Постановление Госстроя СССР № 23, Стройбанка СССР N 1 от 08.02.1973

«Об утверждении Номенклатуры прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы для строительства»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА № 23

ВСЕСОЮЗНЫЙ БАНК ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ № 1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 1973 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ И НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ

Утвердить согласованную с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР прилагаемую Номенклатуру прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы для строительства.

Признать утратившими силу Номенклатуру и нормы прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы, утвержденные Госстроем СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР 19 мая 1959 г.

НОМЕНКЛАТУРА ПРЯМЫХ ЗАТРАТ И НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Номенклатура прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы предназначается для руководства при разработке сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ и сметы расходов на содержание аппарата управления и является обязательной для проектных, изыскательских, а также комплексных проектно-изыскательских и научно-исследовательских организаций, выполняющих указанные работы для капитального строительства.

2. При составлении сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ общая сумма затрат на планируемый год принимается проектной (изыскательской) организацией в размере плановой себестоимости общего объема проектных и изыскательских работ по утвержденному плану, выполняемого собственными силами.

3. Затраты по смете на производство проектных и изыскательских работ складываются из:

Наименование статей и содержание затрат по статьям приведены в разделе II.

В случае необходимости в смете затрат в составе статей расходов могут быть выделены отдельные виды расходов.

5. Распределение общей суммы затрат на планируемый год и на каждый квартал по статьям производится проектной (изыскательской) организацией при составлении сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ.

При этом соблюдаются следующие условия:

суммарные затраты на заработную плату по статьям 1, 6, 10, 11 прямых затрат и по статьям 1, 4, 7, 8, 9 накладных расходов должны соответствовать годовому фонду заработной платы, предусмотренному в утвержденном плане по труду;

расходы на командировки производственного персонала, непосредственно занятого выполнением проектных и изыскательских работ, оформлением и размножением проектно-сметной документации, включаются в смету в сумме предельных лимитов, утвержденных министерством, ведомством, в ведении которого находится проектная (изыскательская) организация;

начисления на заработную плату предусматриваются в соответствии с установленными действующим законодательством для данной отрасли размерами отчислений на социальное страхование, в архитектурный фонд, профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу и т.п.;

расходы на содержание аппарата управления определяются в размере предельных ассигнований на эти цели, установленных вышестоящей организацией.

Смета расходов на содержание аппарата управления является составной частью сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ. При ее разработке следует руководствоваться составом расходов на содержание аппарата управления и номенклатурой должностей работников, фонд заработной платы которых должен включаться в указанные расходы, установленными ЦСУ СССР и Министерством финансов СССР;

размеры расходов по остальным статьям сметы затрат на производство проектных и изыскательских работ определяются проектной (изыскательской) организацией в пределах остатка общей суммы затрат по смете, исходя из действующих нормативов, норм расхода материалов, электроэнергии, топлива, норм амортизации, установленных тарифов, цен и др.

Если некоторые расходы, из числа предусмотренных настоящей номенклатурой прямых затрат и накладных расходов, в отдельных проектных (изыскательских) организациях не производятся, в смете на производство проектных и изыскательских работ этой организации указанные статьи расходов не предусматриваются.

II. Наименование и содержание статей прямых затрат и накладных расходов на проектные и изыскательские работы

№ ст.	Наименование статей расходов	Характеристика и содержание расходов
I. Прямые затраты
1	Основная заработная плата производственного персонала	Основная заработная плата производственного персонала, непосредственно занятого выполнением проектных и изыскательских работ, выполнением технических, экономических и сметных расчетов на электронно-вычислительных машинах, оформлением и размножением проектно-сметной документации, включая различные виды доплат в соответствии с действующим законодательством; заработная плата временных работников, привлекаемых (при наличии разрешения) для выполнения проектных и изыскательских работ; премии, выплачиваемые всем работникам проектных (изыскательских) организаций из средств для премирования, оставляемых в распоряжении руководителей этих организаций, из средств для премирования за обеспечение высокого качества проектной и другой технической документации для строительства предприятий (объектов) за границей
2	Расходы на командировки производственного персонала, занятого выполнением проектных и изыскательских работ, оформлением и размножением проектно-сметной документации	Расходы по командировкам: для сбора исходных данных, выбора площадок для строительства, изучения местных условий строительства и производства изысканий, увязки и согласования проекта и отдельных проектных решений, защиты проекта в экспертирующих и утверждающих инстанциях, контроля за качеством и ходом выполнения изыскательских работ и приемки этих работ; на места строительства для выполнения проектных работ силами выездных бригад, осуществления авторского надзора за строительством, а также участия в приемке в эксплуатацию объектов законченных строительством; на семинары, совещания и конференции по вопросам проектирования и инженерных изысканий. (В расходы по статье 2 включается стоимость проезда к месту командировки и обратно, суточные и квартирные за время пребывания в командировке. Заработная плата командируемых за время пребывания в пути и на месте командировки в эту статью не включается и учитывается по ст. 1)
3	Расходы по внешнему транспорту на изысканиях	Затраты по переезду персонала экспедиций и партий в район производства изысканий и обратно, по перевозке и доставке оборудования, материалов и снаряжения изыскательских экспедиций и партий от склада организаций до основной базы экспедиции или партии и обратно, а также затраты, связанные с арендой и содержанием транспортных средств (вагонов, пароходов, катеров, барж, баркасов, плотов и других плавучих средств, вертолетов и др.), включающие в себя расходы на приобретение горючих и смазочных материалов, техническое обслуживание и текущий ремонт, износ и ремонт шин
4	Расходы по внутреннему транспорту на изысканиях	Затраты по переездам персонала экспедиций и партий и по перевозкам изыскательского оборудования, снаряжения, инструментов и материалов в пределах района производства изысканий, а также затраты на аренду и содержание транспортных средств, применяемых при производстве изыскательских работ
5	Полевые расходы	Затраты по выплате установленных законодательством доплат (полевое довольствие, выплачиваемое взамен суточных) персоналу изыскательских экспедиций, партий и отрядов за время выполнения изыскательских работ вне места постоянной работы, а также квартирных, выплачиваемых этому персоналу и суточных за время нахождения в пути к району изысканий и обратно
6	Расходы по содержанию экспедиций, партий и отрядов в районе производства изысканий	Расходы по отоплению и освещению жилых помещений, столовых, кухонь, радиостанций, по содержанию складов и кладовых, по починке и стирке спецодежды, по охране труда и технике безопасности, по оказанию медицинской помощи. Заработная плата основная и дополнительная, отчисления на социальное страхование от заработной платы подсобного персонала, занятого обслуживанием экспедиций, партий и отрядов (кладовщики, повары, шоферы, конюхи, сторожа и другие подсобные рабочие)
7	Расходы по оплате услуг сторонних организаций	Оплата услуг вычислительных центров и машиносчетных станций, услуг по лабораторным анализам проб грунтов и воды, исследованиям и анализам сырья, исследованиям и испытаниям строительных конструкций, полузаводским испытаниям строительных материалов, изготовлению и испытанию опытных образцов нового оборудования, применяемого в проектах и нуждающегося в экспериментальной проверке, изготовлению макетов и моделей (за исключением макетов при модельно-макетном методе проектирования)
8	Амортизация производственного оборудования	Амортизационные отчисления по производственному оборудованию и транспортным средствам (автоматизированные устройства, ЭВМ, счетно-вычислительная аппаратура, изыскательское оборудование, оборудование по размножению проектно-сметной документации, средства транспорта и другое оборудование производственного назначения, исключая легковые машины, обслуживающие аппарат управления)
9	Износ малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря и других предметов ка инженерных изысканиях	Износ ударных инструментов, бурового инструмента, бурильных труб, муфт, замковых соединений, вспомогательного инструмента и инвентаря при производстве изыскательских работ
10	Стоимость материалов для производства проектно-изыскательских работ	Затраты на приобретение материалов, расходуемых при производстве изыскательских работ и при выполнении, оформлении и размножении проектно-сметной документации (в том числе макетные заготовки), включая основную и дополнительную заработную плату и начисления на заработную плату персонала, занятого доставкой материалов
11	Прочие прямые затраты	Расходы по приобретению типовых проектов, чертежей типовых конструкций, узлов и деталей, стандартов и нормалей, используемых при проектировании, а также по приобретению типовых проектов, передаваемых заказчику в составе проекта на строительство. Оплата экспертиз и консультаций сторонним организациям. Заработная плата внештатных экспертов и консультантов и начисления на нее. Расходы по оплате технической помощи, оказываемой головными проектными и изыскательскими организациями
II. Накладные расходы
1. Расходы на содержание аппарата управления
1	Заработная плата работников аппарата управления (без охраны)	Основная и дополнительная заработная плата за исключением премий по номенклатуре должностей работников, фонд заработной платы которых должен включаться в расходы на содержание аппарата управления, установленной ЦСУ СССР и Минфином СССР
2	Расходы на командировки	Расходы на командировки работников аппарата управления, кроме расходов на командировки работников ведомственной охраны
3	Прочие расходы	Отчисления на государственное социальное страхование от фонда заработной платы, показанного по статье 1 настоящего раздела, канцелярские, типографские, почтово-телеграфные и телефонные расходы, расходы на оплату работ, выполняемых для аппарата управления вычислительными центрами, машиносчетными станциями и бюро, расхода на содержание и текущий ремонт зданий и помещений, занимаемых аппаратом управления организации, расходы на текущий ремонт инвентаря, числящегося в основных средствах, расходы, связанные со служебными разъездами в пункте нахождения организации. Расходы по оплате охраны предоставляемой предприятиям и организациям, не имеющим собственной охраны, в порядке оказания услуг другими предприятиями (организациями); расходы на содержание охраны, оплачиваемые по договорам с отрядами, отдельными командами и другими самостоятельными подразделениями ведомственной военизированной охраны, и другие расходы на содержание аппарата управления
4	Фонд заработной платы работников ведомственной охраны	Основная заработная плата работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторожевую и профессионально-пожарную охрану
5	Расходы на командировки работников ведомственной охраны	Расходы на все виды командировок работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторожевую и профессионально-пожарную охрану
6	Прочие расходы на ведомственную охрану	Отчисления на государственное социальное страхование от фонда заработной платы, показанного по статье 4 настоящего раздела, а также канцелярские, почтово-телеграфные и прочие расходы на содержание ведомственной
7	Расходы на оплату вневедомственной пожарной охраны	Расходы на оплату вневедомственной охраны и пожарной охраны при органах внутренних дел по заключенным с соответствующими организациями договорам
2. Общепроизводственные расходы
8	Содержание персонала, не относящегося к аппарату управления	Основная и дополнительная заработная плата младшего обслуживающего персонала и других работников, не относящихся к производственному персоналу и аппарату управления
9	Дополнительная заработная плата производственного персонала	Выплаты производственному персоналу, перечисленному в ст. 1 прямых затрат, за нерабочее время, предусмотренные действующим законодательством (оплата отпусков, выходные пособия, оплата за время, затраченное на выполнение общественных обязанностей, оплата простоев по причинам, не зависящим от работников и т.п.)
10	Начисления на заработную плату производственного персонала	Отчисления на социальное страхование производственного персонала, исходя из фонда заработной платы, учтенного в ст. 1 прямых затрат и в ст. 7 и 8 общепроизводственных расходов, отчисления в архитектурный фонд, профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу и другие отчисления в размерах, установленных соответствующими постановлениями и распоряжениями правительства СССР
11	Содержание и текущий ремонт производственных зданий, сооружений, оборудования и инвентаря общепроизводственного назначения	Арендная плата за здания и помещения; расходы по содержанию (отопление, освещение, вентиляция и т.п.) и текущему ремонту оборудования и инвентаря, зданий и помещений; основная и дополнительная заработная плата персонала, занятого текущим ремонтом, включая заработную плату нештатного персонала; отчисления на социальное страхование этого персонала; оплата услуг сторонних организаций по текущему ремонту
12	Износ малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря	Износ малоценного и быстроизнашивающегося производственного инвентаря и других малоценных предметов, не числящихся в основных средствах, за исключением учтенного по ст. 9 прямых затрат
13	Отчисления в распоряжение вышестоящих органов	Отчисления в централизованный фонд премирования за создание и внедрение новой техники, отчисления на содержание главков, объединений и др.
14	Прочие общепроизводственные расходы	Расходы по перемещению производственного персонала и членов их семей; расходы по созданию патентно-лицензионного фонда, по подписке на газеты, журналы, книги, периодические издания, учебные пособия для технических библиотек, расходы по повышению квалификации инженерно-технического персонала (оплата лекторов, преподавателей кружков и семинаров); расходы по обмену опытом, устройству производственных конференций, совещаний, выставок и т.п.; расходы по охране труда и технике безопасности, предусмотренные законодательством для соответствующих категорий работников; расходы по заграничным командировкам для изучения зарубежной техники и опыта проектирования и инженерных изысканий в случаях, когда эти расходы не оплачиваются централизованно за счет соответствующих ассигнований; расходы на проведение революционных праздников, включая оформление колонн демонстрантов, украшение зданий, проведение торжественных собраний и других мероприятий в пределах размеров, установленных постановлениями Совета Министров СССР; другие общепроизводственные расходы

---