Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 № 2290

«Об утверждении Правил выдачи грузов первой категории из стратегического запаса грузов и Правил хранения стратегического запаса грузов»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии со статьями 3 и 13 Федерального закона «О северном завозе» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила выдачи грузов первой категории из стратегического запаса грузов;

Правила хранения стратегического запаса грузов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О северном завозе».

ПРАВИЛА ВЫДАЧИ ГРУЗОВ ПЕРВОЙ КАТЕГОРИИ ИЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ЗАПАСА ГРУЗОВ

1. Настоящие Правила определяют порядок выдачи грузов первой категории из стратегического запаса грузов.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «О северном завозе».

3. Решение о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов принимается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на основании обращения:

органа местного самоуправления с учетом заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции планирования, организации и координации северного завоза (далее — региональный координатор северного завоза);

регионального координатора северного завоза.

4. Орган местного самоуправления в целях снижения и (или) предотвращения риска возникновения дефицита грузов первой категории вправе направить высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации обращение о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов (далее — обращение).

5. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения направляет его региональному координатору северного завоза для подготовки заключения о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов (далее — заключение о выдаче грузов) и проекта правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов либо заключения об отказе в выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов (далее — заключение об отказе в выдаче грузов).

6. Обращение направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в письменной форме и должно содержать следующие сведения:

информация о причинах возникновения риска дефицита грузов первой категории;

наименование и количество грузов первой категории;

срок выдачи грузов первой категории.

7. Региональный координатор северного завоза рассматривает обращение в течение 10 рабочих дней со дня его поступления и направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации заключение о выдаче грузов либо заключение об отказе в выдаче грузов.

8. Основанием для подготовки заключения об отказе в выдаче является:

отсутствие грузов первой категории, указанных в обращении, в номенклатуре стратегического запаса грузов;

отсутствие в обращении сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

9. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключения регионального координатора северного завоза принимает решение о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов и издает правовой акт о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса либо принимает решение об отказе в выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов.

10. Обращение регионального координатора северного завоза о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил.

11. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации принимает решение по обращению регионального координатора северного завоза о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил.

12. Региональный координатор северного завоза официально информирует орган местного самоуправления о решении, принятом высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

13. В случае издания правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов региональный координатор северного завоза и орган местного самоуправления заключают договор о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов (далее — договор) в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

14. В договоре указываются:

полные наименования сторон;

наименование и место нахождения организации, осуществляющей ответственное хранение стратегического запаса грузов;

срок выдачи грузов первой категории из стратегического запаса грузов;

имущественная ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору.

15. Фактическая передача грузов первой категории органу местного самоуправления осуществляется организацией, осуществляющей ответственное хранение стратегического запаса грузов.

ПРАВИЛА ХРАНЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ЗАПАСА ГРУЗОВ

1. Настоящие Правила определяют порядок хранения стратегического запаса грузов.

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

«ответственное хранение» — обеспечение ответственным хранителем сохранности стратегического запаса грузов, а также выдачи грузов первой категории из стратегического запаса грузов на основании договора о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов;

«ответственный хранитель» — организация, осуществляющая ответственное хранение стратегического запаса грузов;

«региональный координатор северного завоза» — исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции планирования, организации и координации северного завоза.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «О северном завозе».

3. Стратегический запас грузов размещается у ответственных хранителей.

4. Ответственный хранитель отбирается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на конкурсной основе.

5. Государственный контракт на хранение стратегического запаса грузов заключается между ответственным хранителем и региональным координатором северного завоза.

6. Ответственные хранители обязаны обеспечить сохранность стратегического запаса грузов, а также выдачу грузов первой категории из стратегического запаса грузов на основании договора о выдаче грузов первой категории из стратегического запаса грузов.

7. Сроки и условия хранения стратегического запаса грузов устанавливаются с учетом обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, технической документацией (конструкторской, технологической), программной документацией и (или) государственным контрактом, а также требований, установленных документами по стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.

8. Возмещение ответственным хранителям затрат на хранение стратегического запаса грузов производится в соответствии с условиями государственных контрактов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до регионального координатора северного завоза.

9. Реорганизация ответственных хранителей, смена их учредителей (участников) или собственников имущества не освобождают ответственных хранителей от обязательств по ответственному хранению стратегического запаса грузов.

---