Постановление Правительства РФ от 12.12.2022 № 2285

(ред. от 21.08.2026)

«Об утверждении Правил формирования имущества Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, владения, пользования и распоряжения имуществом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также перечня имущества и (или) видов имущества Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на которые не может быть обращено взыскание»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила формирования имущества Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, владения, пользования и распоряжения имуществом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2026 № 1052)

перечень имущества и (или) видов имущества Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на которые не может быть обращено взыскание.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства

ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила определяют порядок формирования имущества Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд), владения, пользования и распоряжения имуществом Фонда.

2. Фонд для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, собственником которого является Российская Федерация.

3. Фонд владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с Федеральным законом «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящими Правилами.

4. Фонд:

а) обеспечивает надлежащее использование закрепленного за Фондом имущества, а также организует проведение необходимых мероприятий с целью повышения эффективности его использования, в том числе внутреннего финансового аудита;

б) координирует и контролирует деятельность своих территориальных органов, в том числе территориальных органов, специализирующихся на осуществлении отдельных полномочий Фонда, по вопросам управления, распоряжения, использования по назначению и сохранности закрепленного за территориальными органами, в том числе территориальными органами, специализирующимися на осуществлении отдельных полномочий Фонда, имущества;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2026 № 1052)

в) закрепляет за подведомственными Фонду учреждениями имущество на праве оперативного управления и представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, необходимые для государственной регистрации права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на указанное недвижимое имущество, а также производит в установленном порядке его изъятие.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2026 № 1052)

4(1). В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» к подведомственным Фонду учреждениям относятся:

а) реабилитационные центры Фонда, создаваемые Фондом в форме федеральных государственных бюджетных учреждений и осуществляющие деятельность по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации граждан (в том числе получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), включая санаторно-курортное лечение;

б) организации, создаваемые Фондом в форме казенных учреждений и осуществляющие обеспечение административно-хозяйственной деятельности Фонда, а также деятельности Фонда, связанной с эксплуатацией и администрированием автоматизированных информационных систем Фонда, созданием, развитием и модернизацией компонентов информационно-коммуникационных технологий.

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 21.08.2026 № 1052)

5. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются Фонду на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды и безвозмездного пользования в соответствии с Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Имущество Фонда формируется в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона.

7. Учет имущества Фонда, а также государственная регистрация права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество Фонда, в том числе приобретенное Фондом, права оперативного управления Фонда на это имущество, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными Фонду, перехода, ограничения таких прав и обременения объектов недвижимого имущества Фонда осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2026 № 1052)

8. Фонд не вправе без согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение особо ценного движимого имущества, закрепленного за Фондом или приобретенного за счет выделенных Фонду средств из федерального бюджета или бюджета Фонда, а также недвижимого имущества. В состав особо ценного движимого имущества включаются:

а) движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 500 тыс. рублей;

б) иное движимое имущество, без которого осуществление Фондом основных видов деятельности будет существенно затруднено и (или) которое отнесено к определенному виду особо ценного движимого имущества. Виды и перечни особо ценного движимого имущества Фонда определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

9. Фонд вправе с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом сдавать в аренду (в безвозмездное пользование) временно не используемое им недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Фондом или приобретенное за счет выделенных Фонду средств из федерального бюджета или бюджета Фонда, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

10. Совершение Фондом крупных сделок по приобретению, продаже, передаче в аренду или в безвозмездное пользование недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества согласовывается с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.

При этом крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с распоряжением денежными средствами и отчуждением иного имущества (которым Фонд вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Фонда, определяемой на основании данных бухгалтерской отчетности Фонда на последнюю отчетную дату.

Утвержден

ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА И (ИЛИ) ВИДОВ ИМУЩЕСТВА ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА КОТОРЫЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБРАЩЕНО ВЗЫСКАНИЕ

1. Средства пенсионных накоплений и активы, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, на которые в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» не может быть обращено взыскание по обязательствам субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, за исключением обязательств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд), установленных главой 13 указанного Федерального закона и Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», и обязательств управляющей компании, возникших в связи с осуществлением ею деятельности по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений.

2. Денежные средства, находящиеся на казначейских счетах, открытых Фонду в органах Федерального казначейства, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве оперативного управления за Фондом.

---