></a>Наименование статей и содержание затрат по статьям приведены в [разделе II](#p100028).
<a id="p100018"></a>В случае необходимости в смете затрат в составе статей расходов могут быть выделены отдельные виды расходов.
5. <a id="p100019"></a>Распределение общей суммы затрат на планируемый год и на каждый квартал по статьям производится проектной (изыскательской) организацией при составлении сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ.
<a id="p100020"></a>При этом соблюдаются следующие условия:
<a id="p100021"></a>суммарные затраты на заработную плату по [статьям 1](#p100033), [6](#p100048), [10](#p100060), [11](#p100063) прямых затрат и по [статьям 1](#p100068), [4](#p100077), [7](#p100086), [8](#p100090), [9](#p100093) накладных расходов должны соответствовать годовому фонду заработной платы, предусмотренному в утвержденном плане по труду;
<a id="p100022"></a>расходы на командировки производственного персонала, непосредственно занятого выполнением проектных и изыскательских работ, оформлением и размножением проектно-сметной документации, включаются в смету в сумме предельных лимитов, утвержденных министерством, ведомством, в ведении которого находится проектная (изыскательская) организация;
<a id="p100023"></a>начисления на заработную плату предусматриваются в соответствии с установленными действующим законодательством для данной отрасли размерами отчислений на социальное страхование, в архитектурный фонд, профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу и т.п.;
<a id="p100024"></a>расходы на содержание аппарата управления определяются в размере предельных ассигнований на эти цели, установленных вышестоящей организацией.
<a id="p100025"></a>Смета расходов на содержание аппарата управления является составной частью сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ. При ее разработке следует руководствоваться составом расходов на содержание аппарата управления и номенклатурой должностей работников, фонд заработной платы которых должен включаться в указанные расходы, установленными ЦСУ СССР и Министерством финансов СССР;
<a id="p100026"></a>размеры расходов по остальным статьям сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ определяются проектной (изыскательской) организацией в пределах остатка общей суммы затрат по смете, исходя из действующих нормативов, норм расхода материалов, электроэнергии, топлива, норм амортизации, установленных тарифов, цен и др.
<a id="p100027"></a>Если некоторые расходы, из числа предусмотренных настоящей номенклатурой прямых затрат и накладных расходов, в отдельных проектных (изыскательских) организациях не производятся, в смете на производство проектных и изыскательских работ этой организации указанные статьи расходов не предусматриваются.


### <a id="p100028"></a>II. Наименование и содержание статей прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="25%"><col width="71%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100029"></a>N ст.</td><td><a id="p100030"></a>Наименование статей расходов</td><td><a id="p100031"></a>Характеристика и содержание расходов</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100032"></a>I. Прямые затраты</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>1</td><td><a id="p100034"></a>Основная заработная плата производственного персонала</td><td><a id="p100035"></a>Основная заработная плата производственного персонала, непосредственно занятого выполнением проектных и изыскательских работ, выполнением технических, экономических и сметных расчетов на электронно-вычислительных машинах, оформлением и размножением проектно-сметной документации, включая различные виды доплат в соответствии с действующим законодательством; заработная плата временных работников, привлекаемых (при наличии разрешения) для выполнения проектных и изыскательских работ; премии, выплачиваемые всем работникам проектных (изыскательских) организаций из средств для премирования, оставляемых в распоряжении руководителей этих организаций, из средств для премирования за обеспечение высокого качества проектной и другой технической документации для строительства предприятий (объектов) за границей</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>2</td><td><a id="p100037"></a>Расходы на командировки производственного персонала, занятого выполнением проектных и изыскательских работ, оформлением и размножением проектно-сметной документации</td><td><a id="p100038"></a>Расходы по командировкам:<br>для сбора исходных данных, выбора площадок для строительства, изучения местных условий строительства и производства изысканий, увязки и согласования проекта и отдельных проектных решений, защиты проекта в экспертирующих и утверждающих инстанциях, контроля за качеством и ходом выполнения изыскательских работ и приемки этих работ;<br>на места строительства для выполнения проектных работ силами выездных бригад, осуществления авторского надзора за строительством, а также участия в приемке в эксплуатацию объектов законченных строительством;<br>на семинары, совещания и конференции по вопросам проектирования и инженерных изысканий.<br>(В расходы по статье 2 включается стоимость проезда к месту командировки и обратно, суточные и квартирные за время пребывания в командировке. Заработная плата командируемых за время пребывания в пути и на месте командировки в эту статью не включается и учитывается по <a href="#p100033">ст. 1</a>)</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>3</td><td><a id="p100040"></a>Расходы по внешнему транспорту на изысканиях</td><td><a id="p100041"></a>Затраты по переезду персонала экспедиций и партий в район производства изысканий и обратно, по перевозке и доставке оборудования, материалов и снаряжения изыскательских экспедиций и партий от склада организаций до основной базы экспедиции или партии и обратно, а также затраты, связанные с арендой и содержанием транспортных средств (вагонов, пароходов, катеров, барж, баркасов, плотов и других плавучих средств, вертолетов и др.), включающие в себя расходы на приобретение горючих и смазочных материалов, техническое обслуживание и текущий ремонт, износ и ремонт шин</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>4</td><td><a id="p100043"></a>Расходы по внутреннему транспорту на изысканиях</td><td><a id="p100044"></a>Затраты по переездам персонала экспедиций и партий и по перевозкам изыскательского оборудования, снаряжения, инструментов и материалов в пределах района производства изысканий, а также затраты на аренду и содержание транспортных средств, применяемых при производстве изыскательских работ</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>5</td><td><a id="p100046"></a>Полевые расходы</td><td><a id="p100047"></a>Затраты по выплате установленных законодательством доплат (полевое довольствие, выплачиваемое взамен суточных) персоналу изыскательских экспедиций, партий и отрядов за время выполнения изыскательских работ вне места постоянной работы, а также квартирных, выплачиваемых этому персоналу и суточных за время нахождения в пути к району изысканий и обратно</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>6</td><td><a id="p100049"></a>Расходы по содержанию экспедиций, партий и отрядов в районе производства изысканий</td><td><a id="p100050"></a>Расходы по отоплению и освещению жилых помещений, столовых, кухонь, радиостанций, по содержанию складов и кладовых, по починке и стирке спецодежды, по охране труда и технике безопасности, по оказанию медицинской помощи.<br>Заработная плата основная и дополнительная, отчисления на социальное страхование от заработной платы подсобного персонала, занятого обслуживанием экспедиций, партий и отрядов (кладовщики, повары, шоферы, конюхи, сторожа и другие подсобные рабочие)</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>7</td><td><a id="p100052"></a>Расходы по оплате услуг сторонних организаций</td><td><a id="p100053"></a>Оплата услуг вычислительных центров и машиносчетных станций, услуг по лабораторным анализам проб грунтов и воды, исследованиям и анализам сырья, исследованиям и испытаниям строительных конструкций, полузаводским испытаниям строительных материалов, изготовлению и испытанию опытных образцов нового оборудования, применяемого в проектах и нуждающегося в экспериментальной проверке, изготовлению макетов и моделей (за исключением макетов при модельно-макетном методе проектирования)</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>8</td><td><a id="p100055"></a>Амортизация производственного оборудования</td><td><a id="p100056"></a>Амортизационные отчисления по производственному оборудованию и транспортным средствам (автоматизированные устройства, ЭВМ, счетно-вычислительная аппаратура, изыскательское оборудование, оборудование по размножению проектно-сметной документации, средства транспорта и другое оборудование производственного назначения, исключая легковые машины, обслуживающие аппарат управления)</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>9</td><td><a id="p100058"></a>Износ малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря и других предметов ка инженерных изысканиях</td><td><a id="p100059"></a>Износ ударных инструментов, бурового инструмента, бурильных труб, муфт, замковых соединений, вспомогательного инструмента и инвентаря при производстве изыскательских работ</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>10</td><td><a id="p100061"></a>Стоимость материалов для производства проектно-изыскательских работ</td><td><a id="p100062"></a>Затраты на приобретение материалов, расходуемых при производстве изыскательских работ и при выполнении, оформлении и размножении проектно-сметной документации (в том числе макетные заготовки), включая основную и дополнительную заработную плату и начисления на заработную плату персонала, занятого доставкой материалов</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>11</td><td><a id="p100064"></a>Прочие прямые затраты</td><td><a id="p100065"></a>Расходы по приобретению типовых проектов, чертежей типовых конструкций, узлов и деталей, стандартов и нормалей, используемых при проектировании, а также по приобретению типовых проектов, передаваемых заказчику в составе проекта на строительство.<br>Оплата экспертиз и консультаций сторонним организациям.<br>Заработная плата внештатных экспертов и консультантов и начисления на нее.<br>Расходы по оплате технической помощи, оказываемой головными проектными и изыскательскими организациями</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100066"></a>II. Накладные расходы</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100067"></a>1. Расходы на содержание аппарата управления</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>1</td><td><a id="p100069"></a>Заработная плата работников аппарата управления (без охраны)</td><td><a id="p100070"></a>Основная и дополнительная заработная плата за исключением премий по номенклатуре должностей работников, фонд заработной платы которых должен включаться в расходы на содержание аппарата управления, установленной ЦСУ СССР и Минфином СССР</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>2</td><td><a id="p100072"></a>Расходы на командировки</td><td><a id="p100073"></a>Расходы на командировки работников аппарата управления, кроме расходов на командировки работников ведомственной охраны</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>3</td><td><a id="p100075"></a>Прочие расходы</td><td><a id="p100076"></a>Отчисления на государственное социальное страхование от фонда заработной платы, показанного по <a href="#p100068">статье 1</a> настоящего раздела, канцелярские, типографские, почтово-телеграфные и телефонные расходы, расходы на оплату работ, выполняемых для аппарата управления вычислительными центрами, машиносчетными станциями и бюро, расхода на содержание и текущий ремонт зданий и помещений, занимаемых аппаратом управления организации, расходы на текущий ремонт инвентаря, числящегося в основных средствах, расходы, связанные со служебными разъездами в пункте нахождения организации. Расходы по оплате охраны предоставляемой предприятиям и организациям, не имеющим собственной охраны, в порядке оказания услуг другими предприятиями (организациями); расходы на содержание охраны, оплачиваемые по договорам с отрядами, отдельными командами и другими самостоятельными подразделениями ведомственной военизированной охраны, и другие расходы на содержание аппарата управления</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>4</td><td><a id="p100078"></a>Фонд заработной платы работников ведомственной охраны</td><td><a id="p100079"></a>Основная заработная плата работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторожевую и профессионально-пожарную охрану</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>5</td><td><a id="p100081"></a>Расходы на командировки работников ведомственной охраны</td><td><a id="p100082"></a>Расходы на все виды командировок работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторожевую и профессионально-пожарную охрану</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>6</td><td><a id="p100084"></a>Прочие расходы на ведомственную охрану</td><td><a id="p100085"></a>Отчисления на государственное социальное страхование от фонда заработной платы, показанного по <a href="#p100077">статье 4</a> настоящего раздела, а также канцелярские, почтово-телеграфные и прочие расходы на содержание ведомственной</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>7</td><td><a id="p100087"></a>Расходы на оплату вневедомственной пожарной охраны</td><td><a id="p100088"></a>Расходы на оплату вневедомственной охраны и пожарной охраны при органах внутренних дел по заключенным с соответствующими организациями договорам</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100089"></a>2. Общепроизводственные расходы</td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>8</td><td><a id="p100091"></a>Содержание персонала, не относящегося к аппарату управления</td><td><a id="p100092"></a>Основная и дополнительная заработная плата младшего обслуживающего персонала и других работников, не относящихся к производственному персоналу и аппарату управления</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>9</td><td><a id="p100094"></a>Дополнительная заработная плата производственного персонала</td><td><a id="p100095"></a>Выплаты производственному персоналу, перечисленному в <a href="#p100033">ст. 1</a> прямых затрат, за нерабочее время, предусмотренные действующим законодательством (оплата отпусков, выходные пособия, оплата за время, затраченное на выполнение общественных обязанностей, оплата простоев по причинам, не зависящим от работников и т.п.)</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>10</td><td><a id="p100097"></a>Начисления на заработную плату производственного персонала</td><td><a id="p100098"></a>Отчисления на социальное страхование производственного персонала, исходя из фонда заработной платы, учтенного в <a href="#p100033">ст. 1</a> прямых затрат и в <a href="#p100086">ст. 7</a> и <a href="#p100090">8</a> общепроизводственных расходов, отчисления в архитектурный фонд, профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу и другие отчисления в размерах, установленных соответствующими постановлениями и распоряжениями правительства СССР</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>11</td><td><a id="p100100"></a>Содержание и текущий ремонт производственных зданий, сооружений, оборудования и инвентаря общепроизводственного назначения</td><td><a id="p100101"></a>Арендная плата за здания и помещения;<br>расходы по содержанию (отопление, освещение, вентиляция и т.п.) и текущему ремонту оборудования и инвентаря, зданий и помещений;<br>основная и дополнительная заработная плата персонала, занятого текущим ремонтом, включая заработную плату нештатного персонала; отчисления на социальное страхование этого персонала;<br>оплата услуг сторонних организаций по текущему ремонту</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>12</td><td><a id="p100103"></a>Износ малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря</td><td><a id="p100104"></a>Износ малоценного и быстроизнашивающегося производственного инвентаря и других малоценных предметов, не числящихся в основных средствах, за исключением учтенного по <a href="#p100057">ст. 9</a> прямых затрат</td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>13</td><td><a id="p100106"></a>Отчисления в распоряжение вышестоящих органов</td><td><a id="p100107"></a>Отчисления в централизованный фонд премирования за создание и внедрение новой техники, отчисления на содержание главков, объединений и др.</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>14</td><td><a id="p100109"></a>Прочие общепроизводственные расходы</td><td><a id="p100110"></a>Расходы по перемещению производственного персонала и членов их семей;<br>расходы по созданию патентно-лицензионного фонда, по подписке на газеты, журналы, книги, периодические издания, учебные пособия для технических библиотек, расходы по повышению квалификации инженерно-технического персонала (оплата лекторов, преподавателей кружков и семинаров);<br>расходы по обмену опытом, устройству производственных конференций, совещаний, выставок и т.п.;<br>расходы по охране труда и технике безопасности, предусмотренные законодательством для соответствующих категорий работников;<br>расходы по заграничным командировкам для изучения зарубежной техники и опыта проектирования и инженерных изысканий в случаях, когда эти расходы не оплачиваются централизованно за счет соответствующих ассигнований;<br>расходы на проведение революционных праздников, включая оформление колонн демонстрантов, украшение зданий, проведение торжественных собраний и других мероприятий в пределах размеров, установленных постановлениями Совета Министров СССР;<br>другие общепроизводственные расходы</td></tr>
</table>




<a id="p100111"></a>

---
