Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 № 2274

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5526).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Утверждены

«2(1). Реализация полномочий по осуществлению федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в течение срока проведения такого эксперимента, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.».

2. В Положении о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«установленные квоты выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (далее — квоты выбросов) (часть 7 статьи 5 Федерального закона „О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха“);»

согласование плана мероприятий по достижению квот выбросов.»;

б) подпункт «ж» пункта 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«к объектам I и II категорий, для которых установлены квоты выбросов в соответствии с Федеральным законом „О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха“ (далее — квотируемые объекты);»;

в) пункт 29 дополнить словами «и в отношении квотируемых объектов в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов»;

г) пункт 44 изложить в следующей редакции:

«44. Контрольные (надзорные) мероприятия на основании программы проверок проводятся при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также в отношении квотируемых объектов в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов.»

Программа проверок при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства формируется контрольным органом на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в контрольный орган не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Программа проверок в отношении квотируемых объектов в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов, формируется контрольным органом на основании поступившего извещения об утверждении плана мероприятий по достижению квот выбросов, направляемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемом объекте, в контрольный орган не позднее 7 рабочих дней со дня утверждения плана мероприятий по достижению квот выбросов.»;

д) в пункте 45:

после слов «Программа проверок» дополнить словами «при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Программа проверок в отношении квотируемого объекта в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов, разрабатывается должностным лицом контрольного органа с учетом сроков реализации мероприятий, направленных на достижение квот выбросов на квотируемом объекте.»;

е) пункт 46 после слов «Программа проверок» дополнить словами «при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении квотируемого объекта»;

ж) абзац первый пункта 47 после слов «Программа проверок» дополнить словами «при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства»;

з) дополнить пунктом 47(1) следующего содержания:

«47(1). Программа проверок в отношении квотируемых объектов в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов, составляется с учетом следующего количества контрольных (надзорных) мероприятий за каждый год периода реализации мероприятий, направленных на достижение квот выбросов на квотируемом объекте:»

а) соответствующем критериям отнесения объектов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, — не более 6 контрольных (надзорных) мероприятий;

б) соответствующем критериям отнесения объектов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам II категории, — не более 5 контрольных (надзорных) мероприятий.»;

и) пункт 48 после слов «объектов капитального строительства» дополнить словами «, квотируемых объектов в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов,»;

к) пункт 49 после слов «Программа проверок» дополнить словами «при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства»;

л) дополнить пунктом 49(1) следующего содержания:

«49(1). Программа проверок в отношении квотируемых объектов в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов, формируется контрольным органом на весь срок реализации плана мероприятий по достижению квот выбросов и должна содержать перечень контрольных (надзорных) мероприятий, для каждого из которых указывается следующая информация:»

а) вид контрольного (надзорного) мероприятия и его предмет, наименование мероприятия, направленного на достижение квот выбросов (описание этапа реализации мероприятия, направленного на достижение квот выбросов), подлежащего проверке;

б) событие, наступление которого является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия;

в) перечень документов, представление которых необходимо для оценки соблюдения обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

г) должностные лица юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, присутствие которых при проведении контрольного (надзорного) мероприятия является обязательным.»;

м) пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50. Копия программы проверок при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику в течение 3 рабочих дней со дня утверждения программы проверок приказом контрольного органа любым доступным способом, позволяющим обеспечить подтверждение направления и получения копии программы проверок. Застройщик или технический заказчик обязаны довести до сведения лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, сведения о предмете и датах проведения контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных программой проверок.»

Копия программы проверок в отношении квотируемого объекта в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов, в течение 3 рабочих дней со дня утверждения программы проверок приказом контрольного органа направляется (вручается) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, любым доступным способом, позволяющим обеспечить подтверждение направления и получения копии программы проверок.».

---