Постановление ЦИК России от 25.09.2019 № 228/1718-7

(ред. от 29.01.2020)

«О проведении Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правилами выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 1239, пунктом 2.15 Плана работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2019 год, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 декабря 2018 года № 193/1485-7, пунктом 2.13 Сводного плана основных мероприятий федерального казенного учреждения «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2019 год, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 декабря 2018 года № 193/1488-7, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Провести совместно с Министерством просвещения Российской Федерации, федеральным казенным учреждением «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, с 1 ноября 2019 года по 20 марта 2020 года Всероссийскую олимпиаду школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (далее — олимпиада).

2. Утвердить Положение о проведении Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (приложение № 1).

3. Утвердить состав организационного комитета Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (приложение № 2 — не приводится).

4. Федеральному казенному учреждению «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (Н.П. Артыкаева):

осуществлять координацию организационного и информационного обеспечения олимпиады;

организовать проведение мероприятий заключительного этапа олимпиады и итоговое награждение победителей и призеров олимпиады;

обеспечить хранение заданий заключительного этапа олимпиады и конфиденциальность персональных данных, полученных от участников олимпиады для целей проведения олимпиады, и безопасность при их обработке в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

произвести оплату расходов, связанных с организацией и проведением заключительного этапа олимпиады, в том числе с изготовлением дипломов, благодарственных писем, сертификатов участников олимпиады, раздаточных материалов, за счет средств федерального бюджета, выделенных федеральному казенному учреждению «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» на выполнение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации по разделу 01, подразделу 07, целевой статье 9490090059.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.В. Гришину.

6. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

7. Направить настоящее постановление в Министерство просвещения Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Международный детский центр „Артек“, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования „Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)“.»

Председатель Центральной избирательной комиссии

секретаря Центральной

Приложение № 1

постановлением Центральной

Первый заместитель

О ПРОВЕДЕНИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ ПО ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (далее — Положение) определяет цели и задачи, порядок организации и проведения Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (далее — олимпиада), ее организационно-методическое, финансовое обеспечение, порядок участия, определения победителей и призеров олимпиады, их права и обязанности.

1.2. Основной целью олимпиады является выявление и развитие у обучающихся творческих способностей и интереса к правовым дисциплинам, повышение правовой культуры будущих избирателей, а также мотивации к получению и совершенствованию знаний в области избирательного права и избирательного процесса.

1.3 Основными задачами олимпиады являются:

создание условий для интеллектуального развития, выявление и поддержка одаренных детей, в том числе содействие им в профессиональной ориентации и продолжении образования;

выявление и развитие у обучающихся творческих способностей и интереса к научно-исследовательской деятельности;

распространение и популяризация знаний в области избирательного права и избирательного процесса.

1.4. В целях популяризации олимпиады и повышения ее узнаваемости могут быть использованы краткие наименования: «Всероссийская олимпиада „Софиум“, „Софиум“.»

1.5. Олимпиада проводится с 1 ноября 2019 года по 20 марта 2020 года и включает два этапа:

1 этап — региональный (отборочный), проводится на уровне субъекта Российской Федерации;

2 этап — заключительный, проводится на федеральном уровне.

Сроки окончания регионального (отборочного) этапа — не позднее 20 декабря 2019 года, заключительного этапа — не позднее 20 марта 2020 года.

1.6 Организаторами олимпиады являются:

регионального (отборочного) этапа — избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования;

заключительного этапа:

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее — организатор (ЦИК России),

Министерство просвещения Российской Федерации (далее — организатор (Министерство),

федеральное казенное учреждение «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (далее — организатор (РЦОИТ при ЦИК России).

1.7. Организаторы олимпиады вправе на безвозмездной основе привлекать к ее проведению образовательные и научные организации, учебно-методические объединения, общественные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Олимпиада включает в себя задания, составленные на основе примерных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования, представляющие собой практические и теоретические задачи по вопросам избирательного права и избирательного процесса.

1.9. Официальным информационным источником олимпиады является официальный сайт организатора (РЦОИТ при ЦИК России) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.rcoit.ru (далее — сайт организатора).

1.10. В олимпиаде на добровольной основе принимают участие лица, осваивающие образовательные программы основного общего и среднего общего образования в Российской Федерации.

1.11. Языком проведения олимпиады является государственный язык Российской Федерации — русский язык.

1.12. Все права на фото-, видеосъемку и аудиозапись мероприятий, проходящих в рамках олимпиады, их распространение и тиражирование, а также на их трансляцию (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») принадлежат организаторам олимпиады и могут быть использованы ими в образовательных, информационных и методических целях.

1.13. Родитель (законный представитель) несовершеннолетнего обучающегося, заявившего о своем участии в олимпиаде, в срок не менее чем за 10 рабочих дней до начала любого этапа олимпиады в письменной форме подтверждает ознакомление с настоящим Положением и предоставляет организатору регионального (отборочного) этапа олимпиады — избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, организатору заключительного этапа (РЦОИТ при ЦИК России) согласие на обработку персональных данных своего несовершеннолетнего ребенка, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (приложение № 1 к настоящему Положению).

2. Организационно-методическое и информационное обеспечение олимпиады

2.1. Для проведения олимпиады создается организационный комитет Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (далее — оргкомитет).

2.4 Оргкомитет:

осуществляет общее руководство при подготовке и проведении олимпиады;

представляет организатору (ЦИК России) предложения по составам методической комиссии, жюри;

представляет организатору (ЦИК России) для утверждения предложения по спискам участников заключительного этапа олимпиады. Списки участников заключительного этапа олимпиады утверждаются распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

представляет организатору (ЦИК России) для утверждения Программу заключительного этапа олимпиады. Программа проведения заключительного этапа утверждается распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

утверждает формы дипломов победителей и призеров олимпиады, благодарственных писем, сертификатов участников олимпиады;

представляет утвержденные результаты олимпиады (протоколы) организатору (ЦИК России) для принятия решения об итогах олимпиады;

принимает окончательное решение по результатам рассмотрения апелляций участников олимпиады;

исполняет иные функции, связанные с подготовкой и проведением олимпиады.

2.5 Методическая комиссия:

разрабатывает материалы заданий олимпиады;

представляет в оргкомитет предложения по вопросам совершенствования организации и методического обеспечения олимпиады;

исполняет иные функции, связанные с подготовкой и проведением олимпиады.

2.6 Жюри:

проверяет и оценивает результаты выполнения участниками заданий олимпиады;

формирует рейтинг участников олимпиады и представляет в оргкомитет результаты олимпиады (протоколы) для их утверждения;

исполняет иные функции, связанные с подготовкой и проведением олимпиады.

2.7. Информация об олимпиаде, о победителях и призерах является открытой и публикуется на сайте организатора.

Все задания олимпиады после ее проведения являются открытыми и оперативно публикуются на сайте организатора.

Не допускается установление ограничений на публикацию заданий олимпиады.

2.8 Члены оргкомитета и методической комиссии не могут входить в состав жюри.

3. Порядок проведения олимпиады

3.1. Каждый этап олимпиады представляет собой соревнование, предусматривающее выполнение комплексного задания, нацеленного на демонстрацию знаний и умений, творческих способностей с учетом времени его выполнения.

3.2. Для каждого этапа олимпиады методическая комиссия разрабатывает задания, которые утверждаются оргкомитетом до 25 октября 2019 года.

3.4. Порядок, сроки и места проведения регионального (отборочного) этапа олимпиады устанавливаются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации с учетом настоящего Положения.

3.5. Заключительный этап олимпиады проводится в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по адресу: г. Москва, Большой Черкасский пер., д. 9, либо по иному адресу в г. Москве, определяемому распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в соответствии с программой и регламентом проведения заключительного этапа олимпиады, которые утверждаются распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

(п. 3.5 в ред. Постановления ЦИК России от 29.01.2020 № 237/1769-7)

3.6. Олимпиада проводится в трех категориях: для учащихся 9-х классов, для учащихся 10-х классов и для учащихся 11-х классов.

3.7. Участниками олимпиады являются учащиеся, обучающиеся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

3.8. К участию в региональном (отборочном) этапе допускаются победители или призеры викторин, конкурсов по избирательному праву, олимпиад школьников по общеобразовательным предметам «право» и «обществознание» среди учащихся 9 — 11-х классов общеобразовательных организаций (далее — образовательные организации).

3.9. Перед началом каждого этапа олимпиады организаторы олимпиады (избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и РЦОИТ при ЦИК России соответственно) проводят инструктаж участников олимпиады: информируют о продолжительности олимпиады, порядке подачи апелляций о несогласии с выставленными баллами, об основаниях для удаления с олимпиады, а также о времени и месте ознакомления с результатами олимпиады.

3.10. Задания регионального (отборочного) этапа включают пять ситуационных задач и написание эссе (далее — творческое задание) по актуальным вопросам избирательного права и избирательного процесса.

3.11. За правильный ответ на ситуационную задачу начисляется пять баллов, за выполнение творческого задания — от одного до пятнадцати баллов.

3.12 Оценка выполнения творческого задания осуществляется по следующим критериям:

соответствие содержания ответа теме творческого задания (до двух баллов);

грамотность (до двух баллов);

доступность стиля изложения (до двух баллов);

последовательность и убедительность аргументации (до трех баллов);

практическая направленность (до трех баллов);

оригинальный подход к выполнению творческого задания (до трех баллов).

3.13. Средний балл каждого участника олимпиады определяется исходя из суммированных оценок.

3.14 Победители и призеры регионального (отборочного) этапа олимпиады определяются следующим образом:

участники в каждой категории (9-е, 10-е, 11-е классы), набравшие 39 — 40 баллов, признаются победителями олимпиады регионального (отборочного) этапа;

участники в каждой категории (9-е, 10-е, 11-е классы), набравшие 32 — 38 баллов, признаются призерами регионального (отборочного) этапа олимпиады.

3.15. По итогам регионального (отборочного) этапа олимпиады избирательные комиссии субъектов Российской Федерации составляют ранжированный список победителей, призеров и участников по мере убывания набранных баллов по каждой категории участников олимпиады.

Список победителей, призеров и участников размещается на сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

3.16. К участию в заключительном этапе олимпиады допускаются победители регионального (отборочного) этапа олимпиады, а также победители, определенные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 января 2019 года № 194/1494-7 «Об итогах проведения интернет-олимпиады среди учащихся старших классов образовательных организаций общего образования по вопросам избирательного права и избирательного процесса», в случае, если они продолжают обучение в образовательных организациях, минуя региональный (отборочный) этап олимпиады (далее — победители предыдущей олимпиады).

3.17. Список победителей регионального (отборочного) этапа по каждой категории (с учетом победителей предыдущей олимпиады, в случае, если они представили в соответствующие избирательные комиссии субъектов Российской Федерации не позднее 10 декабря 2019 года заявления о желании участвовать в заключительном этапе олимпиады) направляется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации организатору (РЦОИТ при ЦИК России) не позднее 25 декабря 2019 года на электронную почту rcoit.olimp@yandex.ru в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.

3.18. До 30 января 2020 года организатор (РЦОИТ при ЦИК России) опубликовывает списки участников заключительного этапа олимпиады на сайте организатора.

3.19. Заключительный этап олимпиады проводится в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения.

3.20. Участник заключительного этапа олимпиады вместе с сопровождающим должен в день проведения олимпиады прибыть к месту проведения олимпиады. Для прохождения регистрации при себе необходимо иметь: заявление (приложение № 3), паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, справку из образовательной организации за подписью руководителя образовательной организации, заверенную печатью указанной организации, заявление о согласии на обработку персональных данных, полис обязательного медицинского страхования.

3.21. При отсутствии паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, участник не допускается к выполнению заданий олимпиады.

3.22 Заключительный этап олимпиады проводится в два тура:

первый тур — в форме 40 тестовых вопросов (по 1 баллу за каждый правильный ответ);

второй тур — устная защита решения ситуационной задачи (оценка — до 10 баллов). Учитывается соответствие нормам избирательного законодательства, аргументированность, оперативность, четкость и оригинальность.

3.23. Баллы, полученные участниками олимпиады за выполненные задания каждого тура заключительного этапа, жюри заносит в итоговую таблицу.

3.24. Победителями и призерами заключительного этапа олимпиады признаются первые 25 процентов участников от общего фактического числа участников, набравших более высокий итоговый балл в полном ранжированном поименном списке участников заключительного этапа олимпиады, при этом доля победителей на заключительном этапе не может превышать 8 процентов от общего числа участников заключительного этапа.

3.25. Оргкомитет принимает решение об утверждении результатов олимпиады на основании протокола жюри.

3.26. Заседание оргкомитета считается правомочным, если в нем принимает участие большинство его членов. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов оргкомитета.

3.27. На основании решения оргкомитета о результатах олимпиады организатором (ЦИК России) принимается решение об итогах олимпиады. Решение об итогах олимпиады утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3.28. Победители и призеры олимпиады награждаются дипломами. Вручение дипломов осуществляется в соответствии с программой и регламентом проведения заключительного этапа олимпиады, утверждаемыми распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в рамках итогового награждения победителей и призеров олимпиады, которое проводится в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации либо по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации.

(п. 3.28 в ред. Постановления ЦИК России от 29.01.2020 № 237/1769-7)

3.29. Организатор (Министерство), а также образовательные и научные организации, общественные организации, принявшие участие в проведении олимпиады, вправе предусмотреть иные формы поощрения победителей и участников олимпиады за счет собственных средств.

3.30. Участники заключительного этапа олимпиады, показавшие высокие результаты, но не вошедшие в число победителей и призеров, по решению оргкомитета могут быть отмечены благодарственными письмами, направляемыми по месту учебы участников, и сертификатами участника олимпиады.

4. Права и обязанности участников, победителей и призеров олимпиады

4.1 Во время проведения олимпиады участники олимпиады должны:

не общаться друг с другом и не перемещаться свободно по аудитории;

иметь справочные материалы, средства связи и электронно-вычислительную технику, разрешенные организаторами для использования во время проведения олимпиады.

4.2. Победители олимпиады награждаются дипломами первой степени, призеры — дипломами второй и третей степени. Дипломы победителей и призеров олимпиады подписываются председателем оргкомитета и председателем жюри.

4.3. Победители и призеры олимпиады в категориях 9 — 10-х классов получают право быть допущенными к участию в заключительном этапе олимпиады в следующем учебном году, минуя региональный (отборочный) этап, в случае, если они продолжают обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного и среднего общего образования.

4.4. Порядок предоставления победителям и призерам олимпиады особых прав и преимуществ при поступлении в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» на обучение по образовательным программам высшего образования (бакалавриат и специалитет) регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и локальными нормативными актами Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), регулирующими правила приема.

5. Финансирование

5.1. Финансовое обеспечение регионального этапа олимпиады (изготовление дипломов, благодарственных писем) осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации на совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов.

5.2. Финансовое обеспечение заключительного этапа олимпиады (изготовление дипломов, благодарственных писем, сертификатов участников олимпиады, раздаточных материалов) осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных организатору (РЦОИТ при ЦИК России) на выполнение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации.

5.3 Участие в олимпиаде осуществляется на безвозмездной основе.

5.4. Оплата расходов, связанных с участием в олимпиаде (проезд, проживание, питание), осуществляется за счет собственных средств участников или средств направляющей стороны.

Приложение № 1 к Положению о проведении Всероссийской олимпиады школьников по вопросам

          избирательного права и избирательного процесса

Я, _______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество родителя/опекуна полностью) являясь родителем (законным представителем) _______________________________ __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество ребенка/подопечного полностью) дата рождения ребенка/подопечного (число, месяц, год): __________________________________________________________________________, гражданство ребенка/подопечного: _________________________________________, данные свидетельства о рождении/паспорта (серия, номер, дата выдачи, кем выдан): ______________________________________________________________, страховой номер индивидуального лицевого счета страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования: ___________________________________, домашний адрес (с индексом):

__________________________________________________________________________, домашний телефон (с кодом): ______________________________________________, мобильный телефон: _______________________________________________________, электронный адрес: _______________________________________________________, класс обучения: __________________________________________________________, место учебы в настоящее время (в соответствии с уставом общеобразовательного учреждения): _________________________________________ __________________________________________________________________________, адрес учебного заведения с указанием типа населенного пункта (город, ПГТ, поселок, село, деревня), контактные телефоны: _____________________________

__________________________________________________________________________, в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006

N  152-ФЗ  "О  персональных  данных" настоящим подтверждаю свое согласие на
предоставление    и   обработку   следующих   персональных   данных   моего
ребенка/подопечного  организаторам  Всероссийской  олимпиады  школьников по

вопросам избирательного права и избирательного процесса (далее — олимпиада) в целях участия в ___________этапе олимпиады: фамилии, имени, отчества, фотографий, видеоизображений, класса, места

учебы,   даты   рождения,   гражданства,  данных  паспорта/свидетельства  о
рождении,  страхового  номера  индивидуального  лицевого  счета  страхового
свидетельства  обязательного  пенсионного  страхования,  домашнего  адреса,
телефона,  электронного  адреса,  результатов  участия в ____________ этапе
олимпиады,  олимпиадных  работ,  с  целью  формирования  регламентированной
отчетности,    размещения    результатов    на    сайте    организатора   в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  размещения  данных в
закрытой  базе  данных  олимпиады, а также в государственном информационном

ресурсе об одаренных детях.

Предоставляю организаторам право осуществлять все действия (операции) с

персональными  данными  моего  ребенка/подопечного,  включая  сбор, запись,
систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение (обновление, изменение),
извлечение,   использование,   передачу  (распространение,  предоставление,
доступ),    обезличивание,   блокирование,   удаление   (с   использованием

автоматизированных средств и без использования средств автоматизации).

    Также  я  разрешаю  организаторам производить фото- и видеосъемку моего
ребенка/подопечного,   безвозмездно   использовать   эти   фото,   видео  и
информационные   видеоматериалы  во  внутренних  и  внешних  коммуникациях,
связанных  с  проведением олимпиады. Фотографии и видеоматериалы могут быть
скопированы,   представлены   и   сделаны   достоянием  общественности  или
адаптированы  для  использования  любыми  средствами  массовой информации и
любым     способом,     в     частности     в     буклетах,     видео,    в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" и т.д. при условии, что
произведенные  фотографии  и  видео не нанесут вред достоинству и репутации

моего ребенка/подопечного.

Согласие действует с даты подписания до письменного отзыва, но не ранее окончания заключительного этапа олимпиады.

Дата: "__" ____________ 20__ г.

/____ (подпись) (расшифровка)

Полномочия представителя субъекта персональных данных проверены Дата: «» ____________ 20 г. /____ (подпись) (расшифровка)

                                       МП

Приложение № 2 к Положению о проведении Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права

и избирательного процесса

                                                Организатору
                                     Всероссийской олимпиады школьников
                                      по вопросам избирательного права
                                         и избирательного процесса

Заявление

Прошу допустить моего сына (подопечного)/мою дочь (подопечную) __________________________________________________________________________, учащегося (уюся) _________ класса ___________ (наименование образовательной организации) к участию в ____________________________________________ этапе Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2019/2020 учебном году.

    С   Положением   о   проведении   Всероссийской   олимпиады  школьников
по вопросам  избирательного права и избирательного процесса  ознакомлен(а).

Дата _____________________ Подпись___________________